1.6 Система органов и служб стандартизации в России

Государственное управление всеми работами по стандартизации и метрологии в России возложено на Национальный орган Российской Федерации по стандартизации, функции которого, согласно постановлению Правительства РФ от 2 июня 2003 года № 312, исполняет Госстандарт России (Федеральное агентство по техническому регулированию).

Работы по стандартизации в области строительства организует Госстрой России.

Согласно ФЗ «О техническом регулировании», направлениями деятельности Госстандарта России являются [5]:

1) утверждение национальных стандартов;

2) принятие программы разработки национальных стандартов;

3) организация экспертизы проектов национальных стандартов, обеспечение соответствия национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

4) осуществление учёта национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в области стандартизации, а также обеспечение их доступности заинтересованным лицам;

5) создание технических комитетов по стандартизации и координирование их деятельности;

6) организация опубликования национальных стандартов и их распространения;

7) участие в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечение учёта интересов Российской Федерации при их принятии;

8) утверждение знака соответствия национальным стандартам;

9) представление Российской Федерации в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации.

Документы, издаваемые Федеральным агентством по техническому регулированию (Госстандартом) в области стандартизации, могут иметь только рекомендательный характер [5, п.3, ст.4].

Госстандарт России осуществляет руководство стандартизацией непосредственно или через НИИ, центры метрологии и стандартизации (ЦСМ), межобластные лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой (рисунок 1.2)

Рисунок 1.2  Система органов и служб стандартизации в России

Госстандарт обладает сетью научно-исследовательских институтов (НИИ) и центров (НИЦ), специализирующихся на различных областях измерений (таблица 1.1) [4].

Таблица 1.1  Научно-исследовательские институты Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарта)

Название	Сокращённое название	Адрес
1	2	3
Всероссийский научно – исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству	ВНИИКИ	103001, г. Москва, Гранатный пер., 4
Всероссийский научно – исследовательский институт стандартизации	ВНИИСтандарт	117421, г. Москва, ул. Новаторов, 40
Всероссийский научно – исследовательский институт сертификации	ВНИИС	123856, г. Москва, Электрический пер., 3
Всероссийский научно – исследовательский институт стандартизации и сертификации в машиностроении	ВНИИНМАШ	123007, г. Москва, ул. Шеногина, 4

Продолжение таблицы 1.1

1	2	3
Всероссийский научно – исследовательский институт метрологической службы	ВНИИМС	119361, г. Москва, ул. Озёрная, 46
Всероссийский научно – исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ	ВНИИЦСМВ	103006, г. Москва, ул. Долгоруковская, 21
ГП «Всероссийский научно – исследовательский институт оптико-физических измерений им. Б.М.Степанова»	ГП ВНИИОФИ	103131, г. Москва, ул. Рождественка, 27
ГП «Всероссийский научно – исследовательский институт метрологии им. Д.И.Менделеева	ГП ВНИИМ им. Менделеева	198005, г. Санкт-Петербург, Московский пр., 19
Всероссийский научно – исследовательский институт стандартизации и сертификации агропромышленной продукции	ВНИИССагропродукт	350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 36
Уральский научно – исследовательский институт метрологии	УНИИМ	620219, г. Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4
Всероссийский научно – исследовательский институт расходометрии	ВНИИР	420029, г. Казань, ул. Журналистов, 24
Научно-исследовательский центр по изучению свойств поверхности и вакуума	НИЦПВ	117925, г. Москва, ул. Вавилова, 38
ГП «Всероссийский ордена Трудового Красного Знамени научно – исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений	ГП ВНИИФТРИ	141570, Московская обл., Солнечногорский р-н, п/о Менделеево
ГП «Научный центр оптико-физических исследований»	ГП НЦОФИ	103131, г. Москва, ул. Рождественка, 27

В рамках Госстандарта создаются Технические комитеты (ТК) по стандартизации. ТК создаются на добровольной основе представителями Госстандарта, НИИ, предприятий, общественных объединений с целью совершенствования действующих документов по стандартизации, разработки проектов новых документов, гармонизации отечественных стандартов с международными стандартами.

Основу региональных органов Госстандарта составляют региональные ЦСМ, расположенные в центрах регионов РФ. ЦСМ координируют деятельность предприятий и организаций региона в области стандартизации и метрологии.

В городах, где действуют центральные НИИ и НИЦ Госстандарта, существуют региональные органы НИИ (НИЦ), специализирующиеся на виде деятельности соответствующего центрального НИИ (НИЦ).

Региональные лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой на закреплённой территории несут ответственность за состояние и развитие стандартизации и метрологии, проведение единой технической политики в этой области на предприятиях и организациях региона.

Структура органов по стандартизации предприятий определяется их размерами и видами деятельности (рисунок 1.2).

Крупные предприятия с развитым инструментальным производством организуют самостоятельную службу стандартизации (отдел метрологии и стандартизации или отдел главного метролога).

Небольшие предприятия или дочерние предприятия крупных объединений, работающие по типовым технологическим процессам, создают бюро стандартизации в составе отделов главного конструктора или главного технолога (ОГК или ОГТ).

Небольшие предприятия, выпускающие продукцию по отработанной технологии, создают группы стандартизации в подразделениях, занимающихся определёнными видами деятельности.

Предприятия, выпускающие продукцию по государственным заказам, создают лаборатории стандартизации и метрологии, которые обычно находятся в ведении отдела главного метролога.

Органы стандартизации предприятий решают следующие задачи:

1) стандартизация и унификация продукции и технологической оснастки;

2) определение экономической эффективности внедрения СТП в производство;

3) контроль за внедрением СТП и ТУ при проектировании и производстве продукции;

4) разработка СТП и документов СМК предприятия;

5) пересмотр СТП, замена устаревших стандартов новыми.

Подготовку специалистов в области стандартизации и метрологии, наряду с вузами, осуществляет учебная Академия Госстандарта России.

Центральная организация Академия Госстандарта расположена в Москве (ст. метро «Кузьминки»). Академия Госстандарта имеет разветвлённую сеть региональных филиалов и представительств в ряде региональных центров России (рисунок 1.2)

Основной целью существования учебной Академии Госстандарта является обучение и аккредитация специалистов в области стандартизации и метрологии.