Оглавление

ВВЕДЕНИЕ………………………………………..………………………..3

Глава 1. Теоретические основы вексельного обращения в российской федерации

1.1. Понятие, виды векселя и основы вексельного обращения.................7

1.2. Правовое регулирование вексельного обращения в России............26

Глава 2. Современные аспекты использования векселей для занижения налогооблагаемой базы отечественными предприятиями

2.1. Вексельное обращение как инструмент занижения налогооблагаемой базы.........................................................................................36

2.2. Способы и схемы занижения налогооблагаемой базы с использованием векселей.....................................................................................53

Глава 3. Совершенствование механизмов противодействия занижению налогооблагаемой базы с использованием векселей

3.1. Проблемы противодействия занижению налогооблагаемой базы с использованием векселей…………………………………………………...…..61

3.2. Пути совершенствования механизмов противодействия занижению налогооблагаемой базы с использованием векселей……………………….....72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………….…………………………………..78

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……..……………………85

Введение

Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что вексель является неотъемлемой частью экономики любого государства. Россия не является исключением, однако рост развития вексельного обращения весьма низок. Коммерческие банки как одни из основных участников финансового рынка влияют на формирование вексельного рынка. Но процесс этот замедляется в связи с наличием большого числа проблем, в том числе связанных с недостаточным правовым регулированием исследуемого института.

Утрата традиций использования векселя во внутреннем обороте и практически полное отсутствие в течение весьма длительного времени юридических разработок в области вексельного права привели к тому, что возвращение к использованию векселя во внутреннем российском обороте в начале 1990-х годов прошлого века сопровождалось серьезными правовыми проблемами. Смена экономической формации в России привела к возвращению долгое время не применявшихся правовых форм и средств регулирования гражданских правоотношений, установлению ряда новых понятий и терминов. Дальнейшее развитие экономических отношений ознаменовалось закреплением иных принципов гражданского оборота, введением в обращение ценных бумаг различных видов и свойств, а также необходимостью создания полномасштабного финансового рынка. Однако такая финансовая бумага, как вексель, ее широкое распространение было обусловлено не только поступательным развитием рыночных отношений, но и рядом негативных тенденций в экономике: бюджетным дефицитом, высокими ставками по банковским кредитам, взаимными неплатежами субъектов друг другу и т.д. Специалисты, выделяют рост объема ежедневных торгов на вексельном рынке. Но одновременно с этим они говорят о том, что основными векселедателями являются банки, а рядовые предприниматели, малый и средний бизнес мало представлены на этом рынке.

Степень изученности темы. Несмотря на значительное число научных работ, посвященных проблемам весельного обращения и налогообложения операций с векселями, появившихся в 1990-2000-е гг., вопрос правового регулирования вексельного обращения в сфере налогообложения представляется нам недостаточно исследованным и требующим дальнейшей разработки.

Теоретической основой исследования стали научные монографии и статьи таких современных российских правоведов, как: Абрамова Е. Н. (Практика составления векселей, 2005; Практический комментарий вексельного законодательства Российской Федерации, 2007); Башкирова Н. Н. (Налогообложение отдельных операций с использованием векселей, 2003); Васильев В. Е. (Некоторые теоретико-правовые и гражданско-правовые проблемы векселя и вексельного обращения в современном российском праве, 2000); Воронин Д. В. (Вексельный рынок России: от состояния laissez-faire к государственному регулированию, 1997); Городецкий А. Е. (Механизмы уклонения от уплаты налогов. Закономерности и тенденции схемообразования, 2011); Гудков Ф. А. (Вексельные схемы минимизации налогообложения, 2004); Давыдова А. В. (История возникновения и развития вексельного обращения в России, 2007); Коршунов П. (К вопросу о проблемах (рисках) вексельного обращения в России, 2009); Марчук В. В. (Квалификация незаконных действий с простыми и (или) переводными векселями, 2010); Молчанов А. В. (Финансовая безопасность страны: проблемы и перспективы развития, 2007); Трубников А. (Налогообложение операций с векселями, 2005); Шарапов М. С. (Правовое регулирование вексельного обращения в Российской Федерации, 2003) и др.

Нормативную основу исследования составили акты международного права, нормативно-правовые акты СССР и РФ (закон СССР, Конституция России, федеральные законы РФ, указы Президента России, постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты министерств и ведомств).

Необходимо отметить, что в нашей стране развитие вексельного обращения напрямую связано с развитием вексельного законодательства. Даже в постсоветское время нормативные акты, регулирующие вексельное обращение, принимались крайне редко и не отвечали потребностям рынка. Проблема заключалась в том, что в 1990-х годах резко увеличилось число векселей, обращаемых в торговом обороте, но уровень подготовки специалистов для работы с векселями как участников вексельного рынка, так же как и законодателей, оказался крайне низким. В результате в период с 1990 по 1997 год принимается огромное количество подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих вексельное обращение. 11 марта 1997 года принимается Федеральный закон «О переводном и простом векселе». Однако и этот Закон не решил проблем, возникающих при использовании векселя. Хотя Россия и признала вексель в качестве необходимого элемента хозяйственного оборота, но надлежащая законодательная база так и не подготовлена.

Цель исследования: комплексное изучение вексельного обращения в свете использования вексельных схем как финансового инструмента минимизации и занижения налогооблагаемой базы.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач: раскрытие теоретических основ вексельного обращения в РФ; анализ вексельного обращения как инструмента занижения налогооблагаемой базы; описание схем занижения налогооблагаемой базы с использованием векселей; предложение путей совершенствования вексельного обращения в РФ.

Методологическая база исследования: общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: метод сравнительного правоведения, системно-структурный метод, технико-юридический и иные научные методы познания социально-политических явлений и процессов.

Значимость исследования заключается в том, что ее материалы могут быть использованы в качестве основы для дальнейших научных исследований в области совершенствования гражданского и налогового права. Выводы, полученные в результате исследования, и сформулированные на их основе предложения могут быть использованы в практической деятельности российских предпринимателей и проверяющих органов.

Структура. Работа состоит, помимо введения, из трех глав («Теоретические основы вексельного обращения в Российской Федерации», «Современные аспекты использования векселей для занижения налогооблагаемой базы отечественными предприятиями», «Совершенствование механизмов противодействия занижению налогооблагаемой базы с использованием векселей»), заключения, списка источников и литературы.