Глоссарий

№

п/п

Новое понятие

Содержание

1

2

3

1

Государственная социальная помощь

форма организации осуществления права на социальное обеспечение малоимущими гражданами вне связи с трудовой деятельностью и уплатой страховых взносов

2

Государственное (обязательное) социальное страхование

форма организации осуществления застрахованными гражданами права на социальное обеспечение в случаях утраты заработка или другого источника средств существования вследствие болезни, трудового увечья или профессионального заболевания, безработицы, инвалидности, беременности и родов, старости, потери кормильца и других установленных законом обстоятельств, а также на медицинскую помощь, санаторно - курортное лечение и другие услуги за счет средств внебюджетных страховых фондов

3

Гражданское право

отрасль права, регулирующая вопросы государственной поддержки, охраны и защиты частной собственности, поддержки индивидуального частного предпринимательства и т.д.

4

Жилищное право

отрасль права, регулирующая вопросы, связанные с обеспечением жильем, улучшением жилищных условий

5

Источники права

внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, совокупность способов формирования, своеобразного «документирования» государственной воли, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнения

6

Источники права социального обеспечения

различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права

7

Компенсация по социальному обеспечению

это выплата социально-обеспечительного характера как помощь при потере заработка женщиной, находящейся в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трехлетнего возраста или ребенком-инвалидом до 14 - летнего возраста, а также работникам, находящимся в вынужденных неоплачиваемых отпусках из - за остановки производства, и гражданам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, беженцам, вынужденным переселенцам

8

Льготы по социальному обеспечению

Социально - обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые определенным заслуженным гражданам или инвалидам по сокращению их расходов по транспорту, по оплате жилищно - коммунальных услуг, по протезированию и в других случаях

9

Метод правового регулирования

совокупность приемов и способов, используемых законодателем для наиболее эффективного регулирования определенного комплекса общественных отношений

10

Непрерывный трудовой стаж

продолжительность работы на одном предприятии (в учреждении, организации) или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков

11

Несчастный случай на производстве

событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть

12

Обеспечение по страхованию

страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право

13

Общий трудовой стаж

суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.012002 года, учитываемая в календарном порядке

14

Объект основных материальных правоотношений

назначение определенного вида социального обеспечения: пенсии, пособия, компенсации, услуги

15

Объект пенсионного правоотношения

систематическое получение пенсии того вида, какого данное пенсионное правоотношение

16

Объект правоотношения по социальному обеспечению

конкретное социальное благо (вид обеспечения), по поводу которого установлена определенная юридическая связь субъектов

17

Объект процедурных правоотношений

установление конкретного юридического факта

18

Отрасль права социального обеспечения

совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом комплекс общественных отношений, возникающих: в связи с денежной формой обеспечения граждан (пенсиями, пособиями, компенсационными выплатами); в связи с предоставлением гражданам различного рода социальных услуг (отношения по поводу социального обслуживания престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми, безработных); по поводу установления юридических фактов, реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения (отношения процедурного и процессуального характера)

19

Пенсионные правоотношения

урегулированные нормами права социального обеспечения отношения гражданина (семьи) с органом социальной защиты населения, возникающие на основании решения комиссии по назначению пенсий, по которым гражданин (семья) имеет право регулярно в определенные сроки получать назначенную пенсию в установленном размере, а орган соответственно обязан ее выплачивать

20

Пособие

ежемесячная, периодическая или разовая выплата, заменяющая потерянный гражданином заработок (пособие по безработице, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.) или дополняющая его при повышенных расходах (пособия при рождении ребенка, на погребение, семьям, имеющим детей до 16 - летнего возраста, и др.), производимая из государственных и муниципальных средств, фонда государственного социального страхования и других в размере и порядке, установленных законодательством

21

Потребительская корзина

минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности

22

Правовые принципы

руководящие идеи, которые выражают сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов

23

Правоотношение

урегулированное нормами права общественное отношение, т.е. предписанное нормами права правомерное поведение субъектов права в определенных отношениях предмета данной отрасли права

24

Правоотношения по обеспечению пособиями и компенсационными выплатами

урегулированные нормами права социально - обеспечительного характера отношения граждан и семей, имеющих детей, с органами социальной защиты населения, по которым граждане, имеющие право на определенный вид пособия, компенсации и изъявившие желание это право реализовать, обязаны представить соответствующие документы, в доказательство данного права, а орган социальной защиты населения, проверив это право, своим решением о назначении определенного вида пособия, компенсации обязан его в определенном законом размере и сроки выплачивать, а по льготам – документально обеспечить пользование ими

25

Правоотношения по социальному обеспечению

урегулированные нормами права социального обеспечения социально - обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде

26

Принципы права социального обеспечения

основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, а с другой – указывают основные тенденции ее развития

27

Прожиточный минимум

представляет собой стоимостное выражение потребительской корзины, а также включает обязательные платежи и сборы

28

Профессиональное заболевание

хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности

29

Процедурное правоотношение по социальному обеспечению

урегулированное нормами права социального обеспечения отношение гражданина, семьи с органом, устанавливающим право гражданина на определенный вид обеспечения или юридические факты для этого права, по которому гражданин (семья), обратившийся в данный орган, обязан представить документы, доказывающие юридические факты права на данный вид обеспечения, а орган обязан принять заявление со всеми необходимыми документами, проверить наличие всех юридических фактов (составов) для данного вида обеспечения и вынести решение о его предоставлении или отказать в этом (когда не установит такого права)

30

Процессуальные правоотношения по социальному обеспечению

урегулированные нормами гражданско - процессуального или административно-процессуального права отношения гражданина (семьи) с юрисдикционными органами о рассмотрении его спора с органом социального обеспечения по вопросу социального обеспечения

31

Семейное право

отрасль права, регулирующая вопросы государственной поддержки института брака и семьи, установление в законодательном порядке прав и обязанностей родителей, детей и супругов и т.д.

32

Система права социального обеспечения

объективно существующее внутреннее ее подразделение на подотрасли, институты, подинституты

33

Содержание пенсионного правоотношения

комплекс прав и обязанностей субъектов пенсионного правоотношения, установленных законодательством о социальном обеспечении

34

Социальная защита

стратегия государственной помощи по поддержке и защите наиболее незащищенных слоев населения; система гарантированных государством экономических, организационных, правовых мер, обеспечивающих гражданам условия для преодоления трудной жизненной ситуации

35

Социальная поддержка

предоставление денежных пособий, кредитов, информации, возможности обучения (переобучения) и иных льгот отдельным группам трудоспособного населения, временно оказавшимся в трудной жизненной ситуации)

36

Социальная помощь

система государственного попечения для наименее защищенных групп населения

37

Социальное обеспечение

форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества

38

Социальный риск

вероятностное событие, порождаемое объективными социально-значимыми причинами и влекущее утрату заработка, снижение доходов ниже прожиточного минимума, потребность в медицинской помощи и других социальных услугах

39

Специальный трудовой стаж

суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности

40

Страховой взнос

обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику

41

Страховой стаж

учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж

42

Страховой тариф

ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных

43

Субъекты

процессуальных

правоотношений

с одной стороны это гражданин (семья), оспаривающий свое право на социальное обеспечение или его размер в данном юрисдикционном органе, а с другой – это орган, принявший заявление гражданина к рассмотрению

44

Субъекты правоотношения по социальному обеспечению

участники, обладающие субъективными правами и обязанностями, имеющие социально-обеспечительную правосубъектность на данный вид обеспечения согласно законодательству о социальном обеспечении

45

Трудовое право

отрасль права, регулирующая проблемы безработицы, занятости и трудоустройства различных слоев населения, стабильности трудовых отношений, повышения социальных гарантий в области оплаты труда (определенного уровня заработной платы, выплаты районных коэффициентов, оплаты труда, отклоненной от тарифа и т.д.), проблемы воспроизводства рабочей силы, в том числе вопросы продолжительности рабочего времени и времени отдыха, охраны труда, гарантий для лиц, совмещающих работу с обучением, гарантий работникам при рассмотрении трудовых споров

46

Экологическое право

отрасль права, регулирующая проблемы, связанные с созданием благоприятной экологической среды для нормальной жизнедеятельности членов общества и т.д.

47

Юридические факты в праве социального обеспечения

конкретные жизненные факты, обстоятельства, закрепленные в законодательстве о социальном обеспечении как имеющие определенное правовое последствие для социального обеспечения по различным видам обеспечения

48

Аккредитация

медицинского учреждения

вид деятельности специальных комиссий, образуемых из представителей органов управления здравоохранением, профессиональных медицинских ассоциаций и страховых медицинских организаций, направленный на определение соответствия медицинского учреждения установленным профессиональным стандартам

49

Безработные

трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней

50

Государственное (обязательное) социальное страхование

основной организационно-правовой и финансовый механизм, посредством которого происходит перераспределение общественных доходов в пользу нетрудоспособной части общества в случаях утраты заработка или другого источника средств существования вследствие болезни, трудового увечья или профессионального заболевания, безработицы, инвалидности, беременности и родов, старости, потери кормильца и других установленных законом обстоятельств, а также на медицинскую помощь, санаторно - курортное лечение и другие услуги за счет средств внебюджетных страховых фондов

51

Имплементация

способы претворения в жизнь международных норм о социальном обеспечении

52

Инвалид

лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты

53

Инвалидность вследствие военной травмы

инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы

54

Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы

инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей)

55

Индексация

увеличение всех пенсий пропорционально росту цен на потребительские товары и услуги

56

Индивидуальный лицевой счет

совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица

57

Компенсация по социальному обеспечению

выплата социально - обеспечительного характера как помощь при потере средств к существованию: заработка женщиной, находящейся в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трехлетнего возраста или ребенком - инвалидом до 14 - летнего возраста, а также работникам, находящимся в вынужденных неоплачиваемых отпусках из - за остановки производства, и гражданам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, беженцам, вынужденным переселенцам и др.

58

Лицензия

на осуществление медицинской помощи и услуг

государственное разрешение на осуществление медицинской помощи и услуг по программам обязательного и добровольного медицинского страхования

59

Льготы по системе социального обеспечения

Социально - обеспечительные блага имущественного характера, предоставляемые определенным заслуженным гражданам или инвалидам по сокращению их расходов по транспорту, по оплате жилищно - коммунальных услуг, по протезированию и в других случаях

60

Международно-правовое регулирование

деятельность международных органов, направленная на разработку международных стандартов в области социального обеспечения, в гармонизации и координации национальных законодательств по вопросам сохранения приобретаемых прав на социальные выплаты при переезде гражданина из одного государства в другое в процессе трудовой деятельности или сохранения приобретенных прав на конкретный вид пенсии или пособия при изменении страны постоянного места жительства

61

Нуждаемость

материальное положение, при котором индивидуальный доход гражданина или среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума по независящим от них причинам

62

Ограничение жизнедеятельности

полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью

63

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости

показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии

64

Пенсионные

накопления

совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования

65

Пенсия

ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью

66

Пенсия за выслугу лет

ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам в связи с длительной профессиональной деятельностью, выплачиваемые, как правило, при условии оставления работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет

67

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению

ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию

68

Пособия

денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи

69

Пособие по временной нетрудоспособности

денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам

70

Расчетный пенсионный капитал

учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии

72

Ратификация конвенции

юридический акт, совершая который, государство заявляет о своем полном признании конвенции и берет на себя обязательство привести в соответствие с нею внутреннее законодательство и практику

73

Социальная пенсия

гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая лицам, достигшим определенного возраста, инвалидам, потерявшим кормильца, независимо от трудового стажа и уплаты страховых пенсионных взносов за счет средств государственного бюджета

74

Социальное обслуживание

деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого - педагогических, социально - правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

75

Специальная часть индивидуального лицевого счета

раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде Российской Федерации, в котором учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений

76

Среднемесячный заработок

денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж

77

Стаж государственной службы

суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии

78

Страховые медицинские организации

юридические лица любых форм собственности, получившие лицензию органов Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью. Они не входят в систему здравоохранения

79

Субсидия

имеющая целевое назначение полная или частичная предварительная оплата предоставляемых гражданам жилого помещения и коммунальных услуг из бюджетов различных уровней

80

Трудовая пенсия

ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц

81

Трудовая пенсия по старости

ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам по достижении ими установленного пенсионного возраста при наличии определенного страхового стажа

82

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, находившимся на его иждивении

83

Федеральные государственные служащие

граждане, замещавшие должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих