Вопросы и ответы по конституционному праву

1. Общие понятия и основные принципы гражданства рф|

Гражданство - устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их вза­имных прав и обязанностей.

Правовую основу института гражданства составляют Конституция РФ (ст. 6,61,62, п. «в» ст. 71), Федераль­ный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ и ее составе, утв. Указом Прези­дента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1318, Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утв. Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Принципы и правила, регулирующие вопросы граж­данства (ст. 4 ФЗ):

1) равенство прав гражданства независимо от при­знаков социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности человека;

2) гражданство РФ является единым;

3) принцип равного гражданства означает равенство прав граждан независимо от оснований приобретения гражданства.

4) принцип сохранения гражданства, означающий что проживание гражданина РФ за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ; 5) недопустимость лишения гражданства РФ или I права изменить его; 6) недопустимость высылки гражданина за пределы РФ или выдачи иностранному государству;

7) сокращение без гражданства. РФ поощряет при­обретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ;

8) правопреемственность РФ в вопросах признания гражданства;

9) принцип двойного гражданства, означающий воз­можность обладания гражданином РФ гражданством (подданством) иностранного государства;

10) гарантированность обеспечения защиты госу­дарством граждан РФ, находящихся за ее пределами;

11) сохранение гражданства РФ при заключении и расторжении брака. Заключение или расторжение бра­ка с лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой автоматического изменения гражданства. Изме­нение гражданства одним из супругов также не влечет за собой изменения гражданства другого супруга;

12) обеспечение гарантий прав ребенка на граждан­ство РФ при изменении гражданства РФ одним или обоими родителями. Гражданство РФ ребенка не мо­жет быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом без гражданства. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав;

13) принцип почетного гражданства (не получил сво­его закрепления в действующем Федеральном законе о гражданстве. Означал предоставление гражданства Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином РФ, но имеющему выдающиеся заслуги перед Росси­ей или мировым сообществом).

2. Конституционные обязанности граждан рф

Обязанности человека связаны с самим фактом его общественного существования.

Признаки конституционных обязанностей:

а) направлены на охрану, защиту и развитие важ­нейших социальных ценностей;

б) служат реализации как личных, так и обществен­ных интересов;

в) имеют высшую юридическую силу. Конституционные обязанности можно подразделить на общие и конкретные; К первой группе относятся следующие обязанности граждан РФ;

- соблюдать Конституцию РФ и федеральные зако­ны (ч. 2 ст. 15), уважать права и свободы других, нести иные установленные законом обязанности;

- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

- заботиться о сохранении исторического и культур­ного наследия, беречь памятники истории, культу­ры, природы (ст. 44).

Ко второй группе конституционно-правовых обя­занностей относятся:

- родительские обязанности (ст. 38);

- обязанности платить законно установленные на­логи и сборы (ст. 57);

- воинская обязанность (ст. 59).

Конституционные ограничения прав и свобод чело- -века и гражданина - это установленные в Конституции границы, в пределах которых субъекты должны дейст­вовать, использовать свои права и свободы.

Конституционные ограничения прав и свобод мож­но классифицировать по следующим основаниям:

1) в зависимости от прав и свобод, которые ограни­чиваются: ограничение гражданских и политических прав, ограничения экономических, социальных, куль­турных прав;

2) в зависимости от времени действия: постоянные, установленные в Конституции РФ, и временные, кото­рые должны быть прямо указаны в федеральном зако­не о чрезвычайном положение и которые связаны, в основном, с запрещением митингов, шествий, демон­страций, дополнительными обязанностями в сфере свободы печати и других СМИ, приостановлением деятельности политических партий, установлением комендантского часа и другими ограничениями;

3) в зависимости от широты охвата: общие, распро­страняющиеся на все права и свободы, и индивидуаль­ные, распространяющиеся на все права и свободы;

4) в зависимости от сферы использования: государ­ственные (федеральные, республиканские, краевые, областные) и муниципальные;

5) в зависимости от содержания: финансово-эконо­мические, личные и организационно-политические;

6) в зависимости от способов их осуществления: за­преты, обязанности, приостановления, меры ответст­венности и т.д.