Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию «тариф».

2. Что такое перекрестное субсидирование и каковы его последствия?

3. Перечислите основные виды тарифов на электроэнергию.

4. Как рассчитать плату за электроэнергию по одноставочному тарифу по счётчику.

5. Как рассчитать плату за электроэнергию по двухставочому тарифу с основной ставкой за мощность присоединённых электроприёмников.

6. Как рассчитать плату за электроэнергию по двухставочному тарифу с оплатой максимальной нагрузки.

7. Как рассчитать плату за электроэнергию по одноставочному тарифу дифференци- рованному по времени суток, дням педели, сезонам года.

8. По каким тарифам отпускается природный газ и тепло?

9. В чем заключается регулирующая роль государства в вопросах тарифообразования?

10. Дайте определение понятию «норма расхода топливно-энергетических ресурсов».

11. Приведите классификацию норм расхода топлива, тепловой и электрической энер- гии.

12. Какие методы применяются для разработки норм расхода ТЭР?

13. Какие энергоэкономические показатели по нормированию Вы знаете?

14. Дайте определение понятию «энергоемкость продукции».

15. Какие виды энергосберегающих потенциалов Вы знаете.

16. Дайте определение понятию «энергосберегающий эквивалент».

Блок 6 основные правовые и нормативные документы в области энергосбережения. Управление тэк. Программы по энергосбережению

0. Закон «Об энергосбережении»

Правовую основу государственной политики энергосбережения и решения всех про- блем в области эффективного использования энергии образуют, прежде всего, Закон «Об энергосбережении», республиканские, отраслевые и региональные программы энергосбере- жения, а также указы Президента, постановления Совета Министров Республики Беларусь и других правительственных органов по конкретным вопросам координации и реализации энергосберегающей политики.

Закон «Об энергосбережении» был принят и вступил в силу в июне 1998 г. Им регули- руются отношения, возникающие в процессе деятельности юридических и физических лиц в сфере энергосбережения, в целях повышения эффективности использования топливно- энергетических ресурсов, и определяются правовые основы этих отношении. Закон уста- навливает энергосбережение в качестве приоритета государственной политики в ре- шении энергетической проблемы в Республике Беларусь.

Структура Закона «Об энергосбережении» представлена в таблице 6.1. Прокомменти- руем некоторые положения этого документа. В статье 1 дан ряд определений, в том числе:

• «энергосбережение – организационная, научная, практическая, информационная дея- тельность государственных органов, юридических и физических лиц, направленная на сни- жение расхода (потерь) топливно-энергетических ресурсов в процессе их добычи, перера- ботки, транспортировки, хранения, производства, использования и утилизации»;

• «пользователи топливно-энергетических ресурсов – субъекты хозяйствования незави- симо от форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в ка- честве юридических лиц или предпринимателей без образования юридического лица, а также другие лица, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь имеют право заключать хозяйственные договоры, и граждане, использующие топливно-энергетические ресурсы»;

• «производители топливно-энергетических ресурсов – субъекты хозяйствования неза- висимо от форм собственности, зарегистрированные на территории Республики Беларусь в качестве юридических лиц, для которых любой из видов топливно-энергетических ресурсов, используемых в республике, является товарной продукцией».

Пользователи и производители топливно-энергетических ресурсов являются субъекта- ми отношений в сфере энергосбережения. Все виды деятельности, которые они осуществля- ют, от добычи энергоресурсов до внедрения систем управления энергосбережением и средств контроля за использованием ТЭР, сформулированы в статье 3. Государственное управление в сфере энергосбережения включает комплекс мер, направленных на создание экономических, информационных, организационных условий для реализации политики энергосбережения. В том числе – разработку государственных межгосударственных научно- технических, республиканских, отраслевых и региональных программ энергосбережения, создание финансово-экономических механизмов их реализации, повышение уровня обеспе- чения республики местными ТЭР, распространение экологически чистых и безопасных энер- гетических технологий, демонстрационные проекты высокой энергоэффективности, инфор- мационное обеспечение деятельности по энергосбережению, обучение производственного персонала и населения методам экономии топлива и энергии. Предусмотрен государствен- ный надзор за рациональным использованием ТЭР. Согласно статье 7, порядок и условия ос- нащения пользователей и производителей ТЭР приборами учета их расхода, а также порядок разработки и утверждения правил пользования электрической и тепловой энергией, природ- ным и сжиженным газом, продуктами нефтепереработки устанавливаются правительством Республики Беларусь. В технологические регламенты, технические паспорта, технологиче-

ские инструкции по эксплуатации всех видов энергопотребляющей продукции включаются нормы расхода топлива и энергии, порядок разработки, утверждения и пересмотра которых, согласно статье 10, также устанавливается Правительством. Статьями 12, 13, 14 регламенти- руются задачи и объем соответственно надзора за рациональным использованием ТЭР, экс- пертизы проектных решений, энергетических обследований предприятий, учреждений и ор- ганизаций. Последние обязательны, если годовое потребление ими ТЭР составляет более 1,5 тыс. т.у.т. Финансирование мероприятий по энергосбережению осуществляется (статья 18) за счет средств республиканского и местных бюджетов, республиканского фонда «Энергосбе- режение», средств юридических и физических лиц, направляемых добровольно на эти цели, и ДР. Пользователям и производителям ТЭР, осуществляющим мероприятия по энергосбе- режению, в соответствии со статьей 20. могут предоставляться льготы в виде субсидий, до- таций. Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства об энерго- сбережении, Н ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь (статья 21).

Структура закона «Об энергосбережении»

Таблица 6.1.

ГЛАВЫ		СТАТЬИ
№	Наименование	№	Наименование
1	Общие положения	1 2 3 4	Основные понятия Законодательство об энергосбережении Субъекты отношений в сфере энергосбережения Международное сотрудничество в сфере энергосбе- режения
2	Основы государственного управления энергосбережением	5	Основные принципы государственного управления в
			сфере энергосбережения
		6	Государственное управление в сфере энергосбереже-
			ния
		7	Учет топливно-энергетических ресурсов
		8	Программы энергосбережения
		9	Научно-техническое обеспечение в сфере энергосбе-
			режения
		10	Нормы расхода топлива и энергии
		11	Стандартизация, сертификация и метрология в сфере
			энергосбережения
		12	Государственный надзор за рациональным использо- ванием топливно-энергетических ресурсов
		13	Государственная экспертиза энергетической эффек-
			тивности проектных решений
		14	Проведение энергетического обследования предпри-
			ятий, учреждений, организаций
		15	Государственное статистическое наблюдение за эф-
			фективным использованием топливно-
			энергетических ресурсов
		16	Образование и подготовка кадров для сферы энерго-
			сбережения
		17	Информационное обеспечение деятельности по
			энергосбережению
3	Экономические и финансовые механизмы энергосбережения	18 19 20	Источники финансирования Республиканский фонд "Энергосбережение" Экономическое стимулирование энергосбережения
4	Ответственность за нарушение законодательства об энергосбе- режении	21	Ответственность за нарушение законодательства об энергосбережении
5	Заключительные положения	22	Вступление в силу настоящего Закона

Во исполнение Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении», для реализации государственной политики энергосбережения был принят целый ряд нормативных докумен- тов:

• Постановление о дополнительных мерах по обеспечению эффективного использова- ния топливно-энергетических ресурсов.

• Постановление о создании областных и Минского городского управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов Государственного ко- митета по энергосбережению и энергетическому надзору,

• «Положение по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь».

• Постановление «О мерах по усилению работы по реализации энергосберегающей по- литики в республике»,

• Постановление «О мерах по экономическому стимулированию деятельности субъек- тов хозяйствования, направленной на сокращение потребления топливно-энергетических ре- сурсов и освоение энерго- и ресурсосберегающих технологий»,

• Постановление «О порядке разработки, утверждения и пересмотра норм расхода топ- лива и энергии»,

• Постановление «О порядке проведения энергетического обследования предприятий, учреждений и организаций»,

• Положение «О порядке разработки и выполнения республиканских, отраслевых и ре- гиональных программ энергосбережения».