А кадемия управления

при Президенте Республики Беларусь

Система открытого образования

О.С.Шимова

Экология и экономика природопользования

Часть 2

Курс лекций

2-е издание, стереотипное

Минск

2005

УДК 574 (076.6)

ББК 28.081

Ш61

Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Шимова О.С.

Ш61          Экология и экономика природопользования: Часть 2. Курс лекций.2-e стер. изд. ‑ Мн.:Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. – 184 с.

ISBN 985-457-353-2 (ч.2)

Курс лекций предназначен для студентов системы открытого образования Академии управления при Президенте Республики Беларусь, обучающихся по специальности "Государственное управление и экономика" .

УДК 574 (076.6)

ББК 28.081

ISBN 985-457-353-2 (ч.2)		Шимова О.С., 2003
ISBN 985-457-351-6		Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003

СОДЕРЖАНИЕ

Лекция 9. Наблюдение, учет и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды. Основы экологического нормирования 7

Сущность и задачи мониторинга окружающей среды 7

Учет и анализ природоохранной деятельности 16

Основы экологического нормирования 18

Экологический аудит 23

Экологическая экспертиза и контроль 25

Лекция 10. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования 30

Экономический механизм природопользования как совокупность форм и методов экономического стимулирования 30

Особенности платного природопользования в Беларуси 36

Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности 44

Совершенствование производственных и макроэкономических показателей с учетом экологических требований 50

Лекция 11. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды 55

Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий 55

Целевые фонды охраны природы 57

Новые подходы к финансированию природоохранной деятельности 63

Экологическое страхование 67

Контрольные вопросы 73

Тема 4. Природоохранные затраты общества и их экономическое обоснование 75

Лекция 12. Экономические оценки ущерба от антропогенного воздействия на природную среду 75

Понятие, содержание и виды ущерба от загрязнения и истощения окружающей среды 75

Социальный и совокупный предотвращенный ущерб 77

Лекция 13. Природоохранные затраты и их экономическое обоснование 83

Анализ природоохранных затрат 83

Проблема интернализации экстернальных экологических издержек 90

Инвестирование природоохранной деятельности в Беларуси 93

Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат 99

Понятие социальной эффективности экологических затрат и социального эффекта средозащитных мероприятий 102

Контрольные вопросы 105

Тема 5. Стратегия устойчивого человеческого развития и экологическая политика переходного периода 107

Лекция 14. Стратегия устойчивого человеческого развития и экологическая политика переходного периода 107

Экологические приоритеты и цели в новых экономических условиях 107

Совершенствование налогового и ценового регулирования экологической сферы 113

Формирование рыночных институтов экологической сферы 121

Свободное предпринимательство и развитие рынка экологических услуг и работ 131

Контрольные вопросы 139