Адміністративно-процесуальне право Герасименко Євген Станіславович Поняття, принципи і структура адміністративного процесу

1. Поняття адміністративного процесу

2. Принципи адміністративного процесу.

3. Структура адміністративного процесу.

1. Поняття адміністративного процесу.

Адміністративно-процесуальне право - галузь права, яке регулює порядок реалізації матеріально-правових норм.

Адміністративний процес - процедура реалізації матеріально-правових норм.

Адміністративний процес пов'язаний з діяльністю суб'єктів державної влади.

Влада - прийняття обов'язкових для виконання рішень, контроль їх виконання, стимулювання їх виконання, вчинення матеріальних фінансових операцій, кадрові операції.

Адміністративний процес - діяльність спрямована на вирішення справ підвідомчих цим органам; діяльність, яка регламентована нормами адміністративно-процесуального права.

Адміністративний процес - встановлений законом порядок розгляду і вирішення індивідуальних адміністративних справ, що виникають у сфері публічної адміністрації, суб'єктами владних повноважень та адміністративними судами.

Адміністративний процес - порядок розгляду адміністративних спорів адміністративними судами. (вузьке розуміння)

Адміністративно процесуальні норми:

-- Юрисдикційні

-- Управлінські

Мета процесу - запланований результат певної діяльності.

Завдання процесу - певні дії, які обов'язково необхідно вчинити задля досягнення мети.

2. Структура адміністративного процесу.

Структура адміністративного процесу - сукупність взаємопов'язаних адміністративних проваджень, які мають юрисдикційний та не юрисдикційний характер.

Провадження - певна єдність взаємопов'язаних послідовно здійснюваних дій спеціально уповноваженими суб'єктами, щодо розгляду і вирішення індивідуальної адміністративної справи, спрямовані на досягнення певної процесуальної мети.

Провадження:

1. -- Юрисдикційні - розгляд адміністративних спорів судами, застосування адміністративних стягнень, розгляд та вирішення по суті адміністративних скарг, дисциплінарні стягнення.

-- Неюрисдикційні - адміністративні процедури: провадження щодо видачі спеціальних дозволів (ліцензій), реєстрацій суб'єктів, прав, фактів, видача сертифікатів, виконання правил дозвільної системи, здійснення контрольно-наглядової діяльності, розгляд заяв і пропозицій, надання інформації.

2. -- Звичайні

-- Спрощені (прискорені)

3. -- Судові

-- Позасудові

Стадії провадження - комплекс відносно відмежованих послідовних процесуальних дій, які логічна пов'язані, що відрізняються колом суб'єктів.

Стадії провадження:

-- Відкриття провадження та аналіз ситуації

-- Прийняття рішення по справі

-- Виконання рішення

-- Контроль за виконанням рішення та можлива зміна рішення та контроль за самим рішенням (за доцільністю, обґрунтованістю)

-- Процесуальні дії та процесуальні етапи

Процесуальні дії відрізняються за цілями, результатами та суб'єктами.

Процесуальні дії: проміжні, попередні та завершальні (експертизи, вручення постанови про адміністративне правопорушення)