- •1. Управление территориями
- •1.1.1. Государственная целостность рф
- •1.1.2. Единство системы государственной власти
- •1.1.3. Равноправие и самоопределение народов рф
- •1.2. Принципы административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации
- •1.3. Система изучения территориальной организации хозяйства
- •1.4. Основные принципы государственной политики регионального развития. Государственная поддержка регионов
- •1.5. Организация управления экономикой региона
- •1.6. Анализ природных и хозяйственных условий и ресурсов территории
- •1.7. Оценка экономического потенциала территории
- •1.8. Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности территорий
- •1.9. Экономическая безопасность территории
- •1.10. Рынок труда и кадровый потенциал территории
- •1.11. Понятие государственного управления землепользованием
- •1.12. Органы, осуществляющие государственное управление землепользованием
- •2. Управление имуществом
- •2.1. Управление государственным имуществом
- •2.2. Антикризисное управление имуществом предприятия
- •2.3. Управление муниципальным имуществом
- •2.4. Порядок приватизации муниципального имущества
- •2.5. Преодоление кризиса в муниципальных образованиях
- •1. Создание государством правового пространства хозяйственной деятельности:
- •1. Меры по увеличению доходов муниципального образования:
- •2. Пути минимизации расходов мо:
- •3. Бюджет развития мо это и показатель профессионализма менеджеров муниципального образования.
- •2.6. Управление имуществом в акционерном обществе
- •2.7. Управление частной собственностью
- •2.8. Залог имущества
- •2. Полноценные комплексы имущества (недвижимость, машины и оборудование).
- •3. Производственные линии, технологические комплексы.
- •4. Отдельные позиции машин, оборудования
- •5. Бизнес (акции, доли участия)
- •6. Оборотные активы компании и отдельные нематериальные активы
- •2.9. Банкротство
- •2.10. Инвестиции в ценные бумаги
- •2.11. Аренда имущества
- •2.12. Договор лизинга: выкуп имущества
- •Заключение
1.2. Принципы административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации
Административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации, как целостная система, имеет определенным образом упорядоченную структуру и содержание, определяющееся свойствами и закономерностями, присущими системе в целом.
Принципы административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации – основные, исходные, единые начала, лежащие в основе строения и развития данной системы территориальной организации, обеспечивающие условия реализации ее социального предназначения.
Отнесение того или иного фактора, влияющего на территориальную организацию, к числу принципов административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации должно основываться на определенных общих методологических посылках, отражающих содержание самого понятия "принцип" применительно к организации социальных процессов и явлений, исходить из понимания сущности административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации как подсистемы территориальной организации государства.
Общие положения, характеризующие принципы административно-территориального устройства:
· общий характер принципов, выражающийся в их влиянии на организацию административно-территориального устройства в целом, а не отдельных его сторон или звеньев;
· неразрывная взаимосвязь и взаимообусловленность принципов, необходимость их реализации в единстве;
· конкретно-исторический характер принципов, обусловленность их особенностями определенного этапа развития общества и государства.
Наряду с этим исходной позицией в исследовании принципов административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации должно быть понимание социального предназначения административно-территориального устройства как механизма обеспечения управляемости общественных процессов, достижения, посредством территориальной организации, целей государственного управления и местного самоуправления как разновидностей социального управления. Создание территориальных условий, необходимых для эффективного публичного управления на территории субъекта Российской Федерации, – это главная целевая направленность административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации. Именно задачами ее реализации определяются принципы административно-территориального устройства, их практическая значимость и социальная ценность.
Административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации является результатом правотворчества, т. е. сознательно-волевой деятельности людей.
В основе административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации лежат следующие принципы:
1. Соответствия системе расселения населения.
2. Многоуровневой территориальной организации.
3. Соответствия условиям экономического развития территории (экономический принцип).
4. Учета природно-географических условий.
5. Учета национального состава, культурных и бытовых особенностей населения.
Только взятые и действующие в совокупности, в комплексе данные принципы позволяют обеспечить рациональную, научно обоснованную территориальную организацию публичной власти в субъекте Российской Федерации, условия ее эффективной реализации.
Эффективность, действенность государственного регулирования в данной сфере, условия достижения его социального эффекта определяются степенью адекватности отражения в нем объективных, существующих как данность и несущих в себе закономерности последующего развития социально-экономических и иных условий жизнедеятельности населения региона.