5.4. Политическое устройство Российского государства

С объединением русских земель в единое государство должно было измениться и управление страной. Шло становление монархии централизованного типа. Во главе государства стоял великий князь, - верховный владелец всех земель. Его власть отличалась от власти княжеского рода в Киевской Руси тем, что была единоличной, а не коллективной; а от власти князей удельного периода - тем, что была не только территориальной, но и политической. В конце ХV в., после падения татарского ига, Иван III стал именовать себя царём и самодержцем всея Руси. Ему принадлежала наследственно вся полнота власти.

В качестве постоянного центрального государственного органа при великом князе оформляется Боярская дума с более или менее устойчивым составом членов. Она выполняла совещательные функции при князе. Первоначально количество бояр было небольшим, около 20 человек. Боярская дума заседала ежедневно в присутствии великого князя и решала вопросы внутренней и внешней политики, а также разбирала местнические дела. Принятое решение выражалось словами: “Великий князь указал, бояре приговорили”.

На решение государственных вопросов оказывала влияние и высшая духовная власть. Однако церковные соборы созывались по воле князя, также как и назначение митрополитов и епископов. Церковный собор лишь утверждал выбор великого князя. Однако не всегда церковные деятели поддерживали великого князя - порой они, исходя из своих интересов, противодействовали его мероприятиям.

Постепенно возникала система централизованного управления, нередко вырастая из старых форм управления. Раньше в княжестве делами ведали бояре, которым поручали, “приказывали“ разные дела. С конца ХV в. приказы-поручения превращаются в приказы-учреждения. Первоначально во главе управления стоял “Дворец”, важнейшим ведомством которого была казна. Наряду с казначеем выделились должности печатника - хранителя великокняжеской печати, дворецкого, ведавшего княжеским дворцовым хозяйством. Первое упоминание о приказах, как органах центрального управления, относится к 1512 г. Каждый приказ, (в начале ХVI в. их было известно десять) ведал определёнными делами на всей территории Руси. Известен был Казённый приказ, ведавший личным имуществом великого князя, казной и архивом; Конюшенный, ведавший табунами князя; Большого Дворца, Ямской, Житный, Холопий, Разрядный и другие. В приказах постепенно формировался слой профессиональных чиновников из незнатных служилых людей, которые со временем станут влиять на решение государственных вопросов. Они назначались великим князем и Думой.

Местное управление в городах и волостях - бывших самостоятельных землях, княжествах, уделах - традиционно осуществлялось кормленщиками - наместниками-боярами и волостелями. Посылавшиеся туда, как правило, на год, они ведали сбором различных налогов, судили местное население, т.е. правили на местах от имени князя. За выполнение судебно-административной деятельности наместники и волостели собирали с подвластного и подсудного населения в свою пользу “корм”. Такая форма управления на практике легко приводила к злоупотреблениям и произволу со стороны бояр-кормленщиков. Следует заметить, что единого принципа административно-территориального устройства ещё не существовало.

Итоги социального и политического развития страны к исходу ХV в. подвёл Судебник Ивана III - единый свод законов для всей русской земли. Целью его было введение единообразного порядка судебно-административной деятельности на территории всего государства. Судебник провозглашал судить “праведно”, не брать “посулов” - взяток, устанавливал размеры “кормов” и пошлин в пользу судьи-боярина и великокняжеского дьяка. Регламентировалась компетенция разных типов судей - высшей инстанции (великого князя и его детей), бояр и окольничих (которым были “приказаны” - поручены те или иные дела) и, наконец, наместников и волостелей. Вводился контроль за деятельностью местных органов управления. По Судебнику 1497 г. вводились в состав суда наместников и волостелей “земские выборные”, которые выбирались из зажиточных людей. Особое управление складывалось на чёрных государственных землях. Черносошные крестьяне управлялись выборными старостами и сотниками, которые распределяли общинные земли, производили сбор государственных податей, устанавливали правила пользования общинными угодьями: выпасами, лесами, рыболовными участками.

Знаменитая статья 57 вводила единый срок для всего государства, когда крестьянам разрешалось покидать своего господина, неделя до и неделя после Юрьева дня (26 ноября), после окончания полевых работ. При этом следовало уплачивать особую пошлину - “пожилое” за пользование двором. Этим был сделан шаг по пути прикрепления всех частновладельческих крестьян к земле.

Вместе с тем Судебник ограничил источники холопства в городе. Например, дети холопа, рождённые до порабощения их родителей и живущие независимо от них, должны были оставаться свободными. Также холопами отныне не становились городские “ключники” - приказчики. Это свидетельствовало о невыгодности холопского труда в городах.

В целом же Судебник - памятник русской юридической мысли.

В 80-е годы подверглись реорганизации вооружённые силы государства. В период раздробленности они состояли из дружин отдельных князей и ополчения городов и земель. Теперь основную массу войска составляло дворянское ополчение. Оно состояло из дворянской конницы, вооружённой саблями, копьями, луками, кинжалами (одеты воины были в остроконечные шлемы, кольчуги, стальные наручни и наколенники) и из посошной рати, вооружённой топорами, луками, рогатинами и ножами. Появляются отряды пищальников-стрельцов и пушкарей. Впервые русские применили огнестрельное оружие при обороне Москвы в 1382 г. А при Иване III огнестрельное оружие становится обычным. Дальнейшее развитие пушечного дела на Руси связано с именем венецианского инженера Аристотеля Фиораванти, который был приглашён Иваном III в 1475 г. в качестве архитектора. И уже в ХVI в. иноземцы удивлялись качеству русских пушек, их многочисленности и мастерству пушкарей Московской Руси.

С именем Ивана III связано становление самодержавия на Руси. Важные последствия имел в этом смысле его брак в 1472 г. с племянницей последнего византийского императора царевной Зоей Палеолог, на Руси Софьей. Заключён он был при особых обстоятельствах, когда Византии уже не существовало. И потому в глазах православных людей брак русского великого князя с царегородской царевной явился как бы передачей прав византийских православных монархов московскому великокняжескому дому. Иван III стал почитаться ими как глава восточнохристианского православного мира, а русское государство стало как бы преемником Византии. Мысль о переходе мирового значения Византии к Руси впервые провозгласил в 1492 г. митрополит Зосима. Так зародилась идея о Москве - “третьем Риме”, которая послужила идеологическому обоснованию самодержавной власти великого князя и способствовала упрочению престижа Русского государства на международной арене. Дальнейшее оформление эта идея получила в 1510-1511 гг. в послании монаха псковского Елиазарова монастыря Филофея к Василию III. Согласно взглядам Филофея существовало три мировых центра христианства - сначала им был Древний Рим, который пал, так как отступил от “истинного христианства”, потом таким центром стала Византия. Но византийские правители тоже изменили православию, заключив в 1439 г. Флорентийскую унию с католической церковью. И поэтому Византия пала, завоёванная турками в 1453 г. Москва же, не признавшая Флорентийской унии, является мировым центром православия: “... яко вся христианская царства приидоша в конец и снидошася во едино царство нашего государя, по пророческим книгам то есть Российское царство: два убо Рима падоша, а третий стоит, а четвёртому не быти”.

Однако представление о Москве - третьем Риме не стало единственной политической теорией московских правителей. Существовала и другая, отражённая в “Сказании о князьях Владимирских”. Но обе эти теории были важны в качестве идеологического оформления верховной власти.

Первым видимым знаком преемственности Руси от Византии стало принятие государственного символа Восточной Римской империи - золотого двуглавого орла на пурпурном фоне (золотой цвет - символ могущества, вечности, а пурпурный считался императорским, царским цветом).

Со времени Ивана III двуглавый орёл становится русским гербом, хотя остаётся и старый московский герб - всадник, поражающий копьём “змия”, символизирующий победу русского оружия над золотоордынским ханом на поле Куликовом, символ борьбы добра со злом. (С ХVIII в. всадника стали называть Святым Георгием Победоносцем).

Одновременно меняется и сам великокняжеский двор, перенимая обычаи, государственные понятия, приёмы и обрядность придворной жизни бывшей Византийской империи. В придворном обиходе появляется громкий титул царя, так стал себя именовать Иван III после падения татарского ига в 1480 г. Раньше царём в представлении русских людей были монгольский хан и византийский император. Складывается придворная иерархия.

Преображается и Кремль - резиденция Ивана III, который становится символом Российской державности. Под руководством талантливого Фиораванти в 1475-1479 гг. создается грандиозный Успенский Собор, расписывал который знаменитый Дионисий. Русскими зодчими из Пскова возводится в 1484-1489 гг. девятиглавый Благовещенский Собор. А для разросшейся государственной казны у восточной стороны храма соорудили специальное двухэтажное хранилище - Казённый Двор. В 1484-1485 г. строится однокупольная церковь Ризоположения. С 1485 г. началось строительство большого великокняжеского дворца, длившееся 30 лет. При Иване III начато сооружение знаменитых башен Московского Кремля. В 1485 г. итальянский зодчий Антон Фрязин заложил первую башню - Тайницкую. А в 1491 г. была построена Спасская башня, на которой разместили главные часы государства. Всего за четыре года (1487-1491) итальянскими мастерами была возведена знаменитая Грановитая палата - главный официальный зал Кремля, который украшают и по настоящий день золотые орлы на пурпурном фоне. Кремль при Иване III приобретает вид, сохранявшийся неизменным до 1929 г. “Таким образом, - писал Н.М. Карамзин, - Иоанн украсил, укрепил Москву, оставив Кремль долговечным памятником царствования”.