- •Бюджетний менеджмент - конспект лекцій (удпсу)
- •1. Бюджетний менеджмент — це один із напрямків фінансового менеджменту.
- •2. Система управління бюджетом.
- •3. Складові бюджетного менеджменту.
- •3. Складові бюджетного менеджменту.
- •Тема 2: Органи оперативного управління бюджетним процесом
- •1. Міністерство фінансів України — центральний орган державної виконавчої влади в сфері фінансової діяльності.
- •2. Організації при Міністерстві фінансів України: Державні Контрольно-ревізійна служба України та Казначейство. Завдання, функції та структура.
- •3. Податкова адміністрація України: завдання, функції, структура
- •4. Рахункова палата України: завдання, функції, структура.
- •Тема 3: Бюджетний процес і бюджетний регламент. Організація бюджетного планування в Україні
- •1. Зміст і структура бюджетного процесу
- •2. Бюджетний регламент
- •3. Робота, яка передує складанню проекту бюджету держави
- •4. Бюджетне планування в україні на сучасному етапі
- •Тема 4. Організація виконання дохідної частини бюджету. Податковий менеджмент
- •1. Поняття та принципи виконання бюджету. Органи, які забезпечують виконання дохідної частини бюджету
- •2. Розпис доходів і видатків. Бюджетна класифікація доходів
- •3. Система стягнення доходів до бюджету в Україні. Документооборот, пов'язаний з мобілізацією доходів
- •4. Податковий менеджмент
- •5. Джерела формування та напрямки використання грошових коштів бюджету
- •6. Касове виконання бюджету: поняття, сутність, системи
- •Тема 5. Організація, методи і види бюджетного фінансування
- •1. Бюджетна класифікація видатків
- •2. Поняття бюджетного фінансування та його організація
- •3. Методи і види фінансування із Державного бюджету
- •4. Організація фінансування із місцевого бюджету
- •5. Касове виконання видаткової частини бюджету
- •Тема 6. Регулювання міжбюджетних потоків
- •1. Бюджетні потоки і їх види
- •2. Регулюючі загальнодержавні податки
- •3. Бюджетні трансферти і порядок їх виділення та перерахування
- •4. Бюджетні позички: порядок видачі та погашення
- •5. Взаємні розрахунки між бюджетами: причини виникнення та порядок проведення
- •6. Взаємозалік коштів по фінансуванню в рахунок погашення недоїмки по належних до бюджету платежах: порядок проведення
- •7. Вилучення коштів на користь Державного бюджету
- •Тема 7. Облік виконання бюджету
- •1. Організація обліку виконання бюджету.
- •2. Баланс виконання бюджету.
- •3. Облік грошових коштів бюджету.
- •4. Облік доходів бюджету.
- •5. Облік видатків бюджету.
- •6. Визначення результатів виконання бюджетів.
- •Тема 8. Звітність про виконання бюджету
- •1. Звітність розпорядників коштів, які фінансуються із Державного і місцевих бюджетів.
- •2. Звітність органів Державного казначейства про виконання Державного бюджету.
- •3. Звітність фінансових органів про виконання місцевих бюджетів.
- •4. Порядок і термін затвердження звіту про виконання бюджету.
- •Тема 9. Контроль за виконанням бюджету
- •1. Сутність і призначення бюджетного контролю.
- •2. Органи державного бюджетного контролю.
- •3. Методи бюджетного контролю. Класифікація ревізій.
- •4. Порядок проведення ревізій Державною контрольно-ревізійною службою.
- •5. Оформлення результатів ревізії та їх реалізація.
6. Взаємозалік коштів по фінансуванню в рахунок погашення недоїмки по належних до бюджету платежах: порядок проведення
Взаємні розрахунки між бюджетами, а також між бюджетом і розпорядником коштів можуть виникати в процесі проведення взаємозаліку коштів з фінансування видатків у рахунок погашення недоїмки за належними до бюджету платежами. Взаємозалік в Україні був введений в 1996 році з метою подолання платіжної кризи та вдосконалення управління бюджетними коштами. Учасниками взаємозаліку є дві сторони:
1.— перша: розпорядник коштів, який знаходиться на бюджетному фінансуванні, але не отримує коштів з бюджету з причини їх відсутності;
2.— друга: платник податків і платежів до бюджету, який не має грошей для їх сплати.
Взаємозалік проводиться в таких випадках:
1. По видатках, що передбачені у Державному бюджеті, та платежах, що повністю належать Державному бюджету.
2. По видатках, що передбачені у місцевих бюджетах, та платежах, що повністю належать місцевим бюджетам.
3. По видатках, що передбачені у Державному бюджеті, і податках, зборах та інших платежах, які розподіляються між Державним та місцевими бюджетами.
4. По видатках, що передбачені у місцевому бюджеті, ї податках, зборах та інших платежах, які розподіляються між Державним та місцевими бюджетами.
Взаємні розрахунки між Державним і місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами можуть виникати в результаті проведеного взаємозаліку в 2, 3 і 4 випадках. Взаємні розрахунки враховуються одночасно у двох фінансових органах, які виконують бюджети, а також у розпорядника коштів і платника податків.
Підставою для оформлення взаємозаліку є рішення відповідного органу. В першому випадку рішення щодо проведення взаємозаліку приймає центральний апарат Державного казначейства; у другому — Міністерство фінансів АРК, обласні, міські (міста Київ і Севастополь) фінансові управління; в третьому — центральний апарат Державного казначейства; у четвертому — республіканське (АРК), обласне, міське управління Державного казначейства. Основним документом, у якому відображають всі необхідні дані для проведення взаємозаліку, є «Протокол взаєморозрахунків між розпорядником коштів, який фінансується з Державного (місцевого) бюджету, та платником податків». У ньому зазначають назви розпорядника коштів та платника податків; суму заборгованості платника перед бюджетом; суму, яку має одержати з бюджету розпорядник коштів; порядок відображення взаємозаліку в бухгалтерському обліку учасників та інших сторін.
До протоколу додаються:
— довідка про суму недоїмки, що склалася у платника податків по доходах Державного та місцевого бюджетів, що входять до складу бюджетів АРК, областей, міст Києва і Севастополя;
— акт звірки розрахунків між платником податків і платежів та розпорядником коштів Державного (місцевого) бюджету за надані послуги або належне фінансування.
Протокол взаєморозрахунків складає ініціатор проведення взаєморозрахунків у восьми примірниках і подає його в орган, уповноважений приймати рішення про його проведення. Цей орган надсилає протокол, за яким прийнято рішення про проведення взаємозаліку, всім учасникам, які його підписали, та органам, що згідно з установленим порядком не є учасниками взаємозаліку, але контролюють проведення розрахунків між бюджетами за його наслідками.
Довідку про суму недоїмки складає податкова адміністрація в трьох примірниках. Перший і другий примірники направляють ініціатору проведення взаємозаліку, третій — залишається в податковій адміністрації.
Акт звірки розрахунків складається в трьох примірниках учасниками взаємозаліку. Перший і другий примірники залишаються в учасників взаємозаліку, третій — передається з протоколом в орган, який приймає рішення про проведення взаємозаліку.
Подальший документооборот пов'язаний з перерахуванням коштів на погашення заборгованості. Перерахування здійснюється на основі платіжних доручень. Проходження платіжних доручень аналогічно проходженню платіжних доручень при взаємних розрахунках з причини зміни відомчої підпорядкованості.