Занятие 9. Финансово-бюджетные и кредитно-денежные механизмы государственного регулирования экономики

Цель занятия: сформировать у студентов понимание сущности бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики государства и механизмов их воздействия на экономику

Задачи:

В ходе работы на занятиях студенты:

• приобретут знания о краткосрочных и долгосрочных целях бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики государства и их инструментов, источниках формирования доходной части госбюджета и основных статьях расходов;

• научатся дифференцировать инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита;

• сформируют понимание различий дискреционной и недискреционной бюджетно-налоговой политики, передаточного механизма кредитно-денежной политики, ее взаимосвязь с бюджетно-налоговой политикой;

• овладеют соответствующей экономической терминологией;

Основные понятия:

бюджетно-налоговая политика, мультипликатор государственных расходов, государственный бюджет, дефицит и профицит госбюджета, государственный долг, финансовая система, прямые и косвенные налоги, деньги и денежные агрегаты, спрос и предложение денег, банковская система, кредитно-денежная политика, операции на открытом рынке, политика учетной ставки, изменение нормы обязательных резервов.

Вопросы:

1. Сущность бюджетно-налоговой (фискальной) политики: краткосрочные и долгосрочные цели фискальной политики и ее инструменты.

2. Дискреционная и недискреционная фискальная политика. Бюджетный дефицит и его виды. Инфляционные и неинфляционные способы финансирования дефицита бюджетного. Эффект вытеснения.

3. Формирование доходов государственного бюджета. Налоги и их влияние на экономику. Механизм налогового мультипликатора. Проблемы увеличения налоговых поступлений в госбюджет.

4. Государственные расходы и их влияние на экономику. Механизм мультипликатора государственных расходов.

5. Система налогообложения в современных условиях: опыт зарубежных стран. Совершенствование системы налогообложения в России.

6. Понятие и основные агрегаты денежной массы. Классическая и кейнсианская теория спроса на деньги. Факторы спроса на деньги.

7. Модель предложения денег. Денежный мультипликатор. Равновесие денежного рынка.

8. Сущность денежно-кредитной политики, ее цели и инструменты. Основные инструменты денежно-кредитной политики государства: регулирование учетной ставки процента, операции на открытом рынке и нормы обязательных резервов.

Решение типовых задач по теме

Задание 1.

Экономика находится в состоянии равновесия при полной занятости всех ресурсов. При этом равновесный уровень дохода составляет 200 млрд.долл. Правительство планирует увеличить государственные расходы на 25 млрд.долл. На сколько нужно увеличить чистые налоговые поступления в бюджет, чтобы избежать при этом инфляции и сохранить прежний уровень дохода, если известно, что предельная склонность к сбережению равна 0,25.

Задание 2.

Экономика страны характеризуется следующими данными: ВВП (Q) = 100 млрд. долл., бюджетный дефицит – 5 млрд долл., денежная масса в обращении (M) – 20 млрд. долл, скорость обращения одной денежной единицы (V) постоянная.

Бюджетный дефицит может быть покрыт за счет дополнительной денежной эмиссии. Какие последствия для экономики будет иметь данный вариант покрытия дефицита? Для расчетов используйте уравнение Фишера (MV = PQ).

Задание 3.

Рассчитайте доходы и расходы главного звена финансовой системы любой страны (госбюджета), если государственные расходы составляют 50 млрд.денежных единиц, трансферты – 20 млрд., проценты по обслуживанию госдолга, составляющего 40 млрд. – 10% годовых, налоговые поступления - 100 млрд.денежных единиц. Дефицитен или профицитен бюджет и почему?

Задание 4.

Центральный Банк принимает решение увеличить предложение денег в экономике на 1 млн. долл. с помощью операций на открытом рынке с ценными бумагами. При этом норма обязательных резервов составляет 0,4. Каковы действия ЦБ в рамках кредитно-денежной политики:

1) покупает или продает ЦБ государственные облигации на открытом рынке и почему?

2) на какую сумму будут осуществлены операции на открытом рынке?

Прогнозируемый результат:

В результате работы на занятиях студенты:

• понимают сущность бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики государства и механизмов их воздействия на экономику;

• знают краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики государства и их инструменты, источники формирования доходной части госбюджета и основные статьи расходов;

• умеют дифференцировать инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита;

• демонстрируют понимание различий дискреционной и недискреционной бюджетно-налоговой политики, передаточного механизма кредитно-денежной политики, ее взаимосвязь с бюджетно-налоговой политикой;

• владеют соответствующей экономической терминологией;

Литература:

Основная:

1. Вечканов Г.С. Экономическая теория. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2010.

2. Курс экономической теории: учебник – 5-е дополненное и переработанное издание - Киров: «АСА», 2003.

Дополнительная:

3. Макроэкономика // http://hsemacro.narod.ru/

4. Министерство РФ по налогам и сборам // http://www.nalog.ru/

5. Основные макроэкономические показатели России // http://www.icss.ac.ru/macro/

6. Российский налоговый курьер. Журнал МНС России для налогоплательщиков и налоговых инспекторов. Содержится разнообразная информация по налоговой тематике // http://www.rnk.ru/

7. Центральный банк РФ // http://www.cbr.ru

Доступность литературы:

№ 1, 2 - в библиотеке Гуманитарного университета

№ 3 - 7 - web - ресурсы