Земельне право. Тема 6. Задача 2

У листопаді 2008 р. Державна екологічна інспекція спільно з органами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України здійснили перевірку стану земельної ділянки, наданої у приватну власність громадській організації “Подільські краєвиди” під індивідуальну забудову та обслуговування житлового будинку. Під час перевірки на окремих ділянках виявлено факти вирубки насаджень (сосни, осики та верби), активно здійснюється підготовка до проведення роботи з гідронамиву території.

За результатами перевірки видано припис директору громадської організації “Краєвид” Зам’ялову О.С. про суворе дотримання вимог земельного та екологічного законодавства, меж відведеної під гідронамив ділянки в зоні виконання робіт засобами гідромеханізації, недопущення змиву пально-мастильних матеріалів у водні об’єкти та пошкодження дерев, що зростають за межами зазначеної ділянки, в процесі проведення гідронамиву територій.

У відповідь на це громадянин Зам’ялов О.С. звернувся до прокурора з вимогою скасувати припис як такий, що суперечить вимогам Земельного кодексу України в питаннях розмежування повноважень органів контролю, адже такі приписи, на його думку, мають право вносити лише органи Державного комітету із земельних ресурсів України.

1.Окреслити коло суспільних відносин, що склались.

2.Які функції управління в галузі використання, охорони та відтворення земель згідно з чинним законодавством мають право здійснювати зазначені вище органи управління? Яке рішення прийме прокурор?

3.Вирішити справу.

Вирішення задачі:

1.

А) Отже,в задачі виникли земельні відносини, що ґрунтуються на титулі користування земельною ділянкою, а саме на праві приватної власності

Об’єктом є земельна ділянка, надана під індивідуальну забудову та обслуговування житлового будинку .

Суб’єкти: Державна екологічна інспекція, органи Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, громадська організація «Подільські краєвиди»

Б) адміністративні (управлінські) відносини, що виникають у зв’язку з виданням припису про суворе дотримання вимог екологічного і земельного законодавства, а також дані відносини виникають у зв’язку із зверненням до прокурора.

Об’єктом є право на звернення громадян.

Суб’єкти: Державна екологічна інспекція, органи Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, прокурор.

В) екологічні правовідносини, а саме природоохоронні, з приводу охорони і використання об’єктів навколишнього природного середовища.

2.

А) щодо функцій Державної екологічної інспекції, то вони закріплені в Положенні про Державну екологічну інспекцію України, затверджену ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 13 квітня 2011 року N 454/2011

5. Держекоінспекція має право:

5) проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов'язкові для виконання приписи, розпорядження;

8) перевіряти документи на право спеціального використання природних ресурсів (дозволи, ліцензії, сертифікати, висновки, рішення, ліміти, квоти, погодження, свідоцтва);

19) передавати до прокуратури, органів досудового слідства та органів дізнання матеріали про діяння, в яких вбачаються ознаки злочину;

Таким чином, дії данного органу є цілком правомірними.

Б) щодо органів Міністерства регіонального розвитку та будівництва, то іх повноваження закріплені в ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 31 травня 2011 року N 633/2011