Тема 1. Глобальные проблемы мировой экономики

Современная экономическая теория ориентирует на подлинные социальные ценности: экономическую свободу личности, право на собственность, на предпринимательство. Эти ценности должны войти в повседневное сознание нашего общества. Самое главное состоит в том, что изучение экономической теории приобщает к цивилизованным формам созидательной деятельности.

Становление рыночных форм занимает целую эпоху, но именно они образуют подлинное богатство страны. Рыночные формы рассчитаны на независимых и желающих экономической независимости людей, которые готовы собственными усилиями строить свое материальное благополучие.

Фундаментальное проблемой экономики является регулирование действий участников производства. Процветанием любая страна всегда обязана согласованности действий производителей, тогда как кризис – непременно результат их антагонизма.

Оптимальный механизм регулирования – это вечная проблема экономики, т.к. бесконечно изменяются технологические и социальные условия производства.

Центральной проблемой макроэкономики является обеспечение такого объема производства, при котором совокупный спрос был бы равен совокупному предложению. Конечно в реальности равенство объемов производства, совокупного спроса и совокупного предложения недостижимо. Поэтому на практике стремятся к оптимальному (фактически минимальному) неравенству, а не к идеальному состоянию их абсолютного равенства. Понимание сути главной проблемы макроэкономики по-новому ставит вопрос об экономических функциях и пределах возможностей рыночного механизма. Для того, чтобы все произведенное раскупили, необходимо, чтобы совокупное предложение и совокупный спрос совпадали по объему, структуре и ценности. Однако в экономической реальности существует множество объективных и субъективных факторов, препятствующих такому совпадению. В идеальной макроэкономике все расходы производителей превращаются в доходы потребителей, а все расходы потребителей – в доходы производителей.

Так же существует так называемая проблема ликвидности. Деньги – это, прежде всего универсальный измеритель экономической ценности рыночных бумаг. Но деньги потому и являются общепринятой счетной единицей, что они используются в качестве средства платежа за любое реализуемое (продаваемое) благо. «Платежная» функция денег и порождает главную теоретическую и практическую проблему денег – проблему ликвидности.

Ликвидность – это реальное свойство активов в рыночной экономике: платежным средством потенциально может выступать любой актив, на который на рынке имеется платежный спрос. Дело только в затратах, связанных с обменом данного актива на приобретаемое благо. Ликвидность активов – важная характеристика рыночного статуса экономического агента: чем более ликвидными активами он обладает, тем большие экономические возможности открываются перед ним.

Возникла глобализация – растущая экономическая взаимозависимость стран мира. Таким образом, мировое хозяйство превращается в «целостный глобальный организм», связанный не просто разделением труда, но и всемирными производственно-сбытовыми структурами, планетарной финансовой системой и информационной сетью. В такой ситуации все страны вовлечены в процесс международных экономических отношений. Нет такого национального хозяйства, которое не было бы интегрировано в мировую экономику.

Глобальные проблемы мировой экономики – это проблемы, касающиеся всех стран мира и требующие разрешения только в результате совместных усилий членов мирового сообщества.

Все глобальные проблемы имеют ряд общих признаков:

1. Носят общемировой характер, т.е. затрагивают интересы и судьбы всего (или, по крайней мере, большинства) человечества;

2. Угрожают человечеству серьезным регрессом в условиях жизни и дальнейшем развитии производительных сил (или даже гибелью человечества как такового);

3. Нуждаются в срочном и неотложном решении;

4. Взаимосвязаны между собой;

5. Требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества.

Рассмотрим ряд проблем.

Глобальная продовольственная проблема. Если рассматривать в широком смысле – это производство, распределение, обмен и потребление продовольствия в мире и в отдельных странах (политэкономия продовольствия). В узком смысле – это обеспечение продуктами питания населения мира и отдельных стран и регионов. Прежде всего, продовольственная проблема напрямую связана с сохранением окружающей среды. Развитие аграрной сферы зависит от заботы государства о сельскохозяйственном производстве и рациональности использования имеющихся в обществе ресурсов – материальных, финансовых, природных и трудовых. Решение производственной проблемы зависит от социальной политики государства. Обеспечение населения продовольствием в значительной мере определяется наличием и деятельностью профсоюзов и общественных организаций в стране. Снабжение продуктами питания населения определяется степенью экономического развития общества, в частности уровнем производительности труда общества в сельскохозяйственном производстве. По мере роста производительности труда возрастают возможности увеличения производства продуктов питания и возможно снижение остроты продовольственной проблемы.

На продовольственную проблему влияет множество экономических взаимозависимостей, такие как зависимость между: доходами и расходами, отдельными секторами экономики, различными странами, макроэкономической стабильностью и продовольственной стабильностью, экономическими возможностями и равенством в процессе распределения, наделением женщин правами и снижением рождаемости, политическими стимулами и государственной политикой, войнами и экономическим обнищанием.

В последнее столетие широко эволюционировали экологические проблемы. Если рассматривать промышленную сферу, то можно проследить следующую тенденции:

Таблица 1

Тенденции экологических проблем в промышленной сфере в ХХ веке

Годы	Характерные черты	Коллективные взаимодействия. Технические устройства
1924-1945 гг.	Глобальная концентрация власти и технологии. Реактивное оружие. Первый ядерный реактор. Атомные взрывы – «взрывы времени»	Попытки регионального уничтожения социальных и глобально-этнических групп (ликвидация плюрализма и ретрореволюции). Столкновение темпа эволюции с естественным ритмом жизни социума. Подавление эволюционного плюрализма.
1946-1976 гг.	Распространение технологии на атомное ядро, микроструктуру вещества, генетику, сферу интеллекта, экосистему планеты, т.е. на все уровни земной эволюции. Выход в космос. Начало политики материально-энергетического ресурсосбережения.	ООН - первая попытка формирования планетарной структуры цивилизации. Начало экосистемного самосознания человечества перед угрозой кризисов. Первые всемирные соглашения по защите окружающей среды.
1977-2010 гг.	Микропроцессорная революция и интеллектуализация техносферы. Первые глобальные экологические кризисы: кислотные дожди, обеднение озонного слоя, загрязнение вод и истощение почв, потеря лесов и генофонда, проблема захоронения радиоактивных отходов. Массовая аллергия.	Локальные, затем распределенные региональные, государственные, мировые информационные сети. Цифровые интегральные сети связи. Бытовая видеотехника. Мировая энергоэкономика, ресурсоэкономика, биосферная «экономика»

Таблица 2

Эволюция экологических проблем

Волна	Период	Общая озабоченность	Конкретные вопросы	Документ
Первая	40-50-е гг.	Ограниченность природных ресурсов	Недостаточное производство продовольствия. Истощение некоторых не возобновляемых ресурсов.	Доклад ООН о народонаселении и развитии (E/CN.9/55)
Вторая	60-70-е гг.	Побочные последствия производства и потребления	Загрязнение воздушной и водной среды. Увеличение количества отходов. Загрязнение окружающей среды радиоактивными/ химическими отходами	Декларация Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды. Всемирный план действий в области народонаселения, принятый на Всемирной Конференции ООН
Третья	80-90-е гг.	Глобальные экологические изменения	Изменение климата. Кислотные дожди. Истощение озонового слоя.	Доклад Национальной Академии Наук США.
Четвертая	90-е гг.- наст. время	Глобальные экологические изменения	Генная инженерия. Уничтожение лесов. Опустынивание. Исчезновение рек и озер. Новые и возвращающиеся заболевания, в том числе массовые.	Программа действий ООН по народонаселению и развитию. Резолюция S-21/2 об основных направлениях деятельности.

Исходя из последней таблицы, мы можем проследить, как «развивались» экологические проблемы, их причины и какие действия были предприняты.

Глобальной проблемой в системе мирового хозяйства является демографическая проблема. Прежде всего, она неблагоприятно отражается на экономическом развитии мира и отдельных стран и регионов. Существует 3 типа демографической проблемы:

1. Демографический взрыв – резкое ускорение роста численности населения вследствие установления промежуточного типа воспроизводства населения. Как правило, в этот период снижение смертности значительно опережает снижение рождаемости, что приводит к ускоренному увеличению численности населения.

2. Демографический переход – концепция, применяемая, в современной демографии для объяснения смены типов воспроизводства населения. Суть демографического перехода заключается в движении от традиционного типа воспроизводства населения (высокая рождаемость и высокая смертность) через ряд переходных этапов к современному типу, основанному на низкой рождаемости и низкой смертности.

3. Демографический кризис – процесс резкого ухудшения воспроизводства населения, что, в частности, выражается в резком снижении темпов роста численности населения и в ряде случаев его естественной убыли, а также в демографическом старении населения.

Основные проблемы развития мировой экономики.

Инфляция - острая проблема современного развития экономики, поэтому она требует, прежде всего, уточнения как социально-экономическое понятие.

В отечественной литературе слово «инфляция» чаще всего отождествляется с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от интерпретации таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг, приводящее к их обесценению.

В условиях тоталитарного режима, в социалистической экономике, явление «инфляции» не замечалось. Считалось, что поскольку количество денег в обращении устанавливается планомерно в соответствии с потребностями розничного товарооборота, то инфляция не может возникнуть. При этом не учитывалось, что инфляция может носить скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците. Именно эта причина – сокращение объема производства – обострила в 1990 году инфляционные процессы. Особенностью экономического кризиса России явилось то, что он не сопровождался падением доходов предприятий и населения, что усугубило инфляцию.

Для западной экономики формула «инфляция – рост цен» оказалась неприемлемой, потому что «там» инфляция означает рост цен при сохранении баланса спроса и предложения. В самом популярном на Западе учебнике К.Макконела и С.Брю «Экономикс» указывается, что «инфляция - это повышение общего уровня цен».

Для Запада главное в этом вопросе - цены, их общий уровень. Понятие инфляции в России имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического представления.

Таким образом, инфляция - многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводственный аспекты.

Инфляция - это сложное многофакторное явление, характеризующее нарушение воспроизводственного процесса и присуще экономике, которая использует бумажно-денежное обращение.

Инфляция проявляется в первую очередь в форме повышения уровня товарных цен, а также в форме относительного удорожания золота и иностранной валюты.

В отдельных случаях возможен рост цен, не обусловленный инфляционными процессами. Это происходит, когда меняются общие воспроизводственные условия, в результате чего происходит рост издержек производства. Например, наблюдается удорожание сырья из-за ухудшения условий его добычи; рост качества продукции требует дополнительных затрат труда и т.д.

Инфляционный процесс связан с таким ростом цен, который не вызван непосредственно возрастанием затрат на производство. Инфляция есть результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение.

Небольшая (умеренная) инфляция до 10% в год в западной литературе не рассматривается как социальное зло. Наоборот, считается, что она в какой-то мере подхлестывает экономику, придает ей необходимый динамизм.

В самом деле, при росте цен население больше покупает, ибо в дальнейшем покупки обойдутся еще дороже. Это стимулирует производителей увеличить предложение, и рынок быстрее насыщается.

Однако при уровне выше 10% инфляция делается очень опасной. Особенно агрессивно разрушается экономика при гиперинфляции, когда цены увеличиваются не на несколько процентов, а в несколько раз. При крайних случаях гиперинфляции деньги теряют функцию всеобщего покупательного средства.

Инфляция представляет собой опасность для экономического развития также в силу ее агрессивности, которая связана с ее самовоспроизводством. Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну.

Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.

Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяется в своей разрушительной деятельности и углубляется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее.

Наиболее острыми экономическими проблемами на современном этапе развития капиталистической экономики являются вопросы, связанные с недопущением господства монополий в различных сферах производства. Рыночная экономика является экономическим фундаментом развитого общества, поскольку в условиях свободы конкуренции возможно проявление и развитие творческого потенциала нации. Антиподом свободной конкуренции является монополии, которые склонны к установлению диктата в производстве, в распределении и обмене материальных благ, снижении творческого развития мелкого и среднего бизнеса. Жизнь подтвердила, что монополии вызывают нерациональное распределение ресурсов, замедляют темпы научно-технического прогресса, вызывают расслоение в доходах населения, представляют собой угрозу демократии вообще и политической демократии в частности.

Однако в обществе есть немало экономистов, которые защищают предпринимательскую монополию, выдвигая в ее оправдание следующие аргументы.

Фирмы, которые приобретают большую долю рынка в свое распоряжение, предлагают покупателю продукцию более высокого качества.

Монополия предпринимателей обладает большим весом своего производства на рынке, по мнению защитников такой монополии, делают эти монополии более конкурентоспособными на межотраслевом и международном уровне, поскольку в таких структурах имеется больше возможностей для использования прогрессивных технологий.

Антимонопольная направленность деятельности правительства развитых капиталистических стран проявляется также в отраслевом регулировании, смысл которого заключается в том, чтобы защитить общество от рыночной власти естественных монополий. В этом случае правительство вмешивается в регулирование цен и качества обслуживания. Законодательство, принятое во второй половине XX века в странах Запада, привело к дерегулированию в различных отраслях, таких как авиалинии, грузовых перевозок, других видов транспорта, банковского дела, телевизионного вещания и т.п. Дерегулирование авиакомпаний в США способствовало снижению тарифов и повышению эффективности данной отрасли, что принесло американскому обществу значительную экономическую выгоду.

Государство не только вмешивается в экономические процессы, но и все в большей степени оказывает воздействие на социальные процессы. Социальное регулирование касается в первую очередь проблем безопасности условий труда, стандартизации качества продукции, уменьшения загрязнения окружающей среды, утверждения законов, способствующих развитию социального партнерства во всех сферах общественно-полезного труда в стране.