17.Авторитаризм: сущность и особенности проявления.

Авторитарный режим характеризуется режимом личной власти, диктаторскими методами правления.

Основные признаки авторитарного режима:

- Контроль и насилие не носят всеобщий характер. Контроль власти распространяется на сферу политики и частично идеологии, однако уже есть сферы, не контролируемые властью: экономика (иногда частично), религия, культура, частная жизнь граждан.

- Также как в тоталитарном режиме, общество отчуждено от власти. Однако оно осознает и фактор насилия власти, и свое отчуждение от нее.

- Идеология сохраняет определенную роль в обществе и частично контролируется.

- Складывается режим личной власти. Роль лидера высока, но, в отличие от тоталитаризма, лидер не харизматический.

- Частичный контроль над средствами массовой информации.

- Права и свободы граждан ограничены главным образом в политической сфере.

- Запрещена или ограничена деятельность политических партий. Главная роль принадлежит исполнительным органам власти. Представительные учреждения ликвидированы или их роль сильно ограничена.

- Авторитарный режим чаще всего опирается на армию.

18.Демократия: понятие, принципы и современные теории демократии. Предпосылки и пути перехода к демократии.

Понятие и принципы демократии.

Термин "демократия" переводится буквально "власть народа", или, по словам американского президента А.Линкольна, "правление народа, избранное народом и для народа".

Демократия — это организация политичес­кого и гражданского общества, обеспечивающая реальное народовластие и утверждение прав и свобод человека и гражданина.

Существует ряд принципов (основных поло­жений), без которых демократии в любом ее понимании быть не может.

1. Принцип суверенитета народа, суть которого состоит в том, что именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, что он выбирает своих представителей в государственные органы и может периодически сменять их, а в ряде стран имеет также пра­во непосредственно участвовать в разработке и принятии законов путем народных инициатив и референдумов.

2. Принцип равноправия граждан на участие в управле­нии государством и обществом.

3. Принцип принятия решений по большинству и подчи­нение меньшинства большинству при их осуществлении. Поскольку решения, приемлемого для всех, найти нельзя из-за противоречивости интересов, основой для его приня­тия справедливо признается воля большинства.

4. Принцип выборности основных органов государства. Демократическим может считаться лишь то государство, в котором лица, осуществляющие верховную власть, изби­раются, причем избираются на определенный, ограничен­ный срок.

5. Принятие решений государственного и общественного масштаба посредством голосования.

6. Свобода выражений мнений по вопросам государственной жизни.

7. Информированность граждан, гласность и открытость при решении вопросов государственной и общественной значимости.

Современные теории и модели демократии.

В зависимости от того, кто имеет приоритет среди ис­точников власти (индивид, социальная группа или в це­лом народ), теории и реальные модели демократии делят­ся на индивидуалистические, плюралистические (групповые) и коллективистские.

Индивидуалистические, или либеральные, демокра­тии базируются на приоритете личности, индивида над обществом, над государством. Личность первична, она составляет основу гражданского общества и государства, является в конечном счете источником власти. Существенная черта классической либеральной тео­рии — представительная демократия и разделение властей.

Исходная идея плюралистической концепции — глав­ная движущая сила политики в современном демократи­ческом государстве не личность, не народ, а группа. Толь­ко в группе (семейной, профессиональной, этнической, религиозной и т.д.), а также в межгрупповых отношениях формируются интересы, ценностные ориентации и мотивы политической деятельности. С помощью группы личность может выразить и политически защитить свои интересы.

Сторонники коллективистских демократий основой поли­тической власти считают народ в целом или его часть — большие социальные группы. Коллективистская демократия характеризуется господством единой, общенародной госу­дарственной воли над волей отдельных граждан. Современные теории демократии различаются в зави­симости от того, какая форма демократии преобладает — прямая или представительная .

Прямая, или непосредственная, демократия — это такая форма организации и управления общественной жизнью, при которой народ непосредственно участвует в осуществлении государственно-властных функций. Представительные же органы сводятся к мини­муму и являются полностью подконтрольными гражда­нам.

Представительная (репрезентативная) демокра­тия предполагает компетентное и ответственное перед народом представительное управление и является самой распространенной формой.

Предпосылки и пути перехода к демократии.

Экономические предпосылки демократии предполага­ют высокий уровень развития экономики в целом, причем экономики, базирующейся на многообразных формах соб­ственности и конкуренции товаропроизводителей.

Социальные предпосылки демократии тесно связаны с экономическими и являются как бы их следствием. В пер­вую очередь это относительно высокий уровень благосос­тояния граждан, что способствует сглаживанию социаль­ного неравенства, ибо вопиющая поляризация общества на богатых и бедных порождает неразрешимые политические конфликты, несовместимые с демократией.

Существенной предпосылкой демократии является раз­витое гражданское общество, представленное множеством групп со своими специфическими интересами (профессио­нальные, региональные, религиозные, культурные, этни­ческие и др.). Невозможна демократия и без многочисленного и вли­ятельного среднего класса.

Важнейшей предпосылкой демократии является гра­мотность населения, его высокий образовательный уро­вень.

Экономические и социальные предпосылки только тог­да результативны, когда их связывает соответствующая политическая культура. Демократии более всего соот­ветствует гражданская культура, основанная на активном политическом участии и общественном плюрализме и вы­соко ценящая права человека, его свободу и ответствен­ность, способность к самоограничению и компромиссам.

Переход к демократии — не разовый акт, а достаточ­но долговременный процесс. Можно выделить и некоторые его общие черты и закономерности.

Демократические процессы, как правило, начинаются с обширного политического кризиса. В ситуации кризиса формируется же­лание большинства к политическим переменам в направле­нии к демократии. Одновременно формируется новая политическая элита, приобретающая весомую поддержку общества. Теряют свое значение и роль старые политичес­кие и идеологические ценности, и развертывается поиск иных опорных ценностей — гражданских и политических.

Переход общества к демократии несовместим с рево­люционным насилием. Жизнеспособная демократия фор­мируется только эволюционным путем.

Становлению демократии способствует развитие пар­тийного плюрализма. И вне всякого сомнения, важнейшим общим условием успеха демократизации является полити­ческая стабильность, основанная на уважении к законам.

19.Теории происхождения государства. Понятие, признаки и функции государства. Теории и признаки и функции в книге Государство — основной институт политической сис­темы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, обществен­ных групп, классов и ассоциаций.