Планы практических (семинарских) занятий II семестра

Ч. III История государства и права Нового времени

ТЕМА: Конституционное законодательство Англии XVII - XVIII вв. 2 часа ПЛАН

1. Законодательство английской революции. Петиция о праве 1628 г. , Трехгодичный акт 1641 г., Великая ремонстрация 1641 г.

2. Законодательное закрепление конституционной монархии в Англии. Билль о правах 1689 г., Акт «О престолонаследии» 1701 г., Акт о должностях 1707 г.

3. «Хабеас корпус акт» 1679 г., его содержание и сущность.

4. Формирование «ответственного» правительства и принци­па партийного управления. Конституционные соглашения.

Методические советы, вопросы и задания

Начало развития конституционного законодательства в Англии следует отнести еще к дореволюционному перио­ду. Оно связано с принятием английским парламентом 7 июня 1628 г. Петиции о праве, в которой впервые были документально закреплены требования оппозиции: гарантий прав собственнос­ти и личности, ограничения королевских прерогатив, утверждения самостоятельной политической роли анг­лийского парламента, прежде всего в финансовой сфере. Они стали лейтмотивом всего законодательства Револю­ции. Далее необходимо проследить развитие этих тре­бований в актах так называемого Долгого парламента на основе анализа: Трехгодичного акта от 15 февраля 1641 г. и Великой ре­монстрации от 1 декабря 1641 г. Утверждение королем указанных требований стало первым шагом в развитии формы английского кон­ституционализма, основанной на верховенстве парла­мента.

Основы конституционной монархии в Англии были заложены рядом конституционных актов, принятых после восстановления легитимной монархии в 1660 г. и последующей мирной смены династий в ходе Славной революции 1688 г. Вначале надо рассмотреть историю принятия Билля о правах 1689 г. Какие права и вольно­сти английского народа и парламента декларировались в данном документе? Каким образом в Билле 1689 г. происходило разграничение полномочий короля и парламента?

Следующим документом был Акт об уст­роении (называемый также Законом о престолонаследии) 1701 г. Он подтверждал и развивал положения Билля о правах о верховенст­ве парламента и ограничении прерогатив королевской власти. Какую роль в ста­новлении государственного механизма английской конституционной монархии сыграла контрасигнатура? Каким образом в указанном акте закреплялись основы организации и деятельности судебной власти? В чем заключались характерные особенности английского варианта принципа разделения властей, основанного на верховенстве парламента? Перед кем было ответственно правитель­ство Англии? Кому принадлежало право назначения и смещения судей?

При ответе на третий вопрос, следует выявить, в чем заключалось первоначальное назначение Habeas Corpus Act, принятого в 1679 г. Какие принципы судопроизводства были закреплены в данном документе и какую цель они преследовали? Надо определить характера процедуры Habeas corpus. Какие правовые гарантии ее соблюде­ния были разработаны в данном акте? На основе анализа текста документа попытайтесь выявить, существовала ли возможность приостановления действия данно­го закона и кому она принадлежала? Этот акт называют одним из важнейших конституци­онных документов Англии. Какие демократические принципы, вошедшие в мировую практику, были заложены в Habeas Corpus Act?

Оценивая особенности развития конституци­онной монархии в XVIII в., следует выявить, какие изменения произошли во взаимоотношениях исполнительной и законодательной властей в этот период. Каким образом шел процесс формирования ответственного правительства в Англии? В это время сформировался принцип партийной принад­лежности премьер-министра, членов кабинета министров. Ка­кую роль он сыграл в оформлении политической системы Анг­лии? Каково было значение процедур вотума недоверия и роспуска палаты общин?

Изменения в принципах функционирова­ния властей происходили в основном в резуль­тате утверждения конституционных соглашений, а не путем при­нятия новых актов. На что были направлены указанные консти­туционные соглашения? Проанализируйте основные из них.

Задание 1. Допишите недостающие пункты в характеристике конституционного акта Англии. Билль о правах 1689 г. состоит из органично связан­ных между собой тринадцати пунктов, декларирующих «права и вольности» английского народа и парламента:

ст. 1 ликвидировала право короля…………………………………………………………

ст. 2 ликвидировала его право на ………………………………………………………..

ст. 3 лишала короля права…………………………………………………………………

ст. 6 запрещала набор или содержание ………………………………………………….

ст. 13 провозглашала частый созыв парла­мента.

Вопрос: Какой вид монархии был установлен этим актом? Поясните.

Задание 2. Проанализируйте Habeas Corpus Act 1679г. и дайте ответы на вопросы:

1. В чем заключалось первоначальное назначение Habeas Corpus Act?

2. Каков характер процедуры habeas corpus?

3. Какие правовые гарантии соблюдения процедуры Habeas corpus были разработаны в данном акте?

4. Существовала ли возможность приостановления действия данного закона и кому она принадлежала?

5. Какие принципы судопроизводства были закреплены в данном документе? Какую цель они преследовали?

Задание 3. Составить схему Вестминстерской модели конституционной монархии в Англии, созданной в XVII—XVIII вв. (с развернутым описанием). Выделить характерные черты этой монархии. Необходимо воспользоваться конституционным законодательством и другими актами XVII—XVIII вв.

ТЕМА: Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г. 2 часа

ПЛАН

1. Декларация независимости США 1776 г.

2. Конституции 1787 г.: история создания, основные конституционные принципы.

3. Государственный строй США. Закрепление в конституции системы «сдержек и противовесов».

4. Билль о правах 1791 г.

5. Развитие Конституции США в XIX – начале XX в.