
- •Квалификация экологических преступлений б3.Дв.6.2
- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •Цели освоения дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •Уровневое описание признаков компетенции пк 2
- •Уровневое описание признаков компетенции пк 3
- •2. Структура дисциплины
- •2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
- •2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы и формам обучения Форма обучения очная
- •Методические указания по организации изучения дисциплины и выполнению самостоятельной работы
- •3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению
- •Тема 1.4. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на отдельные элементы окружающей среды.
- •Тема 1.5. Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений, посягающих на объекты флоры и фауны.
- •Тема 1.6. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •Тема 1.7.Охрана окружающей среды за рубежом.
- •Содержание лекционных занятий по теме
- •Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий
- •Методические указания по изучению тем и организации самостоятельной работы
- •4.Раскрыть объективную сторону экологических преступлений.
- •5.Рассмотреть субъекты экологических преступлений и дать им характеристику.
- •6.Выявить особенности субъективной стороны экологических преступлений.
- •3.2Список рекомендуемой литературы
- •3.2.1. Основная литература
- •3.2.2. Дополнительная литература
- •3.2.3. Электронные ресурсы
- •4.Организация текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •4.1Организация текущего контроля
- •4.2.Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета, экзамена)
- •4.3. Перечень вопросов к зачету
- •4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий
- •5.Учебные материалы
- •5.1.Глоссарий
- •5.2. Хрестоматия (электронная библиотека дисциплины) Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-фз «Об охране окружающей среды»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
- •Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
- •Глава X. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)
- •Глава XI. Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды
- •Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Глава XIII. Основы формирования экологической культуры
- •Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды
- •Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава XVI. Заключительные положения
- •Градостроительный кодекс рф (ГрК рф) от 29 декабря 2004 г. № 190-фз
- •Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
- •Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-фз «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями)
- •Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- •Глава III. Санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека
- •Федеральный закон от 21.11.95 № 170-фз «Об использовании атомной энергии» (в ред. От 30 ноября 2011 г. N 347-фз с изм. От 25 июня 2012 г. № 93-фз)
- •Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
- •Федеральный закон от 09.01.96 № 3-фз «о радиационной безопасности населения» (в ред. От 23.07.2008 с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
- •Глава IV. Общие требования к обеспечению радиационной безопасности
- •Глава VII. Ответственность за невыполнение требований к обеспечению радиационной безопасности
- •Глава II. Основы промышленной безопасности
- •Водный кодекс рф
- •Глава 6. Охрана водных объектов
- •Глава 7. Ответственность за нарушение водного законодательства
- •Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-фз «Об охране атмосферного воздуха»
- •Глава III. Организация деятельности в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава VII. Права граждан, юридических лиц и общественных объединений в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха
- •Глава V.
- •Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-фз «Об использовании атомной энергии» (с изменениями и дополнениями от 25 июня 2012 г. № 93-фз, от 2 июля 2013 г. № 159-фз)
- •Глава XII. Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан
- •Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
- •Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-фз «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз)
- •Глава II. Осуществление рыболовства в исключительной экономической зоне
- •Глава V. Защита и сохранение морской среды
- •Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-фз «о континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 323-фз, от 30 сентября 2013 г. № 268-фз)
- •Глава VI. Защита и сохранение морской среды, природных ресурсов континентального шельфа, захоронение отходов и других материалов
- •Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-фз «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. От 6 декабря 2011 г. № 409-фз, от 2 июля 2013 г. N 148-фз)
- •Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
- •Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
- •Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-фз (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 318-фз, от 7 июня 2013 г. № 123-фз)
- •Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-фз «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( с изм. От 19 июля 2011 г. № 248-фз)
- •Глава IV.Общие требования к безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами
- •Глава V.
- •Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-фз «о животном мире» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз, от 7 мая 2013 г. № 104-фз)
- •Глава VI. Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира
- •Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-фз «о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. От 6 декабря 2011 г. № 409-фз, от 2 июля 2013 г. № 148-фз)
- •Глава 6. Сохранение водных биоресурсов и среды обитания водных биоресурсов
- •Глава 7. Разрешение споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и ответственность за совершение правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
- •Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-фз (с изм. От 28 июля 2012 г. № 133-фз)
- •Глава 3. Охрана и защита лесов
- •Глава 13. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Глава 14. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
- •Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-фз «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. От 25 июня 2012 г. № 93-фз)
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Государственные природные заповедники
- •Раздел III. Национальные парки
- •Раздел IV. Природные парки
- •Раздел V. Государственные природные заказники
- •Раздел VI. Памятники природы
- •Раздел VII. Дендрологические парки и ботанические сады
- •Раздел VIII. Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- •Раздел IX. Организация охраны особо охраняемых природных территорий
- •Раздел X. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XI. Международные договоры в области особо охраняемых природных территорий
- •Раздел XII. Заключительные положения
- •Закон рф от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «о недрах» (с изм. От 30 декабря 2012 г. № 323-фз, от 23 июля 2013 г. № 228-фз, изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.)
- •Раздел III. Рациональное использование и охрана недр
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах и разрешение споров по вопросам пользования недрами
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 18 октября 2012 г. № 21 «о применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»
- •Постановление Правительства рф от 19 февраля 1996 г. № 158 «о Красной книге Российской Федерации»
- •Джунусова д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления. Монография. Издательство "Академия Естествознания", 2012 год
- •Глава 3. Понятие и состав экологического преступления
- •§ 1. История развития законодательства об ответственности за экологические преступления
- •§ 2. Понятие экологического преступления
- •Глава 4. Общая характеристика и виды экологических преступлений, ответственность за их совершение
- •§ 1. Классификация экологических преступлений
- •§ 2. Экологические преступления общего характера
- •§ 3. Специальные экологические преступления
- •3.1. Экологические преступления, посягающие на землю
- •3.2. Экологические преступления, посягающие на недра
- •3.3. Экологические преступления, посягающие на животный мир
- •Часть 3 статьи 256 ук рф в качестве квалифицирующего признака называет деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- •3.4. Экологические преступления, посягающие на растительный мир
- •3.5. Экологические преступления, посягающие на поверхностные и подземные воды
- •3.6. Экологические преступления, посягающие на особо охраняемые территории и акватории, природные объекты
- •3.7. Экологические преступления, посягающие на атмосферу
- •§ 4. Ответственность за экологические преступления
- •Основные международно-правовые и национальные нормативные акты и литература, использованные при подготовке монографии
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-фз «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. От 21 ноября 2011 г. № 331-фз)
Глава II. Осуществление рыболовства в исключительной экономической зоне
Статья 8. Утратила силу
Статья 9. Утратила силу
Статья 10. Утратила силу
Статья 11. Утратила силу
Статья 11.1. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 12. Утратила силу.
Статья 12.1. Виды рыболовства, осуществляемые в исключительной экономической зоне
1. В исключительной экономической зоне осуществляются промышленное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в порядке, установленном Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и настоящим Федеральным законом.
2. В исключительных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", допускается осуществление прибрежного рыболовства в исключительной экономической зоне.
3. Для целей осуществления прибрежного рыболовства в исключительной экономической зоне федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, осуществляется распределение прибрежных квот между лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне.
Статья 12.2. Особенности осуществления промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне
1. Промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне осуществляется гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне.
2. Иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 12.3. Особенности осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне
1. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.
2. Иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 12.4. Права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство в исключительной экономической зоне
1. Лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны:
1) соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов;
2) не допускать нарушение среды обитания водных биоресурсов;
3) не допускать неправомерную акклиматизацию водных биоресурсов;
4) соблюдать требования карантинного режима;
5) обеспечивать беспрепятственный доступ на судно должностных лиц органов охраны;
6) обеспечивать за счет заявителя оптимальные условия для работы должностных лиц органов охраны;
7) представлять беспрепятственно и бесплатно отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биоресурсов, об уловах водных биоресурсов, в том числе сведения о количестве, качестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, о количестве, качестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;
8) регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации и при наличии соответствующего оборудования передавать в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических и гидрологических наблюдений в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации, а также экстренную информацию о визуально отмеченном нефтяном загрязнении морской среды;
9) вести промысловый журнал в соответствии с формой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
10) иметь специальные опознавательные знаки;
11) маркировать ставные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с обоих концов с указанием названия судна (для иностранного судна - страны судовладельца), номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядкового номера орудия добычи (вылова) водных биоресурсов.
3. Иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, также обязаны:
1) представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе;
2) ежедневно информировать органы охраны о местонахождении судов при осуществлении рыболовства или при приемке уловов водных биоресурсов с других судов;
3) осуществлять рыболовство только в присутствии должностного лица органов охраны и под его контролем;
4) обеспечивать бесплатно доставку должностных лиц органов охраны к месту осуществления рыболовства и обратно и использование средств радиосвязи, а также нести все расходы на содержание, размещение и полное обеспечение должностных лиц органов охраны с момента их прибытия на судно и до момента схода с судна наравне с командным (руководящим) составом судна;
5) представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства.
4. Российским судам и иностранным судам в исключительной экономической зоне и за ее пределами запрещается осуществлять не предусмотренные решениями органов государственной власти и договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениями на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов погрузку, выгрузку или перегрузку уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов.
5. Погрузка, выгрузка, перегрузка уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов должны осуществляться в присутствии должностного лица органа охраны.
Статья 14. Особенности рационального использования и сохранения трансзональных и трансграничных видов рыб
1. В случае, если один и тот же (одни и те же) запас (запасы) трансзональных видов рыб встречается (встречаются) в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в исключительных экономических зонах других прибрежных государств, Российская Федерация сотрудничает с указанными государствами прямо или через компетентные международные организации в целях сохранения и увеличения такого (таких) запаса (запасов).
2. В случае, если один и тот же (одни и те же) запас (запасы) трансграничных видов рыб встречается (встречаются) как в исключительной экономической зоне Российской Федерации, так и в районе, находящемся за ее пределами и прилегающем к ней, Российская Федерация прямо или через компетентные международные организации сотрудничает с государствами, ведущими добычу (вылов) таких трансграничных видов рыб в районе, прилегающем к исключительной экономической зоне Российской Федерации, в целях сохранения такого (таких) запаса (запасов) в указанном районе, в том числе заключает с соответствующими государствами международные договоры по этим вопросам.
Статья 15. Принципы рационального использования и сохранения анадромных, катадромных, далеко мигрирующих видов рыб и морских млекопитающих
1. Российская Федерация, в первую очередь заинтересованная в запасах анадромных видов рыб, которые образуются в ее реках, озерах и других водных объектах, несет первоочередную ответственность за запасы указанных видов рыб во всем ареале их обитания и обеспечивает их сохранение путем регулирования рыболовства, осуществляемого только в водах в сторону берега от внешних границ исключительной экономической зоны Российской Федерации.
2. Российская Федерация сотрудничает с заинтересованными государствами для заключения международных договоров в целях сохранения запасов анадромных видов рыб за пределами своей исключительной экономической зоны и обеспечивает выполнение правил, установленных такими международными договорами.
3. Российская Федерация несет ответственность за управление запасами катадромных видов рыб и обеспечивает мигрирующей рыбе доступ в исключительную экономическую зону и выход из нее. Добыча (вылов) катадромных видов рыб ведется только в водах в сторону берега от внешних границ исключительной экономической зоны в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4. Российская Федерация сотрудничает с государствами, через исключительную экономическую зону которых мигрируют катадромные виды рыб, для заключения международного договора в целях рационального управления запасами катадромных видов рыб, включая рыболовство, и обеспечивает выполнение правил, установленных таким международным договором.
5. Российская Федерация сотрудничает с заинтересованными государствами для заключения международных договоров в целях обеспечения рационального использования и сохранения далеко мигрирующих видов рыб во всем ареале их обитания, в том числе и за пределами ее исключительной экономической зоны.
6. Российская Федерация в целях сохранения, изучения запасов морских млекопитающих в исключительной экономической зоне и управления ими сотрудничает с заинтересованными государствами прямо или через соответствующие международные организации. Правительство Российской Федерации в целях сохранения и восстановления популяций морских млекопитающих и в иных необходимых случаях может устанавливать более строгие режимы ограничения или регулирования рыболовства морских млекопитающих в исключительной экономической зоне, вплоть до запрещения рыболовства отдельных видов морских млекопитающих, с учетом международных договоров Российской Федерации.
7. В случае, если указанные в пункте 2 настоящей статьи международные договоры Российской Федерации не соблюдаются российскими и иностранными заявителями и если запасы анадромных видов рыб во всем ареале их обитания подвергаются серьезной опасности, Российская Федерация по соглашению с другими заинтересованными государствами имеет право объявить мораторий на добычу анадромных видов рыб во всем ареале их обитания. Соответствующая информация о введении моратория направляется заинтересованным государствам и компетентным международным организациям.