5. Право оперативного управления.

Право оперативного управления представляет собой производное от пра­ва собственности вещное право. Субъектами права оперативного управле­ния могут быть только казенные предприятия и учреждения. Основы право­вого режима имущества, передаваемого казенным предприятиям на праве оперативного управления, установлены ГК РФ, Постановлением Прави­тельства РФ от 12 августа 1994 г. № 908 «Об утверждении Типового устава казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), созданного на базе ликвидированного федерального государственного предприятия» и По­становлением Правительства РФ от 6 октября 1994 г. № 1138 «О порядке планирования ифинансированиядеятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)». Собственником имущества казенного предп­риятия является Российская Федерация. Полномочия собственника иму­щества казенного предприятия в основном совпадают с полномочиями соб­ственников предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения. Как дополнительное можно выделить предусмотренное законодательством право собственника изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Права владения, пользования, распоряжения имуществом казенные предприятия осуществляют:

1)   в пределах, установленных законом;

2)   в соответствии с целями своей деятельности;

3)   в соответствии с заданиями собственника;

4)   в соответствии с назначением имущества.

Так, в силу ст. 297 ГК РФ казенное предприятие вправе распоряжаться имуществом, как движимым, так и недвижимым, лишь с согласия собствен­ника. Самостоятельно предприятие вправе реализовать только производи­мую им готовую продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Собственником определен порядок использования при­были предприятия. За счет прибыли от реализации продукции (работ,услуг), произведенной в соответствии с планом-заказом и в результате разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности, предприятие создает фонды. Средства фондов могут использоваться на финансирование мероприятий, обеспечивающих выполнение плана-заказа, плана развития завода, на другие производственные цели, а также на социальное развитие. Фонды создаются по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом. Сво­бодный остаток прибыли, остающейся после ее направления на указанные цели, подлежит изъятию в доход федерального бюджета. Гражданским кодексом РФ предусмотрена обязанность Российской Федерации как собст­венника нести субсидиарную ответственностьпо обязательствам предприя­тия в случае недостаточности его имущества. Право оперативного управления возникает с момента передачи имущества. Закон не устанавливает обя­занности заключения договора между собственником и казенным предприя­тием, однако и не ограничивает их.

7. Особенности источников гражданского права.

1. Источники гражданского права - это формы выражения гражданско-пра-вовых норм.

Гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.

2. Виды источников гражданского права:

* Конституция Российской Федерации и гражданское законодательство:

Гражданский кодекс Российской Федерации и иные принятые в соот-ветствии с ним федеральные законы;

* иные нормативные акты: указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации;

* ведомственные нормативные акты;

* нормативные акты СССР и Российской Федерации (РСФСР), приня-тые до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федера-ции;

* обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяе-мые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством;

* нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

3. Принятие и вступление в силу гражданского законодательства и подза-конных актов.

Дата принятия федерального закона - день принятия его Государствен-ной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федера-ции" в течение 7 дней после их подписания Президентом Российской Фе-дерации. Они вступают в действие по истечении 10 дней после их офици-ального опубликования, если иное не установлено самим законом.

Указы Президента Российской Федерации и постановления Правитель-ства Российской Федерации подлежат опубликованию в тех же изданиях в течение 10 дней после их подписания. По общему правилу указанные актывступают в действие по истечении 7 дней после их официального опубли-кования.

Ведомственные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обя-занности человека, подлежат государственной регистрации в Министер-стве юстиции Российской Федерации. Они вступают в действие по истече-нии 10 дней со дня их официального опубликования в газете "Российские вести" и в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполни-тельной власти".

4. Действие гражданского законодательства.

По общему правилу акты гражданского законодательства не имеют об-ратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта граж-данского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, воз-никшим после введения его в действие.

Если иное не предусмотрено самим актом, то его действие распростра-няется на всю территорию Российской Федерации.

По общему правилу российское гражданское законодательство приме-няется ко всем лицам, находящимся на территории Российской Федерации.