2. Формы государства

Форма государства состоит из 3 элементов: - форма государственного правления; - форма государственного устройства; - политический режим. Форма правления раскрывает способ организации государственной власти, порядок образования её органов и взаимодействия с населением, а также степень участия населения в их формировании. Различают 2 формы правления: - монархия; - республика.

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично монархом, как правило, переходит по наследству и монарх не несет ответственности.

Основные признаки классической монархической формы правления: - существует единоличный глава государства пользующийся властью пожизненно; - последовательный порядок преемственности; - юридическая безответственность монарха.

Виды монархических форм правления монархических форм правления:

1. Древневосточная монархия;

2. Древнеримская монархия;

3. Феодальная монархия:

- раннефеодальная монархия;

- сословно – представительная монархия;

- абсолютная монархия;

4. Конституционная монархия – это такая форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом (это ограничение определяется конституцией). Монарх не вправе изменять конституцию. Она утверждается парламентом.

5. Парламентская монархия. Законодательный акт принимается парламентом и формально подписывается монархом. Правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Республика – это такая форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.

Общие признаки: - выборность на определенный срок главы государства и других должностей; - осуществление государственной власти по поручению народа; - юридическая ответственность главы государства в случаях предусмотренных законом; - обязательность решения верховной власти для всего государства; - преимущественная защита интересов граждан государства; - взаимная ответственность личности и государства.

Основные виды республик:

1. Афинская демократическая республика;

2. Парламентская республика – это форма государственного управления, при которой верховная власть и ведущая роль в организации жизни государства принадлежит парламенту;

3. Президентская республика – это форма государственного управления, при которой президент совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице;

4. Смешенная республика – это форма государственного управления, совмещающая элементы президентской и парламентской республики. Наряду с сильным президентом, в формирование правительства участвует и парламент.

Форма государственного устройства – это территориальная организация государственной власти. Это характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями, между центральными и местными органами.

Выделяют 3 формы государственного устройства: - унитарное государство; - федерация; - конфедерация.

Унитарное государство отличается полным политическим единством, оно неделимо. Признаки унитарного государства:

- это государство с одним высшим органом представительной исполнительной судебной власти;

- на территории этого государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство, единая денежная система, кредитная и налоговая политика;

- составные части государства суверенитетом не обладают;

- унитарное государство имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляют центральные органы власти;

Федерация – это сложное союзное государство, части которого являются государствами или государственными образованиями, обладающих суверенитетом.

Признаки федерации:

- территория состоит из тех территорий, которые входят в состав федерации;

- в большинстве стран субъекты имеют свою конституцию;

- в большинстве федеративных государствах закрепляется двойное гражданство.

Конфедерация – это союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей в определенных исторических пределах. Конфедерация, как правило, явление временное.

Признаки конфедерации:

- конфедерация организуется на основе соответствующих договоров;

- субъекты имеют право свободного выхода;

- суверенитет принадлежит государству, никакие решения конфедерации не имеют силы без согласия всех субъектов конфедерации;

- в предметы ведения входят небольшой круг вопросов;

- конфедерация организует только те органы, которые необходимы для решения поставленных вопросов;

- субъектам конфедерации принадлежит право отказаться от тех или иных актов союзной власти;

- бюджет формируется за счет добровольных взносов;

- в конфедерации отсутствует единая система денежного обращения.

Политический режим – это совокупность средств и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть. Это функционирование политической системы в целом.

Виды политических режимов:

Авторитарный режим – политический режим, характеризуется неограниченной властью одного лица или группы лиц, опирающаяся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности и обществу.

Основные признаки:

- носителем власти выступает один человек или группа лиц. Основная масса населения отчужденна от власти;

- власть неограниченна и не под контролем граждан;

- власть опирается на насилие и силу;

- возможна оппозиция, подконтрольная властям;

- политическая элита назначается сверху, а не избирается;

- соблюдается автономия личности во вне политических сферах.

Тоталитарный режим - это система насильственного политического господства, характеризуется полным подчинением общества власти, господствующей элите, организованным военным бюрократическим аппаратом, которые возглавляются лидером.

Основные признаки:

- тоталитарное общество создается сознательно на основе одного идеала;

- идеологизация всей общественной жизни;

- руководящая роль партии. Власть в руках одной партии, а партия под властью одного лидера (культ вождя). Происходит сращивание правящей партии и государственного аппарата;

- монополия на информацию, на все СИМ и содержание информации берется под контроль государственного аппарата;

- система массового террора;

- милитаризация общества, гонка вооружений;

- население насильно используется в качестве бесплатной рабочей силы.

Демократический режим характеризуется методами государственной власти, которая реально обеспечивает свободное развитие личности, фактическую защищенность и ее законных прав и свобод.

Основные признаки:

- существует законодательство, которое провозглашает права и свободы граждан;

- реально гарантируются права и свободы граждан, их возможное участие в различных политических событиях;

- создание эффективного механизма прямого воздействия населения на характер государственной власти;

- личность защищена от произвола и беззакония;

- социальные противоречия и конфликты разрешаются путем переговоров и компромиссов;

- данный режим базируется на законах, т.е. в обществе создается правовое государство;

- существует гражданское общество;

- правильное соотношение между правами и свободами, обязательность граждан.