
- •Квалификация экологических преступлений б3.Дв.6.2
- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •Цели освоения дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •Уровневое описание признаков компетенции пк 2
- •Уровневое описание признаков компетенции пк 3
- •2. Структура дисциплины
- •2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
- •2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы и формам обучения Форма обучения очная
- •Методические указания по организации изучения дисциплины и выполнению самостоятельной работы
- •3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению
- •Тема 1.4. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на отдельные элементы окружающей среды.
- •Тема 1.5. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на объекты флоры и фауны.
- •Тема 1.6. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •Тема 1.7.Охрана окружающей среды за рубежом.
- •Содержание лекционных занятий по теме
- •Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий
- •Методические указания по изучению тем и организации самостоятельной работы
- •4.Раскрыть объективную сторону экологических преступлений.
- •5.Рассмотреть субъекты экологических преступлений и дать им характеристику.
- •6.Выявить особенности субъективной стороны экологических преступлений.
- •3.2Список рекомендуемой литературы
- •3.2.1. Основная литература
- •3.2.2. Дополнительная литература
- •3.2.3. Электронные ресурсы
- •4.Организация текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •4.1Организация текущего контроля
- •4.2.Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета, экзамена)
- •4.3. Перечень вопросов к зачету
- •4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий
- •5.Учебные материалы
- •5.1.Глоссарий
- •5.2. Хрестоматия (электронная библиотека дисциплины) Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-фз «Об охране окружающей среды»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
- •Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
- •Глава X. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)
- •Глава XI. Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды
- •Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава XVI. Заключительные положения
- •Градостроительный кодекс рф (ГрК рф) от 29 декабря 2004 г. № 190-фз
- •Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
- •Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-фз «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями)
- •Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- •Глава III. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека
- •Федеральный закон от 21.11.95 № 170-фз «Об использовании атомной энергии» (в ред. От 30 ноября 2011 г. N 347-фз с изм. От 25 июня 2012 г. № 93-фз)
- •Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
- •Федеральный закон от 09.01.96 № 3-фз «о радиационной безопасности населения» (в ред. От 23.07.2008 с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
- •Глава IV. Общие требования к обеспечению радиационной безопасности
- •Глава VII. Ответственность за невыполнение требований к обеспечению радиационной безопасности
- •Глава II. Основы промышленной безопасности
- •Водный кодекс рф
- •Глава 6. Охрана водных объектов
- •Глава 7. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-фз «Об охране атмосферного воздуха»
- •Глава III. Организация деятельности в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава VII. Права граждан, юридических лиц и общественных объединений в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава V.
- •Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-фз «Об использовании атомной энергии» (с изменениями и дополнениями от 25 июня 2012 г. № 93-фз, от 2 июля 2013 г. № 159-фз)
- •Глава XII. Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан
- •Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
- •Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-фз «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз)
- •Глава II. Осуществление рыболовства в исключительной экономической зоне
- •Глава V. Защита и сохранение морской среды
- •Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-фз «о континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 323-фз, от 30 сентября 2013 г. № 268-фз)
- •Глава VI. Защита и сохранение морской среды, природных ресурсов континентального шельфа, захоронение отходов и других материалов
- •Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-фз «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. От 6 декабря 2011 г. № 409-фз, от 2 июля 2013 г. N 148-фз)
- •Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
- •Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
- •Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-фз (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 318-фз, от 7 июня 2013 г. № 123-фз)
- •Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-фз «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
- •Глава IV.Общие требования к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами
- •Глава V.
- •Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-фз «о животном мире» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз, от 7 мая 2013 г. № 104-фз)
- •Глава VI. Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира
- •Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-фз «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. От 6 декабря 2011 г. № 409-фз, от 2 июля 2013 г. № 148-фз)
- •Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
- •Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
- •Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-фз (с изм. От 28 июля 2012 г. № 133-фз)
- •Глава 3. Охрана и защита лесов
- •Глава 13. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Глава 14. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
- •Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-фз «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. От 25 июня 2012 г. № 93-фз)
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Государственные природные заповедники
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •Раздел V. Государственные природные заказники
- •Раздел VI. Памятники природы
- •Раздел VII. Дендрологические парки и ботанические сады
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XII. Заключительные положения
- •Закон рф от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «о недрах» (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 323-фз, от 23 июля 2013 г. № 228-фз, изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.)
- •Раздел III. Рациональное использование и охрана недр
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах и разрешение споров по вопросам пользования недрами
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 18 октября 2012 г. № 21 «о применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»
- •Постановление Правительства рф от 19 февраля 1996 г. № 158 «о Красной книге Российской Федерации»
- •Джунусова д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления. Монография. Издательство "Академия Естествознания", 2012 год
- •Глава 3. Понятие и состав экологического преступления
- •§ 1. История развития законодательства об ответственности за экологические преступления
- •§ 2. Понятие экологического преступления
- •Глава 4. Общая характеристика и виды экологических преступлений, ответственность за их совершение
- •§ 1. Классификация экологических преступлений
- •§ 2. Экологические преступления общего характера
- •§ 3. Специальные экологические преступления
- •3.1. Экологические преступления, посягающие на землю
- •3.2. Экологические преступления, посягающие на недра
- •3.3. Экологические преступления, посягающие на животный мир
- •Часть 3 статьи 256 ук рф в качестве квалифицирующего признака называет деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- •3.4. Экологические преступления, посягающие на растительный мир
- •3.5. Экологические преступления, посягающие на поверхностные и подземные воды
- •3.6. Экологические преступления, посягающие на особо охраняемые территории и акватории, природные объекты
- •3.7. Экологические преступления, посягающие на атмосферу
- •§ 4. Ответственность за экологические преступления
- •Основные международно-правовые и национальные нормативные акты и литература, использованные при подготовке монографии
Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
Статья 74. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения
1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
Статья 75. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
1. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.
2. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 76. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
4. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.
Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-фз «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
Глава IV.Общие требования к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами
Статья 16. Разработка новых пестицидов и агрохимикатов
При разработке новых пестицидов и агрохимикатов должны применяться условия труда, способы охраны здоровья людей, окружающей среды и методы надзора в этой области, которые полностью исключают или снижают до минимума опасность негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую среду.
Разработчик обязан провести исследования полученных пестицидов или агрохимикатов по выявлению их токсикологических свойств, влияния на окружающую среду для обеспечения мер по безопасному обращению с ними.
Статья 17. Информация о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами
В целях обеспечения потребителей информацией о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами граждане или юридические лица, подавшие заявки на государственную регистрацию пестицидов и (или) агрохимикатов, обеспечивают при государственной регистрации представление рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицидов и агрохимикатов и тарной этикетки с предупредительной маркировкой.
Требования к форме и порядку утверждения рекомендаций о транспортировке, применении и хранении пестицидов и агрохимикатов и к тарной этикетке устанавливает специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.
При реализации пестицидов и агрохимикатов продавец (поставщик) обязан обеспечить каждую единицу емкости с пестицидом или агрохимикатом рекомендациями о применении, транспортировке и хранении пестицидов и агрохимикатов и тарной этикеткой.
Статья 18. Производство пестицидов и агрохимикатов
Изготовитель обязан:
обеспечивать производство пестицидов и агрохимикатов в соответствии с нормативной документацией;
обеспечивать выпуск пестицидов и агрохимикатов в расфасовке, удобной для потребителей, в том числе для розничной торговли;
обеспечивать выпуск аналитических стандартов (тестов) в целях контроля микроколичеств пестицидов и агрохимикатов в сельскохозяйственной продукции, лекарственном сырье и продуктах питания, окружающей среде;
прекращать реализацию пестицидов и агрохимикатов и осуществлять их утилизацию в случаях, если безопасное применение данных пестицидов и агрохимикатов становится невозможным при выполнении рекомендаций о применении, транспортировке и хранении пестицидов и агрохимикатов или при соблюдении ограничений по применению пестицидов и агрохимикатов.
Запрещается производство пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию.
Статья 19. Хранение пестицидов и агрохимикатов
Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения.
Запрещается бестарное хранение пестицидов.
При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Статья 20. Транспортировка пестицидов и агрохимикатов
Транспортировка пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально оборудованных транспортных средствах.
При транспортировке пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, которые установлены законодательством Российской Федерации и издаваемыми специально уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с ним правилами и которые исключают возможность негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую среду.
Статья 21. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов
Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при наличии регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, выдаваемого специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.
В договорах о купле-продаже и транспортировке пестицидов и агрохимикатов должно быть предусмотрено условие о наличии регистрационного свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката, выданного специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вывоз пестицидов и агрохимикатов с территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Применение пестицидов и агрохимикатов
Порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных.
Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования.
Применение пестицидов ограниченного использования должно осуществляться на основании специальных разрешений специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти только гражданами, имеющими специальную профессиональную подготовку.
Статья 23. Реализация пестицидов и агрохимикатов
Граждане и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация пестицидов ограниченного использования осуществляется только гражданами, имеющими специальную профессиональную подготовку.
Статья 24. Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, тары из-под них
Обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Методы уничтожения пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них разрабатываются изготовителями пестицидов и агрохимикатов по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора.