1.4 Внешнее окружение организации.

Не существует ни одной организации, которая не имела бы внешнего окружения и не находилась бы с ним в постоянном взаимодействии. Любая организация нуждается в получении ресурсов из внешней среды и отдает свой продукт в качестве компенсации за это. Ключевую роль во взаимодействии организации с окружением играет высшее звено. Менеджмент старается строить эффективное взаимодействие организации с окружением, не только воздействуя на процессы, происходящие внутри организации, но и путем воздействия на окружающую среду.

Внешнее окружение состоит из общего и непосредственного (делового). Общее окружение формируется под влиянием: политических, правовых, социально-культурных, экономических, технико-информационных, национальных, природных, международных процессов.

Непосредственное (деловое) окружение организации создают: инвесторы, кредиторы, банкиры (источники капитала), потребители (кто обеспечивает заказ), поставщики (источники исходного сырья и компонентов), конкуренты (кто борется за заказы потребителей), деловые партнеры, наемные рабочие (кто предоставляет людские ресурсы), регулирующие службы (административные органы, деловые объединения, ассоциации, профсоюзы).

Управляя процессами взаимодействия организации с окружающей средой, менеджмент сталкивается с проблемами, порождаемыми неопределенностью в состоянии окружающей среды. Задача менеджмента адаптировать организации к внешней среде. Менеджеры должны постоянно анализировать текущую и прогнозировать будущую расстановку сил в общем окружении. Внешнюю среду характеризуют сложность и динамизм. Ее сложность определяется тем, как много факторов влияет на проектирование организации и насколько эти факторы схожи между собой. Динамизм внешнего окружения характеризуется тем, как быстро меняются факторы, влияющие на проектирование организации. Останутся ли они в основном неизменными, стабильными или же они изменятся, вызовут нестабильность.

В нашей стране в связи с переходом к рыночной экономике на подавляющие большинство организаций со стороны потребителей, поставщиков, банков, трудовых ресурсов, и т.д. стали влиять новые и сильно изменившиеся требования. В связи с этим многие организации вынуждены пересматривать схемы своего построения, создавать новые подразделения, вносить изменения в работу существующих служб, сокращать те из них, которые утратили контакт с составляющими внешней среды.

Двумерная классификация факторов внешней среды, влияющих на проектирование организации, позволяет выявить четыре типа ситуаций, каждая из которых наиболее соответствует тому или иному виду бизнеса.

Основные типы ситуаций в зависимости от характера факторов внешней среды представлены в таблице1.

Ситуация, характеризуемая низкой неопределенностью, является наиболее благоприятной для руководства организации. В этом случае, можно ожидать, что внешняя среда не будет сильно изменяться, и работники будут следовать принятым в организации политике и процедурам. От самих руководителей не требуется высокого уровня подготовки, длительного обучения, большого опыта для того, чтобы успешно действовать в достаточно ясной с точки зрения влияния внешней среды ситуации. Ситуация, характеризуемая умеренной неопределенностью, является уже более напряженной для руководства организации.

Табл.1.

Степень динамизма внешнего окружения		Низкая	1.Ситуация низкой неопределенности. факторов мало; факторы схожи; факторы не меняются. Пример: производство соли.	2.Ситуация умеренной неопределенности. факторов много; факторы не схожи; факторы не меняются. Пример: нефтепереработка.
		Высокая	3.Ситуация умеренно высокой неопределенности. факторов мало; факторы схожи; факторы постоянно меняются. Пример: товары народного потребления.	4.Ситуация высокой неопределенности. факторов много; факторы не схожи; факторы постоянно меняются. Пример: производство ЭВМ.
			Низкая	Высокая
			Степень сложности внешнего окружения

Сложное внешнее окружение связано с риском в принятии решений. Повышенный риск подталкивает руководство организации к большей альтернативности в действиях. Чтобы эффективно управлять, руководители в данной ситуации нуждаются в серьезной подготовке и наличии опыта.

Ситуация, характеризуемая умеренно высокой неопределенностью, требует от руководства и самой организации достаточной гибкости. Помощью руководителю в данной ситуации является система электронной обработки данных, которая позволяет отслеживать изменения, происходящие во внешней среде. Достаточный уровень подготовки позволяет руководителям справляться с ситуацией.

Ситуация, характеризуемая высокой неопределенностью, представляет собой наибольшую трудность для управления организацией, так как внешняя среда полна неопределенных ситуаций. Эффективное взаимодействие организации с внешним окружением требует от руководителей высочайшего уровня подготовки, аналитических способностей и интуиции.