Семинар 4. Антиконкурентные действия органов власти и управления и иных наделенных их функциями и правами организаций. Порядок предоставления государственных и муниципальных преференций

Вопросы для обсуждения

1. Органы власти и управления как субъекты действий, ограничивающих конкуренцию.

2. Ограничение конкуренции органами власти и управления: формы и виды.

3. Административные барьеры в экономике: последствия, способы преодоления.

4. Антимонопольный контроль предоставления и использования государственных и муниципальных преференций.

Понятия:

Административные барьеры, государственные и муниципальные преференции.

Темы докладов

1. Регулирование и дерегулирование экономики.

2. Административные барьеры: методы оценки и способы преодоления.

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Дрозд Д. Н. Анализ практики государственной поддержки в контексте требований ВТО: (на примере Республике Беларусь и Российской Федерации) // Финансы и кредит. 2008. № 24.

3. Казаченко Г. Б. Некоторые административные барьеры в сфере осуществления предпринимательской деятельности: анализ судебной арбитражной практики и пути преодоления административных барьеров // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 11-12.

4. Мигин С. О новом законодательстве РФ о государственном и муниципальном контроле // Общество и экономика. 2009. №6.

5. Погодин С. Поборы с предпринимателей как форма воспрепятствования законной предпринимательской деятельности // Уголовное право. 2009. № 6.

6. Самсонов Р. Институциональный монополизм: сущность и особенности регулирования // Вопросы экономики. 2007. №1.

7. Соколов М. Сделки слияния и поглощения за рубежом – антимонопольный контроль в России // Слияние и поглощение. 2007. № 6.

8. Талапина Э. В. Административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности // Закон. 2007. № 12.

Семинар 5. Защита конкуренции при проведении торгов и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Вопросы для обсуждения

1. Государственные и муниципальные нужды: понятие и способы удовлетворения.

2. Формы обеспечения равного доступа к участию в процедуре размещения заказа.

3. Антимонопольные требования к торгам.

Понятия:

Государственные и муниципальные нужды, конкурс, аукцион, запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика.

Темы докладов

1. Условия применения конкурсных и внеконкурсных способов размещения государственного и муниципального заказа.

2. Государственный контроль за процедурой размещения заказа: уровни, полномочия, механизм осуществления.

Литература

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».

3. Приказ ФАС РФ от 14.05ю 2008 №163 «О действиях Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СПС «Консультант Плюс».

4. Бажин И. Управление государственными закупками: антикоррупционная модель // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6.

5. Беляева О. А. «Совершенствование» законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. 2009. № 11.

6. Борисов Д. Правовая природа денежного обеспечения заявки на участие в торгах, проводимых для государственных и муниципальных нужд // Хозяйство и право. 2008. № 1.

7. Ефремова Н. Н. Обнаружение сговора в аукционах на право заключения государственных контрактов // Финансы и кредит. 2007. № 38.

8. Зырянова Т.В. К вопросу о контроле за размещением государственного заказа Пенсионным фондом РФ // Финансы и кредит. 2008. № 27.

9. Карпов В. А. Проблемы совершенствования законодательства о размещении заказов для государственных нужд // Финансы и кредит. 2008. № 8.

10. Климанов В. В. Бюджетные закупки на региональном и муниципальном уровне: нововведения и перспективы // Финансы. 2008. № 3.

11. Локота О.В. Обеспечение условий конкуренции при проведении торгов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2007. Т. 5. № 4.

12. Сергачева О. А. Проблемы в законодательстве о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и пути их преодоления // Российская юстиция. 2008. № 4.

13. Смотрицкая И. Государственные закупки в системе взаимоотношений государства и рынка // Общество и экономика. 2010. № 1.

14. Смотрицкая И. Институт контрактных отношений на рынке государственных заказов // Вопросы экономики. 2008. № 8.

15. Сокол П.В. Новое в правовом регулировании института размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд по федеральным законам 53-ФЗ и 218-ФЗ // Законодательство. 2008. № 6.

16. Щербаков В. Размещение общественных заказов: упрощение формы // Государственная служба. 2008. № 3.