
Вопрос 8
АУДИТ СИСТЕМ КАЧЕСТВА
Ответ
Аудит качества — систематическая и независимая оценка качества организации.
Объектами аудита при этом могут быть:
продукция;
услуги (работы);
процесс;
система качества.
Инспекционным проверкам системы качества организации посвящен стандарт ГОСТ Р ИСО 19011-2003 «Руководящие указания по проверке систем менеджмента качества и (или) охраны окружающей среды».
Существуют три разновидности аудитов системы качества.
1. Аудит для сертификации системы качества:
обязательный аудит;
аудит по просьбе заявителя;
аудит по требованию сертификационного агентства.
Внутренний аудит качества (проводится руководством организации);
Внешний аудит системы качества (проводится у поставщика).
Принципы проведения аудита:
независимость;
подход, основанный на фактах; профессионализм аудиторов (этичность, справедливость, профессиональная тщательность).
Задачи аудита:
оценка системы качества организации;
подтверждение соответствия системы качества организации установленным требованиям;
обеспечение возможности совершенствования системы качества.
Одним из важнейших этапов аудита является его подготовка, начинающаяся с разработки программы аудита. Для составления программы аудита ГОСТ Р ИСО 19011-2003 рекомендует использовать цикл Деминга «PDCA» (планирование — деятельность — контроль — коррекция). Рекомендуемые элементы подготовки программы аудита:
установление полномочий для программы аудита;
определение задач аудита и сфер деятельности, которые будут подвергнуты проверке;
составление списка документов, необходимых для предъявления;
составление списка инспектируемых подразделений организации;
образование команды аудиторов;
определение места и сроков проведения аудита;
разработка графика встреч в течение аудита;
составление списка лиц, которым будет необходимо направить рапорт аудита.
Планирование и проведение аудита включают шесть основных стадий:
инициацию аудита;
анализ документации;
подготовку к аудиторским работам в организации;
проведение аудита в организации;
подготовку, утверждение и распространение отчета по аудиту;
завершение аудита.
Инициация аудита требует совершения следующих действий:
назначения руководителя команды аудиторов;
установления перечня критериев аудита;
подбора команды аудиторов;
установления первоначального контакта с инспектируемыми подразделениями.
Сформированная команда аудиторов должна рассмотреть любые доступные документы, имеющие отношение к аудиту, и предусмотреть необходимое материально-техническое обеспечение и другие мероприятия, такие, как командировки.
Подготовка к работам на месте также включает:
распределение обязанностей и полномочий между членами аудиторской команды;
разработку форм рабочих документов (планы выборки, контрольные листки и т. п.).
Работы в организации содержат следующие действия:
проведение открытого совещания с проверяемым подразделением;
установление каналов коммуникаций в ходе аудита;
сбор и подтверждение информации;
подготовку заключения аудита (рапорта);
проведение заключительного совещания.
Содержание рапорта аудита:
задачи и сферы инспекционной проверки;
перечень документов, в соответствии с которыми осуществлялся аудит;
описание выявленных несоответствий;
оценку способности системы качества к выполнению поставленных перед ней целей по качеству.
За полноту и достоверность рапорта аудита несет ответственность руководитель команды аудиторов.
В рапорте аудита не содержатся указания или рекомендации по устранению выявленных несоответствий. Ответственность за корректирующие действия возлагается на инспектируемую организацию.
Аудиторы могут произвести последующий аудит с целью проверки устранения выявленных ими недостатков.
После занесения в регистр инспектируемой организации выдается сертификат.
Требования к аудиторам. В Российской Федерации получение удостоверения независимого аудитора требует соблюдения следующих условий:
наличия высшего образования в той области, которая в дальнейшем будет сферой аудита;
обучения на специальных курсах правилам проведения аудита;
прохождения нескольких стажировок по аудиту;
подачи личного заявления на имя руководителя центрального органа системы сертификации экспертов Госстандарта;
сдачи экзаменов в Госстандарте.
Каждый аудитор подлежит периодической (раз в три года) аттестации.
Стандарт ГОСТ Р ИСО 19011 «Руководящие указания по проверке систем менеджмента качества и (или) охраны окружающей среды».
Стандарт заменил следующие стандарты ИСО:
ИСО 10011-1, 2, 3. Руководящие указания по проверке систем качества;
ИСО 14010. Руководящие указания по проведению экологического аудита — общие принципы;
ИСО 14011. Руководящие указания по проведению экологического аудита — процедуры аудита — аудит систем управления окружающей средой;
ИСО 14012. Руководящие указания по проведению экологического аудита — квалификационные требования к аудиторам по окружающей среде. Структура стандарта ИСО 19011:
Введение
Область действия.
Нормативные ссылки.
Термины и определения.
Принципы проведения аудита.
Управление программой аудита.
Порядок проведения аудита.
Компетентность и аттестация аудиторов.