2. Организация как объект менеджмента
2.1. Сущность организации.
Объектом изучения менеджмента является система управления организацией с участием человека и учетом воздействия внешнего окружения.
Предметом изучения менеджмента является те отношения управления, которые складываются в любой организации по поводу преобразования получаемых ею ресурсов в предлагаемый обществу продукт или услугу.
Термин «организация» происходит от греческого слова «органон», что означает устройство, сочетание, объединение чего-либо или кого-либо в одно целое; приведение в стройную систему. Организация составляет основу мира менеджеров, ее наличие обусловливает потребность в управлении системой.
Изучение менеджмента необходимо начинать с раскрытия понятия, что такое организация и почему ею нужно управлять. В 1939г. Дж. Муни и А. Рейли в работе «Принципы организации» дали общее определение термину «организация» как одной из форм объединения людей для достижения общей цели. Достижение общей цели требует взаимопонимания. Поэтому усилия руководства должны быть направлены на создание благоприятного климата в организации. Выполнение этого требует безукоснительного соблюдения таких принципов организации, как скалярность (т.е. иерархичность власти), функциональность (разделение труда по функциям) и координированность. На основе разработок французского исследователя Анри Файоля [84] и его последователей сформировалась классическая модель организации, базирующейся на четырех главных принципах:
четкое функциональное разделение труда;
передача команд и распоряжений по «скалярной цепи» сверху вниз;
единство распорядительства;
соблюдение «диапазона руководства».
Несмотря на то что все названные принципы построения организации в общем справедливы и сегодня, модель Файоля обладает существенными недостатками: игнорирование человека и его потребностей, недооценка творческого подхода работников к выполнению возложенных функций, как и роли, и значения человеческого фактора - основного гаранта эффективности организации. По определению Карлофа Б. в книге «Деловая стратегия» [64] организация - инструмент координации трудовых вкладов людей для достижения обшей цели. В учебнике «Основы менеджмента» - Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. [93] организация определяется как группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.
Приведенные определения, по мнению автора, не полностью раскрывают суть экономической организации, так как для того чтобы эффективно выполнять свои функции по достижению целей и координации усилий индивидуумов, организации используют мотивацию, стимулирование, систему приоритетов, власть, лидерство, управление конфликтом, организационную культуру.
Рассмотрим организацию с управленческой точки зрения. Чтобы считаться организацией некая группа должна соответствовать обязательным требованиям:
наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы;
существование цели (т.е. желаемого результата, которого стремится добиться трудовой коллектив);
присутствие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели с помощью правовых, экономических и иных рычагов;
необходимость управления, которое мобилизует и приводит в движение потенциал организации для выполнения поставленных задач.
Опираясь на данное понимание основных составляющих понятия «организация», определяем ее как: систематизированное, сознательное объединение действий людей, преследующих реализацию собственных интересов через достижение определенных общих для всей организации целей; систему координации поведения людей, обеспечивающую разрешение конфликтов между ними в процессе достижения целей организации; поведение организации и ее участников – индивидуума, группы, подразделения, реализуемое в рамках организационной структуры и зависящее в основном от установленных взаимосвязей между участниками.
Организацию следует рассматривать как средство достижения целей. Чтобы их добиться, организация должна показать результативность и эффективность. Для достижения целей, люди в рамках организации добровольно передают ей часть своих индивидуальных свобод. С этой точки зрения организация – это обмен личной независимости на готовность сообща действовать ради достижения цели. Сорганизоваться – значит разрешить другим направлять ваше поведение. Отсюда появляется еще одно определение организации не только как инструмента, но и как системы для координации поведения. То есть само поведение является сутью организации. Любая организация может быть представлена как часть более крупной системы, т.е. встроенной во внешнее окружение (рис.2).
На входе организация получает ресурсы из внешнего окружения, а на выходе отдает внешней среде созданный продукт / услуги. Вход и выход заданы для организации внешней средой. Сама же организация преобразует заданный «вход» в заданный «выход» и ее жизнедеятельность состоит из трех основополагающих процессов: получение сырья и ресурсов, преобразование в продукт, передача продукта во внешнюю среду. Все три процесса важны и если хотя бы один из них прекращается, организация уже не может существовать.
Рис.2. Организация как часть большой системы.
Ключевая роль в поддержании баланса между тремя процессами, а также в мобилизации усилий организации на осуществление этих процессов принадлежит менеджменту. Управление организацией не может рассматриваться только как координация действий всех участников процесса совместной трудовой деятельности, важными аспектами управления являются такие, как: взаимосвязь управления и системы отношений в организации, лидерство, управление и внешняя среда.
Таким образом, менеджмент представляет собой сложное явление, охватывающее различные процессы, происходящие в организации, связанные как с ее внутренней жизнью, так и с ее взаимодействием с окружающей средой. Выбрать точные экономические критерии, позволяющие оценивать результаты деятельности организации и сравнивать организации между собой, это сложная стратегическая задача. Конечный критерий эффективности предполагает воздействие организации на свое окружение: эффективная организация изменяет внешнюю среду к своей выгоде. В то же время внешняя среда создает часть условий, которые могут быть для эффективности организации благоприятными или неблагоприятными. Следовательно, для получения организацией максимально высоких результатов необходимо наиболее полно реализовать ее рыночные возможности и обеспечить максимально высокий уровень ее внутренней эффективности. В управленческой литературе [15, 64,65] приведены следующие критерии эффективности организации: внутренняя эффективность – эффективность с точки зрения использования внутренних возможностей организации или качества управления внутренними ресурсами; внешняя эффективность – эффективность в использовании внешних возможностей; общая эффективность – композиция двух ее составляющих: внутренней и внешней эффективности; рыночная эффективность – насколько полно удовлетворяются запросы потребителей по сравнению с альтернативными способами их удовлетворения; идеальная эффективность – вопреки усилиям менеджмента по оптимизации организационной структуры такая эффективность недостижима ни при каких обстоятельствах; стратегическая эффективность – отражает меру достижения целей организации; тактическая эффективность – показывает экономичность способов преобразования ресурсов в результате производственной деятельности организации; глобальная эффективность экономики – последствия воздействия экономической системы (в том числе и международной) на организации микроуровня.