В системе преступлений на первом месте стоят

пре­ступления против религии,

затем государственные,

долж­ностные,

преступления против порядка управления и суда,

против «благочиния»,

против личности,

имущест­венные,

против нравственности.

Новеллой являлось то, что преступления государственные понимались теперь более широко, не только как направленные против государя, хотя его особа по-прежнему персонифицировала государство. Поэтому все, что было направлено против государя, его жены и наследника престола влекло, как правило, смертную казнь.

Но теперь в Артикуле подчеркивалось, что «всякий бунт, возмущение и упрямство без всякой милости имеет быть виселицей наказано. Дабы чрез то другим страх подать и оных от тех непристойностей удержать».

Наказуемыми были измена, шпионаж, переход на сторону неприятеля, сдача неприятелю крепости, корабля.

Новеллой являлось включение в Артикул раздела о преступлениях воинских. Среди них неисполнение приказа, дезертирство, пропитие мундира и оружия и особенно - бегство с поля боя. За него полагалось «на первом дереве, которое около прилучится, повесить». За отступление без приказа и потерю знамени полк подлежал расформированию, офицеры предавались военному суду, а солдаты направлялись в штрафные части. Эта традиция наказания за отступление без приказа и тем более потерю знамени как символа боевой чести восходит еще к римскому праву, где легион за такие деяния подлежал «децимации», т. е. казни по жребию каждого, десятого.

Целью наказания является устрашение, которое соче­талось с публичностью наказаний, изоляция преступника, использование труда осужденных в принудительных ка­торжных работах.

В гражданском праве основным источником становится закон, а не обычай, преобладает формализм, письмен­ная форма документов. Появляется понятие собственности, регламентируют­ся отношения недвижимости, устанавливается единый правовой режим для вотчины и поместья, но вводятся ог­раничения на сделки с недвижимостью.

Развивается обязательственное право, в граждан­ском обороте присутствует договор подряда, личного, имущественного найма, купли-продажи, поставки, покла­жи, займа, товарищества.

Различаются формы договора:

«крепостная» (государст­венное удостоверение и взимание пошлины),

«явочная» (го­сударственная регистрация),

«домашняя» (не требовала никакой регистрации).

В наследственном праве вводится институт майората, разрешавший наследование земель только одному на­следнику (старшему сыну - розыскных начал («Краткое изображение процессов и судебных тяжб» 1715 г.), затем с 1723 г. (по закону или одному сыну -по выбору завещателя). При отсутствии сыновей могли наследовать дочери, но только по завещанию.

Судебный процесс отличался усилением административного управления судом Указ Петра I «О форме судов) превалирует состязательный процесс.

Во второй половине XVII в. усиливается роль следственного процесса. В Указе от 21 февраля 1697 г. «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску, о свидетелях, об отводе оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей и о пошлинных деньгах» полностью отменяется состязательный процесс с заменой его по всем делам процессом следственным, инквизиционным. Сам по себе указ 21 февраля 1697 г. не создает принципиально новых форм процесса. Он использует уже известные, сложившиеся на протяжении веков формы розыска.

Закон очень краток, в нем записаны лишь основные принципиальные положения. Следовательно, он не заменял предыдущее законодательство о розыске, а, наоборот, предполагал его использование в нужных пределах.

Указ 21 февраля, прежде всего, провозглашает отмену судов и очных ставок. Под судом здесь понимается форма процесса, носящая состязательный характер. Понятие «очная ставка» имеет смысл, отличный от современного.

Это - не вид доказательства, а особая форма процесса, промежуточная между судом и розыском. Первоначально очные ставки были разновидностью суда, его упрощенной формой. Стороны ставились лицом друг к другу и доказывали перед судьей свою правоту.

Но со временем судья перестает быть пассивным арбитром, и свободный спор сторон превращается в их допрос.

Таким образом, указ 21 февраля 1697 г. отменяет не только состязательную, но и полусостязательную форму процесса. Поскольку законодательство XVII в. еще не знает деления на уголовный и гражданский процесс, следует отметить, что отмена состязательности относится не только к уголовным, но и гражданским делам.

Слово «розыск» в XVII в. имело двоякий смысл. С одной стороны, оно означало установление истины, расследование обстоятельств. С другой стороны, под розыском, или сыском, понималась особая форма судопроизводства, следственный процесс.

В указе от 21 февраля 1697 г. имеется в виду второе значение слова «розыск». Розыскной процесс вводится для всех дел, как уголовных, так и гражданских.

В соответствии с юридической традицией XVII в. в законе сначала дается примерный список правонарушений, разбираемых розыском, а потом обобщение, распространяющее действие нормы на все дела.

Отмена состязательных форм не могла, очевидно, быть стопроцентной.

Закон предусматривал не публичный способ возбуждения дела, свойственный следственному процессу, а частный - по челобитной.

Отменяя в целом суд, закон не мог отказаться все же и здесь от отдельных типичных институтов этой формы процесса.

В указе говорится, по существу, о так называемой общей ссылке, известной Соборному уложению и применявшейся в состязательном процессе; Если обе стороны ссылаются на одних и тех же свидетелей, показания признаются решающими для дела. Впрочем, появление общей ссылки в суде было выражением формализации процесса, тенденцией к формальной оценке доказательств, свойственной и суду, и розыску, но достигающей своего расцвета именно в следственном процессе.

Указ вводит новые формальные признаки для оценки доказательств, допуская отвод свидетелей. Поводом для отвода признаются враждебные отношения между свидетелем и ответчиком; Суд обязан проверить наличие этой вражды. Лучшим доказательством этого закон считает судебную тяжбу между свидетелем и ответчиком, имеющую место в каком-либо приказе.

Необходимо отметить, что указ от 21 февраля 1697 г. предусматривает отвод свидетелей только ответчиком. Отсюда видно, что закон не предполагает никакой возможности выставления свидетелей ответчиком, иначе возник вопрос об их отводе истцом.

Таким образом, права истца и ответчика неравны.

При отсутствии свидетелей приходится прибегать к столь сомнительному доказательству, как церковная присяга — приведение к вере. В силу специфики этого вида доказательства необходимо было личное участие сторон в принесении присяги. Указ говорил, что крест должен целовать только сам ответчик, а «не детям и не свойственникам и не людям их».

Присяга приносится не в суде, а в церкви. Приводит к ней не судья, а священник. Священник при этом обязан наставить присягающих, предупредить о большом грехе, который берет на свою душу клятвопреступник.

Указ вводит смертную казнь за лжесвидетельство.

Указ впервые вводит термин «свидетель», пришедший на смену прежнему термину «послух» и еще более раннему—«видок».

Отменяя очные ставки, государство увеличивало доходы казны (при громадных затратах на проведение реформ это было очень кстати), ибо за них раньше не брались судебные пошлины. Поскольку все дела разбираются розыском, то и пошлины взимаются со всех, вернее, со всех лиц, проигравших дело.

Указ устанавливал пределы действия закона во времени. Обратной силы он, как и всякий процессуальный закон, не имел, что специально оговаривается, но применялся к незаконченным делам, в том числе пересматриваемым в силу обжалования.

Общий вывод.

В ХVII – первой половине ХVIII века в России сложилась форма правления в виде абсолютной монархии, основными признаками которой являются:

• принадлежность всей власти монарху как суверенному правителю страны;

• ликвидация сословно-представительных органов власти;

• профессиональный бюрократический аппарат;

• сильная армия.

Российская империя периода абсолютизма

(XVIII – середина ХIХ в.в.)

Преобразование государственного строя в первой половине XIX в.

Предпосылки государственных преобразований:

• В условиях абсолютной монархии, дальнейшей централизации и бюрократиза­ции государственного аппарата формируются противоречия между феодально-крепостническим строем и развивающимися капиталистическими отношениями;

• углубляется кризис крепостнической системы, нашедший отражение во всех сферах жизни страны;

• укрепляются внешнеэкономические позиции России как многонационального государства.

  • В 1810 г Александром I учреждается Государственный совет, как высший законосовещательный орган. Председателем Совета являлся император, который назначал членов Совета в количестве от 8 до 40. Основной функцией Совета являлась подготовка различных законопроектов и приведение всей правовой системы страны к единообразию. Совет состоял из 5 департаментов (законов, дел воен­ных, дел гражданских и духовных, государственной эко­номии и дел царства Польского).

  • Роль Совета снижается с учреждением в 1826 г. Нико­лаем I Собственной Его Величества канцелярии, возглавившей всю систему центральных отраслевых ор­ганов государственного управления и получившей зако­нотворческие полномочия.