Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ПРАВА»
Ф.Н. Давыдовский
Современные проблемы науки и производства в сфере экономики |
Учебное пособие |
Санкт-Петербург
2010 г.
ББК 65.256
УДК: 658.14.012.2 Печатается по решению
Д-29 редакционно-издательского совета
НОУ ВПО «Институт бизнеса и права»
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАУКИ И ПРОИЗВОДСТВА В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ: Учебное пособие/ Ф.Н. Давыдовский. СПб: Институт бизнеса и права, 2010 - 172с.
ISBN 97805-89751-050-4
Рекомендуется для студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 080100 «Экономика».
Рецензенты
Д.э.н., заведующий лабораторией региональных проблем научно-инновационной сферы Института проблем региональной экономики РАН, профессор Гусаков Михаил Александрович
К.э.н., доцент, заведующий кафедрой экономики и экономической политики Института бизнеса и права Черных Юрий Михайлович
Одобрено к изданию учебно-методическим советом Института бизнеса и права
_________________________________________________________________________
Isbn 97805-89751-050-4 © ноу впо «Институт бизнеса и права», 2010
© Ф.Н. Давыдовский, 2010
Введение
Несмотря на происходящее в последние годы заметное оживление экономики, ее общее состояние определяется последствиями предшествующего продолжительного и резкого падения производства и инвестиций. Вследствие этого самые серьезные разрушения произошли в научно-техническом потенциале страны, который является главным источником современного экономического роста. Объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок сократился более чем в 10 раз, что повлекло за собой резкое снижение конкурентоспособности национальной экономики и утрату значительной части потенциала экономического роста. Учитывая, что на долю научно-технического прогресса приходится в современных условиях подавляющая часть прироста национального дохода, деградация научно-технического потенциала страны привела бы к необратимой утрате возможностей будущего социально-экономического развития. Утрата же воспроизводственной целостности, разрушение основных элементов научно-промышленного потенциала, резкое сокращение масштабов научных исследований и разработок, доминирование в экономике внешних по отношению к ней воспроизводственных контуров означают не только потерю экономической самостоятельности, но и исчезновение внутренних источников устойчивого экономического роста, делают экономику уязвимой от состояния конъюнктуры мирового рынка и накладывают серьезные внешние ограничения на ее развитие.
С учетом этих потенциальных угроз, переход к устойчивому экономическому росту предполагает создание соответствующих макроэкономических условий, включающих снижение процентных ставок, формирование механизмов кредитования производственной деятельности, устранение ценовых диспропорций, а также решение проблем реинтеграции экономики, становления контуров ее расширенного воспроизводства, многократного повышения инвестиционной и инновационной активности. Это требует соответствующей инвестиционной, структурной, промышленной, научно-технической, ценовой и других составляющих экономической политики государства. Без ее решительной активизации не удастся устранить основные угрозы экономическому развитию страны:
резкого (в 1,5-2 раза) сокращения научно-производственного и ресурсного потенциала страны в ближайшие четыре - семь лет вследствие массового выбытия устаревших производственных мощностей;
деградации научно-технического потенциала, нарастающего технологического отставания экономики от требований мирового рынка, снижения ее конкурентоспособности;
ухудшения качества человеческого потенциала вследствие падения уровня жизни, снижения образовательного уровня молодежи по отношению к современным технологическим требованиям, роста наркомании, алкоголизма, психических расстройств;
роста влияния организованной преступности, криминализации экономики, коррумпированности государственного аппарата;
демонтажа государственной системы социальной защиты и обеспечения базовых социальных гарантий;
ослабления системы обеспечения национальной безопасности, неспособности противостоять качественно новым угрозам информационной, биологической, военной агрессии;
утраты национального контроля над структурообразующими отраслями российской экономики;
банкротства государства по внешним обязательствам;
разрушения национальной финансовой системы под воздействием неконтролируемых колебаний притока и оттока спекулятивного капитала.
В сложившихся условиях выход на траекторию устойчивого роста экономики и благосостояния общества возможен только на основе мобилизации внутренних ресурсов страны, повышения эффективности производства, качества государственного регулирования, подъема трудовой, творческой и предпринимательской энергии людей. Несмотря на целый ряд нерешенных проблем, российская экономика все же обладает мощным научно-производственным потенциалом и достаточными ресурсами для преодоления тенденций ее деградации за счет активизации внутренних возможностей и конкурентных преимуществ. Это, прежде всего:
высокий уровень образования населения и духовные традиции, ориентирующие людей на созидательный творческий труд, социальную справедливость и партнерство, самореализацию личности в интересах общества;
развитый научно-промышленный потенциал, наличие зрелых производственно-технологических структур по ряду направлений современного и новейшего технологических укладов;
наличие собственных научных школ и уникальных передовых технологий, практическое приложение которых сможет обеспечить развитие конкурентоспособных производств в масштабах мирового рынка;
квалифицированные кадры и высокий образовательный потенциал трудовых ресурсов;
значительные масштабы свободных производственных мощностей, позволяющие быстро увеличить производство пользующейся спросом продукции с относительно незначительными издержками;
богатые природные ресурсы, обеспечивающие большую часть внутренних потребностей в сырье и энергоносителях;
огромная территория и емкий внутренний рынок, обеспечивающие широкое разнообразие жизнедеятельности и потребностей населения;
исторические традиции великой державы и заслуженный мировой авторитет, заставляющий мировое сообщество считаться с российскими национальными интересами;
большой объем несвязанных сбережений, вовлечение которых в экономический оборот способно существенно поднять уровень инвестиционной активности.
Исследования состояния имеющегося научно-производственного потенциала свидетельствуют о наличии объективных возможностей устойчивого и быстрого развития российской экономики в среднесрочной перспективе с темпом 7% прироста ВВП в год, до 10% прироста промышленного производства, до 25% прироста производственных капитальных вложений на основе активизации ее конкурентных преимуществ и инвестиционных возможностей. Это позволит, в свою очередь, обеспечить удвоение оплаты труда и реальных доходов населения к 2010 году, существенно повысить качество жизни.
Экономическое развитие всегда многовариантно и зависит от выбора целей и реализующих их инструментов экономической политики. Если исходить из логики президентского послания, то в качестве главной цели долгосрочного социально-экономического развития может быть сформулировано повышение качества жизни народа, включающее:
преодоление массовой бедности и повышение доходов населения на основе снижение вынужденной безработицы и повышения оплаты труда;
обеспечение социальных гарантий на современное образование, охрану здоровья, защиту материнства и детства, обеспеченную старость;
декриминализацию социально-экономических отношений и искоренение организованной преступности;
оздоровление окружающей среды;
создание условий для реализации творческого потенциала личности.
Сопоставление целей и объективных возможностей социально-экономического развития страны, анализ препятствующих ему угроз, диагностика порождающих их причин, а также учет охарактеризованных выше закономерностей современного развития мировой экономической системы позволяют поставить задачи государственной политики.