1-1

2-4

3-5

4-9

5-7

6-13

7-14

8-15

9-16

10-16

11-30

12-32

13-33

14-34

15-36

16-37

17-39

18-40

19-42

20-44

21-46

22-48

23-50

24-52

25-54

26-58

27-

28-64

29-

30-69

31-

32-71

33-75

34-77

35-

36-79

37-81

38-85

39-86

40-88

41-

42-91

43-95

44-96

45-99

46-102

47-105

48-108

49-110

50-111

51-113

52-116

53-118

54-120

55-127

56-129

57-132

58-134

59-136

60-137

61-139

62-139

63-

64-

Вопрос 1. Международно-правовое обоснование Канадой прав на ее арктический сектор.

Арктика – часть земного сфероида, центром которого обозначен Северный географический полюс, а окраинной границей – Северный полярный круг (параллель 66°33' северной широты). К Арктическому бассейну выходят Россия, Канада, Норвегия, Дания, США, Швеция, Финляндия, Исландия (последние три - незначительными частями сухопутной территории).

Секторальный Принцип

Арктический полярный сектор – пространства в пределах установленных линий от Северного полюса и до северных сухопутных границ государства.

Согласно концепции полярных секторов считаются частью территории государства, чье побережье выходит к Северному Ледовитому океану, земли, в т.ч. земли о-вов, к северу от материкового побережья данного государства в пределах его полярного сектора.

В своем полярном секторе государство осуществляет целевую юрисдикцию (прежде всего в целях сохранения окружающей среды, биоразнообразия, экосистемного равновесия и т.д.). НО! В пределах полярного сектора за пределами территориального моря арктического государства ледяные и водные пространства государственную территорию не составляют! И пределы полярных секторов не являются государственными границами!

Сектор – зона реализации исторически сложившихся прав, оборонных, экономических, природоресурсных и природоохранных интересов конкретного арктического государства.

Особую роль в регулировании правового режима Арктики играет национальное законодательство:

• Постоянная палата международного правосудия по спору между Данией и Норвегией о статусе Восточной Гренландии 1933 года: «Законодательство является одной из наиболее ясных форм осуществления суверенной власти».

• Западные правоведы: Смедал (Норвегия), Хайд (США).

• «Морское право применяется к полярному северу посредством национальных подходов».

Канада в данном случае не исключение. Арктические области Канады занимают 3,4 миллиона км², что составляет 40 % площади страны. Законодательство Канады предусматривает положения об особых правах арктических государств в их полярных секторах.

Полярный сектор – пространства в пределах установленных линий, проведённых от Северного полюса до северных сухопутных границ данного государства. Пределы полярного сектора не являются государственной границей, сектор – это зона реализации исторически сложившихся прав, оборонных, экономических, природоресурсных и природоохранных интересов конкретного арктического государства.

1. Свой сектор Канада обозначила на карте ещё в 1904 году (сектор между меридианами 60° и 141° западной долготы).

2. Заявления на правительственном уровне, принятие в 1907 году закона «Закона о северо-западных территориях».

3. Дополнение к Закону «О северо-западных территориях» от 10 июня 1925 г: запрет иностранным государствам и их гражданам заниматься какой-либо деятельностью «без разрешения канадских властей в пределах Канадской Арктики между 141° градусов и 60° градусов западной долготы».

4. Королевский Указ 1926 года в дополнение к Закону о СЗ территориях 1907 года:   правило, согласно которому иностранные граждане, желающие посетить сухопутные районы, прилегающие к побережью Канады в Арктике, должны предварительно получить на это разрешение канадских властей.

5. Закон Канады «О воде» 1970 года.

В заявлениях должностных лиц Канады и в международно-правовой доктрине разъяснялось, что этот сектор определяет пределы, в которых находятся канадские арктические материковые земли и острова, а также канадский континентальный шельф в Северном Ледовитом океане.

Национальное право Канады допускает понимание термина «земли» как означающего подлёдные и подводные земли в пределах канадского сектора.

В этих пределах Канада осуществляет контроль, в том числе над иностранной деятельностью, в целях предотвращения загрязнения «арктических вод» (на основании канадского закона от 2 августа 1972 г., предусматривающий обязательные правила по предотвращению загрязнения морской среды в границах Канадской Арктики).

Некоторыми правительственными заявлениями Канады весь район в пределах канадского сектора полярных владений квалифицируется как «национальное пространство». Основания:

6. исторические права;

7. особые климатические и географические обстоятельства, в том числе фактор прилегания;

8. международно-правовые обязательства Канады о защите от загрязнения окружающей среды.

В настоящее время существуют следующие внешние «конфликты», представляющие угрозу суверенитету Канады в арктическом регионе:

1) территориальный спор вокруг острова Ханс с 1973 года:

КАНАДА	ДАНИЯ
утверждает, что этот небольшой остров в свое время принадлежал Великобритании.	остров был открыт викингами, географически расположен ближе к Гренландии, чем к Канаде и поэтому принадлежит ей.

2) определение статуса Северо-Западного прохода – спор Канады с США с конца 1960х гг:

КАНАДА	США
водные пути, проходящие через Канадский Арктический архипелаг, являются ее внутренними водами на основе «исторического права» владения	СЗП является международным проливом, что предоставляет иностранным государствам право прохода по его водным путям без согласия канадской стороны.

3) разграничение акваторий в море Бофорта – спор между Канадой и США с 1970х гг., когда были открыты залежи нефтегазоносных месторождений на дне моря Бофорта, что привело к необходимости определения границы в акваториях между Юконом и Аляской.

КАНАДА

США

Позиция основывается на Англо-Русской конвенции 1825 г.: морская граница в море Бофорта – это продолжение сухопутной границы между Юконом и Аляской по прямой линии, которая идет «вдоль 141-го меридиана до самого Ледовитого океана».

выражение «до самого Ледовитого океана» означает, что граница проходит по 141-му меридиану только до побережья, поэтому далее в арктических акваториях граница должна определяться принципом равной удаленности или равноотстояния, т.е. любая точка на границе должна быть равноудалена от каждого из двух соседних побережий. Учитывая то, что береговая линия на 141-м меридиане как бы «наклонена» с запада на восток, США благодаря такой «равноудаленной линии» рассчитывали получить большую часть морского дна.