Что такое спецификация прав собственности? почему происходит их размывание? есть ли пределы этой спецификации?

Спецификации прав собственности – четкое определение прав каждого собственника, разграничение элементов «пучка прав», их законодательное закрепление и защита, т.е.:

• Закрепление за каждым правом четко определенного субъекта собственности;

• Определение объекта собственности;

• Определение способа наделения собственностью.

«Пучок прав собственности» Коуз представляет как некий набор прав собственности, т.е. сама собственность не является монолитом. Это «веник», в котором отдельные права – это прутья.

Формальная передача прав собственности в России произошла, а спецификация прав находится в процессе становления.

Размывание прав собственности:

• Появление новых объектов собственности;

• Сложность определения субъекта собственности;

• Сложность или невозможность защиты;

• Ограничения со стороны государства.

Размывание прав собственности и отсутствие контроля за выполнением законодательства приводит к расцвету теневой экономики, она неформальна, основывается на нарушении юридических прав собственности, подрывает «правила игры» рыночной экономики.

Пределы спецификации прав собственности:

Спецификация идет до предела, где дальнейший выигрыш от преодоления размытости прав не окупит связанные с этим издержки.

Экономические последствия плохой спецификации прав собст-ти:

• «Никто не станет сеять, если урожай будет доставаться другому»,

• Перераспределяет ресурсы в пользу «вора».

• Нарушение прав на интеллектуальную собственность тормозит инновационный процесс – многие научно-технические достижения по разным причинам (в том числе и из-за спада производства, наиболее резкого в высокотехнологичных отраслях) не используются в практической деятельности, не востребованы обществом, значительная часть достижений бесконтрольно уходит за рубеж, не принося должного дохода их разработчикам, крупномасштабная утечка самих высококвалифицированных кадров, труд которых не оценивается по достоинству, явно не способствует укреплению научно-технического потенциала страны.

Какая сущ-ет типология государства в инстит-ме?

Критерий выделения типов государства зависит от того, насколько удается решить «Парадокс подчиненного» Дж.Бьюкенена (человек одновременно является и участником процесса управления государством, и субъектом, которого принуждают соблюдать нормы, которые он, возможно, не выбирал, т.е. роли принципала (собственника-руководителя) и агента (управляющего-подчиненного)):

Институциональные теории государства:

1.Эксплуататорская и Контрактная теории государства по Д. Норту;

2.Теория «Оседлого бандита» М.Олсон: увеличение эффективности государства по мере перехода от модели «кочующего бандита» к модели «оседлого», т.е. эксплуататорского государства, которое далее переходит к «контрактной системе». Условия контрактного государства: - четкое распределение прав государства и граждан, закрепленное конституцией для того, чтобы государственный аппарат не превышал своих полномочий. - третейский суд - возможность альтернативного, помимо государства, способа защиты прав собственности, а также оппозиция, мировое сообщество и другое. - наличие гражданского общества, то есть влияние граждан на решение экономических и социальных вопросов через институты самоуправления, общественные организации, независимых экспертов

3.Теория «Бюрократии». Бывают: рыночная бюрократия - авторитарный контроль. Задача агента исключить субъективность в госуправлении. На практике приходит к системе частно–государственного партнерства и Сетевая бюрократия в госуправлении можно определить, как выборочный и структурированный набор агентств и частных фирм, которые предоставляют гражданам и организациям государственные услуги, используя при этом неявные и не ограниченные по времени контракты, которые позволяют адаптироваться к непредвиденным обстоятельствам внешней среды, координировать свою деятельность и гарантировать обмены с другими агентствами или частными фирмами.

4.Теория «Общественного выбора» Дж. Бьюкенена: различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах. 3 предпосылки: индивидуализм, концепция «экономического человека», трактовка политики как процесса обмена, который выделяет 2 уровня общественного выбора: 1.разработка правил полит. игры, 2.практическая деятельность гос-ва.

5.«Новая Политэкономия»: гос.институты могут иметь разные интересы, интересы чиновников (принципал) и политиков (агенты) могут кардинально отличаться; преследуя свои интересы, договариваются между собой, зачастую, игнорируя интересы избирателя. Частным проявлением этих противоречий является коррупция.

Парам. Срав-ия	Эксплуататорская модель государства	Контрактная модель государства
Осн. цель гос-ва	Рост собственного дохода даже за счет общенациональных интересов, насилия над гражданами	Реализацией функций по обеспечению взаимодействия граждан, создание общественных благ, снижаются ТИ
Выгода и перерас. прав соб-ти	Получает господствующая группа, в качестве платы за право на власть, на насилие	Увеличивается выгода каждого отдельного человека
Функ-ции гос-ва	Активное вмешательство в общество и экономику	Гарант в ряде сделок, спецификация и защита прав собственности
Ограни-чения функций гос-ва в принуж-дении	Зависит от политической воли группы, контролирующей государство. Захват все больших полномочий в обществе	Ограничено конституцией - социальным контрактом государства с гражданами

ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ПРИРОДЫ ГОСУДАРСТВА

Контраст между высокоразвитыми государствами и странами «третьего мира» неоинституционалисты объясняют созданием высокоэффективных институтов, обеспеченных мощью государственной власти.

Различают несколько стадий развития:

1. Персонифицированные отношения сторон в мелком производстве и торговле

Отличительные черты:

• Контрагенты хорошо знают друг друга

• Повторяемость

• Культурная гомогенность

• Отсутствие контроля и принуждения со стороны третьих лиц

• Низкие ТИ (Трансакционные издержки)

2. Ограничения персонифицированного обмена

Отличительные черты:

• Местный, ограниченный рынок

• Традиции

• Кровные связи

• Залоги, обмен заложниками

3. Неперсонифицированный обмен

Отличительные черты:

• Большое количество сделок

• Сложное производство и торговые операции

• Высокие ТИ

• Создание институтов обмена при помощи государства

• Защита купцов и принятие торговых кодексов

4. Неперсонифицированный обмен с контролем, осуществляемым третьей стороной – государством

Отличительные черты:

• Защита прав собственности

• Высокие ТИ

• Организация денежного обращения

• Разработка стандартов мер и весов

• Создание каналов обмена информацией

Государство - это форма организации принуждения

• Государство – это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении принуждения и насилия

• Государство имеет легитимное право принуждения и насилия

Государство включает в себя: Политическую структуру (право насилия и монополия изменений отношений собственности); Обеспечение прав собственности (путь экономического развития, экономическая основа государства); Система формальных правил (формирует государство); Институциональная среда (формальные и неформальные институты)

Принуждение – это ограничение доступа к некоторым возможностям, которые будут приносить выгоды отдельным индивидам. Принуждение оправдано, когда отказ от одних возможностей открывает доступ к другим, более значимым для индивида и общества.

Принуждение должно быть минимизировано:

• Недоступность принуждения для всех, кроме законных носителей государственной власти

• Направлено принуждение только на значимые для общества действия