Изменение кадрового потенциала российской науки

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Число исследователей на 10000 экономически активного населения, чел.	74	78	75	74	72	69	58	58
Число исследователей, % к 1991 г.	47,8	48,5	48,1	47,2	46,6	45,4	45,2	45,7
Число исследователей, % к предыдущему году	101,4	99,1	98,2	98,8	98,0	97,4	99,4	101,0

Организационная структура российской науки претерпела незначительные изменения, несмотря на многочисленные попытки ее реформирования. Основными в структуре научных организаций и сегодня остаются научно-исследовательские институты (табл.16), число которых колебалось, достигнув «пика» в 2000-2001 гг. (почти 30%-ный рост по сравнению с 1992 г.), и к настоящему времени вернулось к показателям, характерным для начала 90-х гг. В то же время общее число научных организаций сократилось на 13% за счет ликвидации ряда НИИ при вузах, а также приватизации и переориентации организаций отраслевой науки, в том числе таких, как КБ и заводские лаборатории, В настоящее время наука в бизнес-секторе представлена слабо, и в стране нет компаний, у которых значительную часть стоимости составляли бы нематериальные активы.

За период 1992-2006 гг. количество вузов, проводящих ИР, уменьшилось на 6,5 %, хотя с 2003 г. удалось переломить эту негативную тенденцию, в частности благодаря усилению внимания правительства к поддержке науки в вузах, в том числе фундаментальных исследований. По данным за 2007 г., уже 500 вузов вели научно-исследовательскую деятельность. Позитивную роль в данном процессе мог также сыграть национальный проект «Образование», в рамках которого поддерживались инновационные образовательные программы вузов. Несмотря на то, что было только 57 вузов-победителей, сам конкурс стал катализатором для вузовского сообщества и стимулов к пересмотру программ развития в сторону усиления внимания к научной деятельности. Наконец, устойчивыми темпами шел прирост академических научных организаций - за период 1992-2007 г. г, их число возросло на 18%, в том числе за счет дробления крупных институтов на более мелкие.

Таблица 16

Изменение состава научных организаций рф

	1992	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Научные организации - всего	4555	4059	4099	4073	3906	3797	3656	3566	3622	3957
В том числе
-научно-исследовательские	2077	2284	2686	2676	2639	2564	2464	2115	2049	2036
В том числе академические организации (РАН, РАМН, РАСХН)	729	787	807	819	810	816	816	814	825	860
- высшие учебные заведения	448	395	390	388	390	393	402	406	417	500

Государственная политика по реформированию науки в наибольшей мере была ориентирована на государственный сектор. Остальная наука организационно, как единый механизм, не оформлена, поэтому и возможности установления обратных связей с государственными структурами у нее существенно ограничены.

Правительственные меры по реформированию зависели от того, к какому типу относились организации и какому ведомству подчинялись. Принципиально новых организационных структур в науке не создавалось, хотя и развивалась проектная форма организации работ, а также стимулировались связи между секторами науки, в первую очередь академическими научными организациями и вузами. Основные направления изменений, классифицированные по типам организаций, суммированы в таблице 17.

Таблица 17