
- •Квалификация экологических преступлений б3.Дв.6.2
- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •Цели освоения дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •Уровневое описание признаков компетенции пк 2
- •Уровневое описание признаков компетенции пк 3
- •2. Структура дисциплины
- •2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
- •2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы и формам обучения Форма обучения очная
- •Методические указания по организации изучения дисциплины и выполнению самостоятельной работы
- •3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению
- •Тема 1.4. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на отдельные элементы окружающей среды.
- •Тема 1.5. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на объекты флоры и фауны.
- •Тема 1.6. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •Тема 1.7.Охрана окружающей среды за рубежом.
- •Содержание лекционных занятий по теме
- •Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий
- •Методические указания по изучению тем и организации самостоятельной работы
- •4.Раскрыть объективную сторону экологических преступлений.
- •5.Рассмотреть субъекты экологических преступлений и дать им характеристику.
- •6.Выявить особенности субъективной стороны экологических преступлений.
- •3.2Список рекомендуемой литературы
- •3.2.1. Основная литература
- •3.2.2. Дополнительная литература
- •3.2.3. Электронные ресурсы
- •4.Организация текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •4.1Организация текущего контроля
- •4.2.Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета, экзамена)
- •4.3. Перечень вопросов к зачету
- •4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий
- •5.Учебные материалы
- •5.1.Глоссарий
- •5.2. Хрестоматия (электронная библиотека дисциплины) Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-фз «Об охране окружающей среды»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
- •Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
- •Глава X. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)
- •Глава XI. Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды
- •Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава XVI. Заключительные положения
- •Градостроительный кодекс рф (ГрК рф) от 29 декабря 2004 г. № 190-фз
- •Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
- •Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-фз «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями)
- •Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- •Глава III. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека
- •Федеральный закон от 21.11.95 № 170-фз «Об использовании атомной энергии» (в ред. От 30 ноября 2011 г. N 347-фз с изм. От 25 июня 2012 г. № 93-фз)
- •Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
- •Федеральный закон от 09.01.96 № 3-фз «о радиационной безопасности населения» (в ред. От 23.07.2008 с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
- •Глава IV. Общие требования к обеспечению радиационной безопасности
- •Глава VII. Ответственность за невыполнение требований к обеспечению радиационной безопасности
- •Глава II. Основы промышленной безопасности
- •Водный кодекс рф
- •Глава 6. Охрана водных объектов
- •Глава 7. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-фз «Об охране атмосферного воздуха»
- •Глава III. Организация деятельности в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава VII. Права граждан, юридических лиц и общественных объединений в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава V.
- •Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-фз «Об использовании атомной энергии» (с изменениями и дополнениями от 25 июня 2012 г. № 93-фз, от 2 июля 2013 г. № 159-фз)
- •Глава XII. Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан
- •Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
- •Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-фз «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз)
- •Глава II. Осуществление рыболовства в исключительной экономической зоне
- •Глава V. Защита и сохранение морской среды
- •Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-фз «о континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 323-фз, от 30 сентября 2013 г. № 268-фз)
- •Глава VI. Защита и сохранение морской среды, природных ресурсов континентального шельфа, захоронение отходов и других материалов
- •Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-фз «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. От 6 декабря 2011 г. № 409-фз, от 2 июля 2013 г. N 148-фз)
- •Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
- •Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
- •Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-фз (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 318-фз, от 7 июня 2013 г. № 123-фз)
- •Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-фз «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
- •Глава IV.Общие требования к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами
- •Глава V.
- •Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-фз «о животном мире» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз, от 7 мая 2013 г. № 104-фз)
- •Глава VI. Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира
- •Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-фз «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. От 6 декабря 2011 г. № 409-фз, от 2 июля 2013 г. № 148-фз)
- •Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
- •Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
- •Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-фз (с изм. От 28 июля 2012 г. № 133-фз)
- •Глава 3. Охрана и защита лесов
- •Глава 13. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Глава 14. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
- •Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-фз «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. От 25 июня 2012 г. № 93-фз)
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Государственные природные заповедники
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •Раздел V. Государственные природные заказники
- •Раздел VI. Памятники природы
- •Раздел VII. Дендрологические парки и ботанические сады
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XII. Заключительные положения
- •Закон рф от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «о недрах» (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 323-фз, от 23 июля 2013 г. № 228-фз, изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.)
- •Раздел III. Рациональное использование и охрана недр
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах и разрешение споров по вопросам пользования недрами
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 18 октября 2012 г. № 21 «о применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»
- •Постановление Правительства рф от 19 февраля 1996 г. № 158 «о Красной книге Российской Федерации»
- •Джунусова д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления. Монография. Издательство "Академия Естествознания", 2012 год
- •Глава 3. Понятие и состав экологического преступления
- •§ 1. История развития законодательства об ответственности за экологические преступления
- •§ 2. Понятие экологического преступления
- •Глава 4. Общая характеристика и виды экологических преступлений, ответственность за их совершение
- •§ 1. Классификация экологических преступлений
- •§ 2. Экологические преступления общего характера
- •§ 3. Специальные экологические преступления
- •3.1. Экологические преступления, посягающие на землю
- •3.2. Экологические преступления, посягающие на недра
- •3.3. Экологические преступления, посягающие на животный мир
- •Часть 3 статьи 256 ук рф в качестве квалифицирующего признака называет деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- •3.4. Экологические преступления, посягающие на растительный мир
- •3.5. Экологические преступления, посягающие на поверхностные и подземные воды
- •3.6. Экологические преступления, посягающие на особо охраняемые территории и акватории, природные объекты
- •3.7. Экологические преступления, посягающие на атмосферу
- •§ 4. Ответственность за экологические преступления
- •Основные международно-правовые и национальные нормативные акты и литература, использованные при подготовке монографии
4.Раскрыть объективную сторону экологических преступлений.
5.Рассмотреть субъекты экологических преступлений и дать им характеристику.
6.Выявить особенности субъективной стороны экологических преступлений.
7. Классифицировать экологические преступления.
Образцы тестовых и контрольных заданий:
1. Какой формой вины реже всего характеризуются составы экологических преступлений?
а) умышленной;
б) неосторожной;
в) умышленной в виде косвенного умысла;
г) умышленной в виде прямого умысла.
2. По субъективной стороне преступления экологические преступления делятся на:
а) корыстные;
б) вандалистские;
в) должностные;
г) все верно.
3. Составить сравнительную таблицу «Отграничение экологического правонарушения от экологического преступления».
Литература для подготовки:
Уголовное право России.Части Общая и Особенная [Текст]: Курс лекций / Под ред. А.И. Рарога. - М., 2008. - 496 с.
Уголовное право Российской Федерации.Общая часть. [Текст]: Учеб. / Л. В. Иногамова-Хегай, А. И. Рарог; А. И. Чучаев. - М., 2008. - 560 с.
Уголовное право. Общая и особенная части. [Текст]: Учеб. / Под ред. М. П. Журавлева, С. И. Никулина. - М., 2008. - 816 с.
Уголовное право. Особенная часть [Текст]: Учеб. / И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. - М., 2008. - 1008 с.
Наумов, А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 3 т. [Текст] / А. В. Наумов. - М., 2008. - 736 с.
Тарайко В.И. Экологическая преступность в Российской Федерации: государственно-правовой механизм противодействия ее проявлениям: Монография.-СПб.: Фонд «Университет»,2011.-342с.
Лопашенко Н.А. Экологические преступления: уголовно-правовой анализ: Монография.- М.: Изд-во ООО «Юрлитинформ», 2009.-352с.
Занятие 3. Тема: Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, состоящих в нарушении правил экологически значимой деятельности.
Вопросы для подготовки к занятию:
1.Дать характеристику понятиям «окружающая среда», «компоненты природной среды», «природно-антропогенный объект», «антропогенный объект»
2.Сделать юридический анализ состава «Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст.246)». Особенности объективной стороны преступления.
3.Охарактеризовать понятия «экологически опасные вещества», «отходы».
4.Сделать юридический анализ состава «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст.247)».
5.Раскрыть квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки данного преступления.
6.Дать характеристику понятиям «микробиологические агенты», «токсины».
7. Сделать юридический анализ состава «Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст.248)».
8. Раскрыть квалифицированный вид данного преступления.
9. Дать характеристику составу «Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст.249)».
Задачи:
1.Абляев Ю.И., являясь учредителем и директором ЗАО «Весы», 6 февраля 2002 года, действуя от имени ЗАО «Весы», приобрел в собственность ЗАО «Весы» нежилые строения – здания комплекса имущества государственного предприятия «Кармановский завод товаров народного потребления», расположенные на взятом в аренду на 49 лет земельном участке мерою 275456 кв.м. В течение 2003 года не разработав проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение конкретного вида отходов в конкретных объектах размещения, занимался демонтажем и разборкой нефтяных металлических сооружений, труб и металлических конструкций приобретенных нежилых строений – здания комплекса имущества государственного предприятия «Кармановский завод товаров народного потребления» для реализации их в качестве вторичного металла. В результате чего произошел разлив тяжелых нефтепродуктов, находящихся в нефтяных металлических сооружениях, трубопроводах, на землю общей площадью 2727,7 кв.м., загрязнен атмосферный воздух, а также была захламлена стекловатой, рубероидом, сеткой-рабицей, использованными в качестве утеплителя нефтепроводов, территория общей площадью 12145,5 кв.м., что привело к тяжким последствиям – деградации земель и причинило ущерб окружающей среде на сумму 9 223 833 руб. 80 коп.
Квалифицируйте содеянное Абляевым.
2.Бобков – директор предприятия, производящего химические красители, дал указание вывезти на городскую свалку около 20 тонн бракованной продукции и вредных отходов, упакованных в бумажные мешки. В это время начались длительные обильные дожди, вследствие чего вредные химические соединения проникли на близлежащую к свалке территорию и произошло заражение земли площадью 50 га на глубину 0,5 м.
Подлежит ли Бобков уголовной ответственности?
3.Водитель спецавтомобиля Самохвалов, перевозивший керамзитную пыль (технологический отход при производстве утеплителя керамзита) с комбината на склад- приемник, в целях экономии времени ссыпал 1,5 т. Пыли в кювет на окраине города. Это привело к тому, что ветром пыль была разнесена на значительной территории близлежащих дачных участков, владельцы которых потребовали провести расследование случившегося.
Оцените действия водителя.
4.Во время ночной смены на химическом предприятии сложилась экстремальная ситуация, и начальник цеха Смирнов дал указание произвести аварийный выброс фенола в отстойник. Из переполненного отстойника вредное вещество в значительном количестве попало в реку, служащую основным источником питьевого водоснабжения крупного города. Вследствие этого погибло значительное количество рыбы и сложилась кризисная ситуация со снабжением питьевой водой.
Проанализируйте ситуацию. Подлежит ли Смирнов уголовной ответственности?
5.Семья фермеров Капустиных приобрела 0,5 т. химических удобрений и 300 кг. стимуляторов роста растений. Местом их хранения являлась огороженная площадка внутри усадьбы неподалеку от хозяйственных построек. Малолетние дети Капустиных, проникнув на эту площадку, стали играть с химическими веществами, в результате чего получили сильное отравление, и только своевременное оказание медицинской помощи спасло их от гибели.
Имеет ли место состав преступления или правонарушения?
Образцы тестовых и контрольных заданий:
1. Что понимается под существенным изменением радиоактивного фона (ст. 246 УК РФ)?
а) естественное изменение радиоактивного фона;
б) изменение радиоактивного фона, в результате умышленного несоблюдения правил безопасности при производстве работ;
в) изменение естественного радиационного фона в результате деятельности человека;
г) все верно.
2. Что понимается под иными тяжкими последствиями в ст. 249 УК РФ («Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений»)?
а) крупный материальный ущерб;
б) причинение легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека;
в) заболевание и падеж значительного количества скота, происшедшие не в результате эпизоотии;
г) все верно.
Литература для подготовки:
1.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ, от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 291-ФЗ) // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6
2.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета от 30 декабря 2004 г. № 290.
3.Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 28.09.2010, с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 6 апреля 1999 г. № 64-65
4.Федеральный закон от 21.11.95 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 27.12.2009 с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ). // Российская газета от 28 ноября 1995 г. № 230.
5. Федеральный закон от 09.01.96 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (в ред. от 23.07.2008 с изм. от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ). // Российская газета от 17 января 1996 г. № 9.
6. Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. от 27.07.2010 от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588;
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета от 31 октября 2012 г. № 251.
8.Веревичева М.И. Экологические преступления в уголовном праве России (проблемы понятия и системы). Ульяновск, 2004.
9.Дубовик О.Л. Экологические преступления: комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1998.
10.Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана окружающей среды в Российской Федерации. М., 2002.
11.Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений. Ульяновск, 2007.
12.Лопашенко Н.А. Экологические преступления. Научно-практический комментарий. СПб., 2002.
Князев А.Г., Чураков Д.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления. М., 2009.
Занятие 4. Тема: «Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на отдельные элементы окружающей среды».
Вопросы для подготовки к занятию:
1. Охарактеризовать понятия «поверхностные воды», «подземные воды», «источники питьевого водоснабжения»
2.Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ). Охарактеризовать действия, входящие в объективную сторону преступления.
3. Раскрыть вопрос о признании вреда существенным в данном составе преступления.
4.Рассмотреть квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки данного преступления.
5.Раскрыть понятия «зона экологического бедствия» и «зона чрезвычайной экологической ситуации», «государственный природный заповедник», «государственный природный заказник».
6.Сделать юридический анализ состава преступления «Загрязнение атмосферы» (ст. 251 УК РФ).
7.Охарактеризовать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки этого преступления.
8.Раскрыть понятия «внутренних морских вод», «территориальные воды Российской Федерации», «прилежащая зона Российской Федерации», «Открытое море», «исключительная экономическая зона Российской Федерации», «континентальный шельф», «живые ресурсы континентального шельфа, территориального и иных вод», «рекреационные прибрежные зоны», «объекты природной среды».
9. Раскрыть объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 252 УК РФ «Загрязнение морской среды».
10. Раскрыть источники загрязнения, указанные в ст. 252 УК РФ.
11.Рассмотреть квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки вышеуказанного преступления.
12.Сделать анализ объекта и предмета по ст. 253 УК РФ.
13.Раскрыть содержание следующих действий: исследование, разведка, разработка естественных богатств континентального шельфа Российской Федерации или исключительной экономической зоны Российской Федерации, предусмотренных в статье «Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК РФ)».
14.Сделать юридический анализ ст. 254 УК РФ «Порча земли».
15.Дать характеристику следующим понятиям: «удобрения», «пестициды», «иные опасные химические и биологические вещества».
16. Раскрыть следующие понятия, входящие в объективную сторону преступления: «отравление земли», «загрязнение земли», «иная порча земли», «захламление земли», «засоление земли», «заражение земли».
17.Проанализировать квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки данного состава преступления.
18.Сделать анализ ст. 255 УК РФ «Нарушение правил охраны и использования недр».
19.Раскрыть особенности предмета в данном преступлении.
Задачи:
1.Книженцев И.А., обладая полномочиями по руководству должностными лицами и техническим персоналом производства экстракционной фосфорной кислоты в нарушение требований должностной инструкции, в процессе эксплуатации шламонакопителя фосфогипса № 3, расположенного на территории предприятия ОАО «А.» (Череповецкий район Вологодской области), при ненадлежащем проведении мониторинга безопасности гидротехнического сооружения и опасных производственных объектов, при отсутствии анализа работы по охране окружающей среды, не организовал и не обеспечил безопасное ведение технологических процессов, в соответствии с требованиями технологических регламентов, правил и инструкций по охране труда и правил безопасности.
20.04.2010г. около 20 часов произошло проседание и прорыв ограждающей дамбы на северо-западном участке второй карты шламонакопителя фосфогипса № 3 ОАО «А.», повлекшее неконтролируемый выход (сброс) содержащей фосфогипс, не отфильтрованной технологической воды в объеме не менее 114 170 м3 за пределы ограждающей дамбы, часть воды перетекла в буферный пруд внутри контура противофильтрационной завесы, а часть попала за его пределы. С учетом естественных уклонов рельефа местности не отфильтрованная технологическая вода поступила на заболоченный участок, расположенный с западной стороны шламонакопителя фосфогипса № 3 и в дальнейшем, смешавшись с водой болота, часть загрязненной воды в количестве не менее 12170 м3, поступило в реку Н., которая является рыбохозяйственным водным объектом первой категории рыбохозяйственного значения (приток первого порядка реки С. бассейна Р. водохранилища).
Будет ли привлечен к уголовной ответственности Книженцев И.А.?
2. Зотов С.В. являясь руководителем ООО «Шанс» асфальтобитумного завода с установленной асфальтобитумной установкой и двумя резервуарами с битумом, расположенном на территории зернотока бывшей зверофермы, в нарушение законодательства осуществил строительство 6 труб, предназначенных для выброса отходов производства.
Вместе с тем, блок рукавных фильтров был установлен только в одной труб для очистки выбросов от продуктов горения. Остальные же трубы, из которых также выходят продукты горения, в частности битума, фильтрами не оборудованы. Вследствие этого, асфальтобитумный завод с установленной асфальтобитумной установкой и двумя резервуарами с битумом, расположенном на территории зернотока бывшей зернофермы в период 2009года эксплуатировался в аварийном режиме, что повлекло выброс вредных веществ - азота диоксида и формальдегида. В результате этого выброс формальдегида превысил предельно допустимую концентрацию в 6,3 раза, а выброс азота диоксида превысил предельно допустимую концентрацию в 6,8 раза.
Содержится ли в действиях Зотова С.В. состав преступления? Сделайте юридический анализ.
3.Чильдже А.А. являясь старшим помощником капитана судна «Арал», и согласно должностной инструкции компании лично должен руководить погрузкой судна. Во время погрузки судового дизельного топлива с терминала ООО «Темрюк» в грузовые танки судна, отшвартованного у причала №7 он находился на палубе, однако не обеспечил контроль за наполняемостью танка топливом в наполняемых грузовых танках судна.
В результате допущенных нарушений и бездействия со стороны ст. помощника капитана Чильдже А.А. в ходе проводимых погрузочных работ, произошло переполнение танка правого борта и выброс судового дизельного топлива через горловину танка правого борта, и, как следствие розлив судового дизельного топлива на палубу судна, с последующим сбросом на поверхность морской среды Керченского пролива Азовского моря в количестве ....
Согласно заключению Новороссийского учебного и научно исследовательского морского биологического центра нефтепродукты относятся к третьему классу опасности и являются высокотоксичным загрязнителем морской среды. В результате допущенных нарушений был причинен вред водному объекту в размере 248тыс. руб. 45. коп.
Имеется ли в действиях Чильдже А.А. состав преступления?
4. Щербаченко Е.А. назначен на должность капитана рыболовного судна. На основании договора фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер) судно, зарегистрированное в Государственном судовом реестре Мурманского морского порта, оснащенное всем необходимым материально-техническим оборудованием для добычи (вылова), переработки, хранения, транспортировки рыбной продукции, в последующем полностью укомплектованное экипажем, состоящим из российских граждан, имеющих соответствующие специальности, сдано в аренду во временное пользование Щербаченко Е.А.
В период с 22 по 28 мая 2010г Щербаченко Е.А., управляя рыболовным судном, находясь в исключительно-экономической зоне с использованием промыслового и технологического оборудования судна с целью извлечения материальных выгод для себя и других лиц, с использованием своего положения капитана судна осуществил разработку природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации с грубым нарушением установленных правил и норм ведения промысла. Не имея Разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (в нарушение условий таких Разрешений) он осуществил незаконную добычу водных биологических ресурсов Российской Федерации в количестве не менее: трески 200кг., пикши 243кг., зубатки 176кг камбалы/ерша 87/63кг.
Подлежит ли Щербаченко Е.А. уголовной ответственности?
5. Романенко А.Г., не соблюдая правила технической эксплуатации нефтебазы, зная фактический объем резервуара РВС, уровень которой составлял -10 м. 11 см., где до отверстия пенотушения оставалось 1 м 89 см., не рассчитав производительность насоса на насосной, количество потребляемой котельной нефти, предполагаемую продолжительность работы насосов, свободный объем в резервуаре, принял решение о сливе обратно поступавшей нефти, не потребленной котельной в резервуар РВС-3000 на нефтебазе.
В результате чего на нефтебазе произошло переполнение резервуара РВС, и разлив нефти и ее попадание в окружающую среду. Площадь загрязненной земли в результате разлива нефти составила 375 кв.м., глубина загрязнения земли нефтью колеблется от 20 до 100 см. Причиненный размер ущерба землям составил 784 тыс. руб.
Можно ли привлечь Романенко уголовной ответственности?
Образцы тестовых и контрольных заданий:
1. Какие действия образуют объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 250 УК РФ («Загрязнение вод»)?
а) загрязнение, засорение источников питьевого водоснабжения;
б) изменение природных свойств поверхностных или подземных вод;
в) загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств.
2. Какой формой вины характеризуется субъективная преступления, предусмотренного ст. 252 УК РФ («Загрязнение морской среды»)?
а) умышленной;
б) неосторожной;
в) умышленной в виде как прямого, так и косвенного умысла;
г) как умышленной, так и неосторожной.
Литература для подготовки:
1.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ, от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 291-ФЗ) // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6
2.Водный кодекс РФ (с изм. от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ) // Российская газета от 8 июня 2006 г. № 121
3.Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 28.09.2010 с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 6 апреля 1999 г. № 64-65.
4.Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 13 мая 1999 г.
5.Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 287-ФЗ) // Российская газета от 6 августа 1998 г. № 148-149.
6.Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 28 ноября 1995 г. № 230.
7.Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. от 21 ноября 2011 г. № 331-ФЗ) // Российская газета от 24 декабря 1998 г.
8.Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 323-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г., № 49, ст. 4694.
9. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ) // Парламентская газета от 23 декабря 2004 г. № 241
10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 318-ФЗ) // Российская газета от 30 октября 2001 г. № 211-212
11. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( с изм. от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ) // Российская газета от 25 июля 1997 г.
12. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (сизм. от 30 декабря 2012 г. № 323-ФЗ) // Российская газета от 5 мая 1992 г. № 102
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета от 31 октября 2012 г. № 251
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» // Российская газета от 1 декабря 2010 г. № 271
Занятие 5. Тема: «Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на объекты флоры и фауны».
Вопросы для подготовки к занятию:
1.Дать уголовно-правовую характеристику экологических преступлений, посягающих на объекты флоры и фауны.
2.Охарактеризовать состав преступления «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов» (ст. 256 УК РФ).
3.Раскрыть понятия: «водные биологические ресурсы», «добыча (вылов) водных биоресурсов», «квота добычи (вылова) водных биоресурсов»
4.Охарактеризовать квалифицирующие признаки данного преступления.
5. Дать уголовно-правовую характеристику составу преступления «Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов» (ст.257 УК РФ).
6.Проанализировать состав преступления, предусмотренный ст. 258 УК РФ «Незаконная охота».
7.Охарактеризовать действия, входящие в объективную сторону данного состава преступления.
8.Раскрыть квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 258 УК РФ
9.Охарактеризовать состав преступления, предусмотренный ст. 259 УК РФ «Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации».
10.Дать уголовно-правовую характеристику составу преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений».
11.Рассмотреть квалифицирующие признаки данного преступления.
12.Раскрыть признаки преступления, предусмотренного ст. 261 УК РФ «Уничтожение или повреждение лесных насаждений».
13.Охарактеризовать квалифицирующие признаки данного преступления.
14. Раскрыть понятия: «государственные природные заповедники, в том числе биосферные»; «национальные парки»; «природные парки»; «государственные природные заказники»; «памятники природы»; «дендрологические парки»; «ботанические сады»; «лечебно-оздоровительные местности и курорты».
15. Дать уголовно-правовую характеристику составу преступления, предусмотренного ст.262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов».
Задачи:
1. Мухин А.В. предложил Килину А.Г. ловить рыбу в местах нереста, с применением весельной лодки и запрещенных орудий лова – сетей. В результате преступных действий Мухина А.В. и Килина А.Г. на участке акватории, являющимся естественным нерестилищем рыбы, был произведен незаконный вылов в количестве 78 экземпляров следующих видов рыбы: судак в количестве 18 экземпляров, лещ в количестве 9 экземпляров, окунь в количестве 21 экземпляра, плотва в количестве 30 экземпляров.
Квалифицируйте содеянное Мухиным и Килиным.
2. Елистратов В.И., принял решение о пуске насосной станции плавучего типа, оборудованной тремя насосными установками марки 12 НДС, расположенной в акватории старого русла реки, в районе пересечения обводного канала, которое, согласно заключению специалиста ФГБУ «Нижневолжское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», является местом нереста, миграционным путем нереста, местом нагула и зимовки рыб Волжского комплекса, а также начале поливного сезона без соответствующих рыбозащитных устройств.
В результате эксплуатации насосной станции плавучего типа, согласно данных определенного количества погибшей молоди и расчета ущерба, рассчитанного ФГБУ «Нижневолжское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», повлек гибель 2000 штук молоди рыб.
Подлежит ли Елистратов уголовной ответственности?
3. Богатырев М.М., предложил Баширову М.Г. поехать на охоту на принадлежащей тому автомашине, на что последний согласился. Не имея путевок (разрешение) на отстрел пушного зверя, они выехали на принадлежащей последнему автомашине на озеро «Царык», расположенное в Республике Калмыкия и являющееся территорией охотничьего хозяйства. Баширов М.Г., находившийся за рулем автомашины, стал преследовать зайца, ослепляя его светом фар, а Богарырев М.М. через окно автомашины произвел из охотничьего ружья марки «ИЖ-27 Е-1С» 12-го калибра прицельный выстрел, убив зайца. В итоге указанными лицами были убиты два застреленных зайца-русака.
4. Рехлов Ю.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения взял во временное безвозмездное пользование у С.С.Б., не подозревающего о его преступных намерениях, бензопилу для использования впоследствии в качестве орудия преступления, и мотоцикл без государственного регистрационного знака, на котором приехал домой к Буянову Г.А., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, откуда совместно выехали в лесной массив. Не имея соответствующих разрешительных документов, а именно договора купли-продажи, договора аренды лесных насаждений на данный участок лесного фонда лесничества, совместно, путем перепиливания деревьев, относящихся по целевому назначению к защитным лесам, вырубили деревья в значительном размере.
5. Белаконев В.В. в период времени с 20 часов 00 минут 13 января 2011 года до 00 часа 55 минут 14 января 2011 года, будучи привлеченным к преступной деятельности по выборке гравийно-песчаной смеси неустановленным дознанием лицом, находясь в русле реки Мзымта в районе 9 километра автодороги «Адлер-Красная поляна» в Адлерском районе города-курорта Сочи, при помощи экскаватора «HUNDAI», стал производить выборку гравийно-песчаной смеси ковшом экскаватора для погрузки в автомобили: «HOVO», «КАМАЗ» и «МАЗ» нанятые для незаконной деятельности неустановленным дознанием лицом. В результате выборки гравийно-песчаной смеси в общем количестве 96 700 килограмм, согласно расчетов управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю, причинил значительный материальный ущерб государству – Российской Федерации на общую сумму 1072 256 рублей 64 копейки.
Квалифицируйте действия Белаконева В.В.
Образцы тестовых и контрольных заданий:
1. Каков по конструкции состав преступления, предусмотренного ст. 257 УК РФ («Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов»)?
а) материальный;
б) формальный;
в) формально-материальный;
г) усеченный.
2. Какой формой вины характеризуется субъективная преступления, предусмотренного ст. 259 УК РФ («Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»)?
а) умышленной;
б) неосторожный;
в) как умышленной, так и неосторожной.
Литература для подготовки:
1.Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (с изм. от 21 ноября 2011 г. № 331-ФЗ) // Российская газета от 4 мая 1995 г.
2. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Парламентская газета от 23 декабря 2004 г. № 241
3.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ, от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 291-ФЗ) // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6
4.Водный кодекс РФ (с изм. от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ) // Российская газета от 8 июня 2006 г. № 121
5.Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (с изм. от 21 ноября 2011 г. № 331-ФЗ) // Российская газета от 4 мая 1995 г.
6. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ) // Российская газета от 23 декабря 2004 г. № 284,
7. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ) // Российскаяй газета от 8 декабря 2006г. № 277
8.Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1024
9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 318-ФЗ) // Российская газета от 30 октября 2001 г. № 211-212
10.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета от 31 октября 2012 г. № 251
11.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» // Российская газета от 1 декабря 2010 г. № 271.
12.Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г., № 9, ст. 808
13.Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (с изм. от 26 ноября 2007 г. № 806) // Российская газета от 23 мая 2007 г. № 107
14.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изм. от 1 ноября 2012 г. № 1128) // Российская газета от 11 июля 2007 г. № 14
15.Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (с изм. от 1 ноября 2012 г. № 1128) // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июля 2007 г. № 28 ст. 3431
16.Приказ Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512 «Об утверждении Правил охоты» (с изм. от 5 сентября 2012 г. № 262) // Российская газета от 24 февраля 2011 г. № 39
Занятие 6. Тема «Юридическая ответственность за экологические преступления».
Вопросы для подготовки к занятию:
Раскрыть понятие ответственности за экологические преступления.
Охарактеризовать классификацию и задачи юридической ответственности.
Рассмотреть принципы ответственности за экологические преступления
Составить таблицу «Соотношение уголовной и административной ответственности.
Рассмотреть особенности приготовления к экологическим преступлениям.
Проанализировать покушение на экологические преступления.
Охарактеризовать квалификацию соучастия в экологических преступлениях.
Рассмотреть конкуренцию норм главы 26 УК РФ с нормой, предусмотренной ст. 246 УК РФ.
Проанализировать конкуренцию других норм гл. 26 УК РФ, за исключением норм ст. 246 УК РФ, между собой.
Рассмотреть конкуренцию и совокупность норм гл. 26 УК РФ с нормами других глав и разделов УК.
Образцы тестовых и контрольных заданий:
1. Какие цели должна обеспечить уголовная ответственность за экологические преступления?
а) защиту общественных отношений в сфере экологии, охраны окружающей среды, воздуха, недр, вод;
б) воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку;
в) предупреждение совершения новых преступлений;
г) все верно.
2. На каких принципах основана ответственность за экологические правонарушения?
а) равенства граждан перед законом;
б) справедливости;
в) экономии мер государственного принуждения;
г) все верно.
Литература для подготовки:
Уголовное право России.Части Общая и Особенная [Текст]: Курс лекций / Под ред. А.И. Рарога. - М., 2008. - 496 с.
Уголовное право Российской Федерации.Общая часть. [Текст]: Учеб. / Л. В. Иногамова-Хегай, А. И. Рарог; А. И. Чучаев. - М., 2008. - 560 с.
Уголовное право. Общая и особенная части. [Текст]: Учеб. / Под ред. М. П. Журавлева, С. И. Никулина. - М., 2008. - 816 с.
Уголовное право. Особенная часть [Текст]: Учеб. / И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. - М., 2008. - 1008 с.
Наумов, А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 3 т. [Текст] / А. В. Наумов. - М., 2008. - 736 с.
Тарайко В.И. Экологическая преступность в Российской Федерации: государственно-правовой механизм противодействия ее проявлениям: Монография.-СПб.: Фонд «Университет»,2011.-342с.
Лопашенко Н.А. Экологические преступления: уголовно-правовой анализ: Монография.- М.: Изд-во ООО «Юрлитинформ», 2009.-352с.
Занятие 7. Тема «Международная охрана окружающей среды»
Вопросы для подготовки к занятию:
1.Раскройте этапы развития международного законодательства в сфере окружающей среды.
2. Рассмотрите классификации международных договоров.
3. Проанализируйте источники, которые содержат рекомендации по охране окружающей среды (так называемые нормы международного «мягкого» права).
4.Охарактеризуйте: Резолюцию ГА ООН от 18 декабря 1962 г. «Экономическое развитие и охрана природы», Резолюцию ГА ООН «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для настоящего и будущего поколений», принятую в сентябре 1980 г., Всемирную хартию охраны природы от 28 октября 1982 г., Декларацию Стокгольмской конференции ООН 1972 г., Декларацию принципов, утвержденных на конференции ООН в Рио-де-Жанейро 1992 г.
5.Рассмотрите цели и задачи международной экологической организации ЮНЕП.
6.Охарактеризуйте экологические функции международных организаций: Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), Организации Объединенных наций по культуре, науке, образованию (ЮНЕСКО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Сельскохозяйственной и продовольственной организации объединенных наций (ФАО), Международной морской организация (ИМО), Всемирной метеорологическая организация ООН (ВМО).
7.Проанализируйте роль международных неправительственных (общественных) организаций экологической направленности.
8.Раскройте принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды.
9.Рассмотрите участие России в международном сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды.
10.Обоснуйте основание применения международной ответственности
11.Охарактеризуйте международные правонарушения в области окружающей среды.
Образцы тестовых и контрольных заданий:
1. Как называется первая международная природоохранительная организации?
а) Международный совет по защите природы;
б) Международный союз охраны природы;
в) Международный союз охраны природных ресурсов;
г) Международный союз охраны и защиты природной среды.