Тема 3.1 Уголовная ответственность

Описание

Уголовная ответственность — это обязанность лица претерпевать ограничения и лишения за совершенное преступление и право у государства в лице его органов подвергнуть такое лицо лишениям и ограничениям. Она выражается в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении к нему наказания или иных мер уголовной ответственности. Кроме того, государство в лице его органов может освободить (только на основании закона) виновного в совершении преступления от ответственности и, следовательно, наказания или только от наказания (не освобождая от ответственности, т. е. могут применяться иные меры уголовной ответственности, но не наказания).

Цели уголовной ответственности: 1) исправление лица, совершившего преступление; 2) индивидуальная превенция (предупреждение преступлений осужденным); 3) общая превенция (предупреждение преступлений иными лицами).

Уголовная ответственность способствует восстановлению социальной справедливости.

Судимость — правовое состояние в связи с осуждением лица за совершенное им преступление и применением к осужденному наказания или других мер уголовной ответственности. В течение срока судимости (от вступления приговора в силу до погашения или снятия) возможно осуществление: 1) профилактического наблюдения; 2) превентивного надзора.

Реализация уголовной ответственности состоит в осуждении лица: 1) с применением назначенного наказания; 2) с отсрочкой исполнения назначенного наказания; 3) с условным неприменением назначенного наказания; 4) без назначения наказания; 5) с применением в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера.

Тема 3.2 Понятие наказания

Описание

Наказание — это уголовно-правовая принудительная мера воздействия, заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод осужденного судом за совершенное преступление. Применяется к лицу, осужденному по приговору суда, является карой. В УК Республики Беларусь цели наказания не указаны.

Если исправление лица, общая и индивидуальная превенция — более-менее конкретные цели, то восстановление социальной справедливости — понятие оценочное. Представляется, что законодатель в это понятие вкладывает смысл восстановления нарушенных общественных отношений (в пределах возможного: восстановление материального ущерба, компенсация физического и морального вреда). В ст. 44 УК Республики Беларусь предусматривая исправление лица, совершившего преступление, законодатель ставит максимально возможную цель, хотя, как показывает пенитенциарная практика, такая цель не всегда достигается. В Уголовных кодексах некоторых зарубежных стран эта цель ставится в минимальном варианте — приспособление лица, совершившего преступление, к условиям социальной жизни в обществе.

Поскольку наказание является реализацией ответственности, то оно выполняет те же цели, которые определены ст. 44 УК Республики Беларусь для ответственности, т. е. исправление лица, совершившего преступление, общая и индивидуальная превенция. Социальная справедливость состоит в том, что поскольку наказание состоит в ограничении и лишении прав и свобод, то социальная справедливость предполагает, чтобы лицо за одно и то же преступление дважды не подвергалось наказанию.

Признаки наказания: 1) наиболее суровые меры ограничения и лишения прав и свобод; 2) применяется только за совершенное преступление; 3) назначается только по приговору суда; 4) носит личный (персонифицированный) характер; 5) влечет последствие — судимость, которая ограничивает правовой статус лица. Они сходны с признаками ответственности,

В УК Республики Беларусь (ст. 48) установлены следующие виды наказаний:

1. основные: а) общественные работы; б) штраф; в) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; г) исправительные работы; д) ограничение по военной службе; е) арест; ж) ограничение свободы; и) направление в дисциплинарную воинскую часть; к) лишение свободы; л) пожизненное заключение; м) смертная казнь;

2. дополнительные: а) лишение воинского или специального звания; б) конфискация имущества.

Кроме того, общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут выступать в качестве как основных, так и дополнительных наказаний.

В ст. 48 УК Республики Беларусь содержится исчерпывающий перечень наказаний, образующий систему.

Система наказаний — это перечень наказаний в зависимости от их степени тяжести приведен по восходящей в УК некоторых стран перечень приводится по нисходящей.

Общественные работы — это выполнение осужденным бесплатно работ на пользу общества в свободное от работы или учебы время (ст. 49 УК РБ).

Назначаются на срок от 60 до 240 часов.

Исполняются по месту, указанному органом, исполняющим наказания, продолжительностью не свыше 4 часов в день, а лицам, не обучающимися в учреждениях образования и не имеющими постоянного места работы, с их согласия — до 8 часов в день.

По усмотрению суда общественные работы могут быть назначены в качестве дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Не назначаются:

1. лицам до 16-летнего возраста (лицам с 16 до 18 лет назначаются от 30 до 180 часов, отбываются не более 3 часов в день и не более 3 дней в неделю);

2. женщинам и мужчинам старше 55 и 60 лет (соответственно);

3. беременным женщинам;

4. лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

5. инвалидам 1-й и 2-й группы;

6. военнослужащим;

7. иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства;

8. лицам, больным активной формой туберкулеза.

Общественные работы могут назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Если общественные работы не могут быть исполнены, то лицо освобождается от ответственности. При злостном уклонении (скрывался и т. п.) судом может быть назначен арест до 3 месяцев.

Штраф — это денежное взыскание в пользу государства с лица, признанного судом виновным в совершении преступления.

Размер штрафа назначается в соответствующих закону количествах базовых величин с учетом характера и общественной опасности преступления и материального положения лица. При этом учитывается не только размер заработной платы, но и иных доходов (доход акций, от работы по совместительству). Учитывается также наличие малолетних детей, других иждивенцев, необходимость выплачивать кредиты и т.п. Назначается от 30 до 1 000 базовых величин. Размер штрафа, назначаемого по делам административной преюдиции, не должен быть ниже штрафа, могущего быть назначенным за такое деяние в качестве административного взыскания.

Штраф может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания, исполняется добровольно, а если не исполнен, то взыскание удерживается из зарплаты или обращается на имущество. Если штраф не может быть взыскан (при отсутствии признаков уклонения), то по решению суда он заменяется общественными работами.

Лицам, совершившим преступление до 18-летнего возраста, назначается до 20 базовых величин, а за корыстные преступления — до 100 базовых величин, если они имеют самостоятельный заработок или имущество.

При уклонении от уплаты штрафа судом может быть назначено наказание в виде ареста до трех месяцев.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в случаях, если характер преступления связан с занимаемой должностью или с занятием определенной деятельностью (правомочия были использованы при совершении преступления), и суд приходит к выводу о невозможности сохранить за виновным право занимать данную должность или заниматься данной деятельностью, а также с учетом тяжести совершенного преступления.

Назначается согласно ст. 51 УК Республики Беларусь на срок от 1 до 5 лет.

Лицам же с 16 до 18 лет назначается на срок от 1 до 3 лет лишение права заниматься определенной деятельностью.

В законе не предусмотрено для несовершеннолетних лишение права занимать определенные должности потому, что мало вероятно, чтобы несовершеннолетние занимали должности.

Может выступать в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве дополнительного наказания может быть назначено в тех случаях, когда санкцией применяемой статьи такое наказание прямо не предусмотрено.

Не может назначаться в качестве дополнительного наказания, если в качестве основного назначены общественные работы или штраф. Это связано с тем, что дополнительное наказание не может быть более тяжелым, чем основное.

Течение срока отбывания данного дополнительного наказания начинается после отбытия основного наказания. При этом лишение занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью распространяется и на период отбывания основного наказания, за исключением исправительных работ. При назначении исправительных работ, а также ограничении по военной службе, при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания, если исполнение дополнительного наказания (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) не отсрочено течение сроков отбывания дополнительного наказания начинается одновременно с основным наказанием.

При назначении исправительных работ и дополнительного наказания — лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — следует проявлять осторожность, имея в виду некоторую несовместимость этих наказаний, так как исправительные работы исполняются «по месту работы осужденного», а дополнительное наказание может препятствовать исполнению основного.

Учитывая специфичность (профилактическо-предупредительную направленность) данного вида наказания, в законе не предусмотрена возможность его замены другим наказанием (более мягким или более строгим).

При уклонении от исполнения этого наказания суд может назначить наказание в виде штрафа или ареста до 6 месяцев.

Исправительные работы (ст. 52 УК Республики Беларусь) назначаются судом по месту работы осужденного продолжительностью от 6 месяцев до 2 лет. Из заработка по основному месту работы осужденного в доход государства удерживается от 10 до 25 %, но не менее одной базовой величины ежемесячно. При назначении размера (процента) удержания в доход государства из заработка осужденного учитывается, наряду со степенью тяжести совершенного преступления, материальное положение осужденного (наличие детей, иных лиц, находящихся на иждивении осужденного). Исправительные работы могут применяться практически ко всем работающим.

Исправительные работы не применяются в отношении: 1) лиц, не достигших 16 лет (лицам с 16 до 18 лет назначаются от двух месяцев до одного года по месту работы в размере удержаний от 5 до 15 %); 2) женщин и мужчин старше 55 и 60 лет (соответственно); 3) беременных женщин; 4) лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; 5) инвалидов 1-й и 2-й группы; 6) военнослужащих и резервистов — им могут назначаться ограничения по военной службе (офицерам или контрактникам), а также арест (военнослужащим срочной службы) до 6 месяцев; 7) иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно на территории Республики Беларусь; 8) больным активной формой туберкулеза, не имеющим постоянного места работы.

Исправительные работы являются основным видом наказания. Контроль за исполнением осуществляют инспекции исправительных работ.

При невозможности исполнения исправительные работы заменяются более мягким наказанием, при отсутствии злостного уклонения от их исполнения либо освобождаются от исполнения, наказания.

При злостном уклонении от отбывания исправительных работ (лицо скрывалось и др.) судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 1 до 2 лет.

Ограничение но военной службе назначается согласно ст. 53 УК Республики Беларусь военнослужащим по контракту и офицерам за совершение воинских преступлений, когда об этом указано в УК Республики Беларусь, и вместо исправительных работ за иные преступления.

Назначаются на сроки от 3 месяцев до 2 лет.

Из денежного содержания осужденных в доход государства удерживается от 10 до 25% заработка. В период отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности или воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для получения следующего звания.

Не применяется: 1) к лицам, имеющим выслугу лет для получения пенсии или могущим быть уволенным по болезни на пенсию; 2) к беременным женщинам; 3) к лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих отбыванию этого наказания (например, беременность военнослужащей), суд может освободить виновного от дальнейшего отбывания этого наказания или заменить его более мягким (по представлению органа, ведающего исполнением наказания).

Арест — содержании осужденного в условиях Строгой изоляции в течение срока, определенного приговором суда (ст. 54 УК РБ).

Продолжительность ареста: от 1 до 6 месяцев, а несовершеннолетним от 1 до 3 месяцев.

В литературе высказываются критические замечания по поводу назначения ареста лицам 14-летнего возраста, особенно женского пола. О нецелесообразности назначения ареста свидетельствуют и такие обстоятельства, как невозможность продолжения обучения, получения профессии.

Исполняется в арестных домах или иных местах, специально приспособленных для исполнения данного вида наказания.

Арест не может назначаться: 1) беременным женщинам; 2) жен-щинам, а также одиноким мужчинам, которые имеют детей в возрасте до 14 лет либо детей-инвалидов; 3) инвалидам 1-й и 2-й группы.

Арест относится к основным видам наказания. Если арест назначается военнослужащим, то он отбывается ими на гауптвахте военной комендатуры.

При возникновении обстоятельств, препятствующих отбыванию ареста, суд заменяет его на более мягкое наказание или освобождает от его отбывания.

При уклонении от отбывания наказания в виде ареста (не находился под стражей) судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет. При побеге из арестного дома или из — под стражи лицо подлежит наказанию до 3 лет. Если же такой побег был совершен группой по сговору или с насилием, опасным для жизни и здоровья, или такой угрозой, то наказание повышается (от 2 до 7 лет лишения свободы).

Ограничение свободы — наложение на осужденного обязанностей, ограничивающих его свободу, и нахождение его в условиях осуществления за ним надзора органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания. Статьей 55 УК Республики Беларусь фактически по характеру наполнения предусмотрено два вида исполнения этого наказания: 1) с направлением в исправительное учреждение открытого типа: 2) без направления в такое учреждение.

Устанавливается приговором суда на срок от 6 месяцев до 5 лет. Несовершеннолетнему и лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, ограничение свободы назначается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Исполняется ограничение свободы в исправительных учреждениях открытого типа, где организуется надзор и привлечение к труду. Однако, с учетом личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия постоянного места жительства суд вправе назначить наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

Не назначается: 1) военнослужащим срочной службы; 2) иностранным гражданам и лицам без гражданства постоянно не проживающим на территории Республики Беларусь.

Не подлежат направлению в исправительные учреждения открытого типа: 1) лица, не достигшие 18 — летнего возраста ко дню постановления приговора; 2) женщины и мужчины старше 55 и 60 лет (соответственно); 3) беременные женщины; 4) женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; 5) инвалиды 1, 2 и 3-й группы; 6) лицам, нуждающимся в лечении (которым назначены принудительные меры безопасности и лечения), больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом или не прошедшие курс лечения венерического заболевания.

Не направляются в учреждения открытого типа и обучающиеся на очной форме обучения. Им назначается наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительные учреждения открытого типа (как и другим лицам, к которым применяется этот вид ограничения свободы). Они привлекаются к труду органами, ведающими исполнением наказания.

Относится к основному виду наказания. К нему могут назначаться дополнительные наказания.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих отбыванию этого наказания, суд заменяет его на другой вид ограничения свободы, т.е. без направления в исправительное учреждение открытого типа, или освобождает от ответственности (по представлению органа, ведающего исполнением наказания).

При уклонении от отбывания наказания в виде ограничения свободы судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Направление в дисциплинарную воинскую часть относится к основному виду наказания, назначается военнослужащим срочной службы на срок от 3 месяцев до 2 лет на основании УК Республики Беларусь (возможно вместо лишения свободы на срок до 2 лет).

В случае назначения лишения свободы на срок до 2 лет военнослужащему срочной службы, когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы до 2 лет применить направление в дисциплинарную воинскую часть. Данный вид наказания применяется к военнослужащим срочной службы при совершении ими воинских преступлений и иных преступлений. Учитывая специфический характер учреждения, в котором исполняется данный вид наказания, в него не направляют лиц, которые могут отрицательно влиять на отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части.

Не назначается: 1) лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим не погашенную или не снятую судимость; 2) лицам (военнослужащим срочной службы), совершившим особо тяжкие преступления.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих отбыванию этого наказания, суд заменяет его более мягким либо освобождает от наказания.

Лишение свободы — это принудительная изоляция осужденного от общества и помещение его в учреждения, где исполняется такой вид наказания (тюрьмы, исправительные колонии, исправительные колонии в условиях поселения, воспитательные колонии для несовершеннолетних).

Назначается приговором суда на срок от 6 месяцев до 12 лет (за неосторожные преступления до 7 лет), а за особо тяжкие преступления от 12 до 15 лет. Если же эти преступления были сопряжены с умышленным посягательством на жизнь человека, то срок лишения свободы установлен до 25 лет.

Совершеннолетние лица отбывают наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях поселения, исправительных колониях в условиях общего, усиленного, строгого, особого режима и в тюрьме. Вид учреждения и условия режима назначаются судом на основании ст. 57 УК Республики Беларусь.

Лишение свободы с содержанием в тюрьме может назначаться на часть срока, но не более 5 лет: 1) лицам, допустившим особо опасный рецидив; 2) совершеннолетним лицам, совершившим особо тяжкие преступления и осужденным за них на срок свыше 5 лет.

При уклонении от исполнения этого наказания (лицо не находилось под арестом) судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет. При побеге же из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или из-под стражи лицо подлежит наказанию до 3 лет. Если же такой побег был совершен группой по сговору, или с насилием, опасным для жизни и здоровья, или такой угрозой, то наказание повышается (от 2 до 7 лет лишения свободы).

Лишение свободы как основной вид наказания исполняется в исправительных колониях в условиях поселения, исправительных колониях, тюрьмах (последние подразделяются в соответствии с условиями режима на виды). Дифференциация условий режима обусловлена тремя факторами: а) степенью тяжести совершенного преступления; б) созданием условий, исключающих негативное влияние осужденных различных категорий на других осужденных; в) личностной характеристикой осужденного.

Для достижения целей наказания в исправительных учреждениях осужденные привлекаются к труду. С ними проводится целенаправленная воспитательная работа, при необходимости организуется получение рабочей профессии, повышение общеобразовательного уровня.

В соответствии со ст. 57 УК Республики Беларусь отбывание наказания в виде лишения свободы назначается судом следующим образом:

1. мужчинам: а) в исправительных колониях в условиях поселения — за неосторожные преступления; б) в исправительных колониях в условиях общего режима — осужденным впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности или менее тяжкие; в) в исправительных колониях в условиях усиленного режима — впервые осужденным к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления; г) в исправительных колониях в условиях строгого режима — осужденным к лишению свободы при рецидиве, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы; д) в исправительных колониях в условиях особого режима — осужденным к лишению свободы при особо опасном рецидиве.

2. женщинам: а) в исправительных колониях в условиях поселения — за неосторожные преступления; б) в исправительных колониях в условиях общего режима — за умышленные преступления; в) в исправительных колониях в условиях строгого режима — при особо опасном рецидиве.

Мотивированным приговором суд может назначить иной режим отбывания лишения свободы.

В тюрьме может отбываться лишение свободы частично (не более 5 лет) лицами: 1) осужденными за особо тяжкие преступления на срок свыше 5 лет; 2) при особо опасном рецидиве.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы суд на основании Уголовно-исполнительного кодекса вправе изменить осужденному условия режима.

Пожизненное заключение — это исключительная мера уголовного наказания. Применяется как альтернатива смертной казни за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Не назначается: 1) лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет; 2) женщинам; 3) мужчинам, достигшим 65 лет.

Пожизненное заключение отбывается в исправительных колониях в условиях особого режима или в тюрьме.

При отбытии 20 лет суд, учитывая поведение пожизненно осужденного (или лица, которому пожизненным заключением заменена смертная казнь), его состояние здоровья, возраст, может заменить это наказание лишением свободы на определенный срок, но не более 5 лет, т.е. в целом, чтобы было не более 25 лет.

Смертная казнь — это исключительная мера наказания, которая приводится в исполнение путем расстрела (не публично, но при этом присутствуют прокурор, врач и представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь). Осужденный вправе иметь свидания со священнослужителем, адвокатом, оформить брачно-семейные и гражданское правовые документы. Прогулки не разрешаются.

Назначается за некоторые особо тяжкие преступления, сопровожденные умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Не назначается: 1) лицам, совершившим преступление до 18 лет; 2) женщинам; 3) мужчинам, достигшим 65 лет.

В порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением, которое отбывается в исправительных колониях в условиях особого режима или в тюрьме. В санкциях УК Республики Беларусь смертная казнь предусматривается альтернативно. Согласно Конституции Республики Беларусь смертная казнь носит временный характер.

Смертная казнь, как вид уголовного наказания, предусмотрена в УК около половины зарубежных стран. В некоторых странах, где в УК содержится такой вид наказания, объявляется мораторий на исполнение приговоров о смертной казни. Многие международные организации выступают за отмену смертной казни как вида наказания во всех странах мирового сообщества.

Лишение воинского или специального звания. Лицо, имеющее воинское или специальное звание, может быть его лишено по приговору суда при осуждении за тяжкие или особо тяжкие преступления. Этот вид наказания применяется только в качестве дополнительного и только в тех случаях, если суд придет к убеждению (с учетом характера и обстоятельств совершения преступления), что лицо недостойно иметь такое звание. После вступления приговора о лишении любого воинского или специального звания в законную силу суд направляет копию приговора в орган, присваивающий такое звание, который исполняет приговор, т.е. вносит соответствующие записи в документы, лишает льгот, если они представлялись лицам, имеющим такое звание.

Конфискация имущества — это принудительное безвозмездное изъятие всего или части имущества осужденного в собственность государства при совершении тяжких и особо тяжких преступлений из корыстных побуждений в случаях, указанных в УК Республики Беларусь, по приговору суда. В качестве дополнительного наказания к штрафу и исправительным работам не назначается. Надо полагать, что конфискация не может быть назначена в качестве дополнительного наказания к общественным работам, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как более мягким, чем названные в ст. 61 УК Республики Беларусь.

Не подлежит конфискации имущество, жизненно необходимое для осужденного и лиц, находящихся на его иждивении, согласно Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь, в котором такое имущество приведено в специальном перечне. При этом в санкциях УК Республики Беларусь конфискация имущества указывается альтернативно или абсолютно определенно.

Если назначается частичная конфискация, то в приговоре суда указывается, какая часть имущества подлежит конфискации (в долях), или перечисляются конкретные предметы, вещи, подлежащие конфискации. Наряду с полной или частичной конфискацией, различают специальную конфискацию (орудия и средства преступления, предметы, изъятые из оборота, приобретенные преступным путем), применяемую независимо от категории преступления и указания в санкциях УК Республики Беларусь, если они не возвращены потерпевшему, собственнику.