
- •Тема 1. Введение в уставное законодательство
- •Тема 2. Устав нсо
- •Тема 3. Конституционно-правовой статус нсо
- •Тема 4. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в нсо
- •Тема 5. Выборы и референдум в нсо
- •Тема 6. Губернатор нсо
- •Тема 7. Законодательное Собрание нсо
- •Тема 8. Законодательный процесс в нсо
- •Тема 9. Исполнительная власть в нсо
- •Тема 10. Уставный суд и мировые судьи нсо
- •Тема 11. Контрольно-счетная палата нсо
- •Тема 12. Административно-территориальное устройство и местное самоуправление в нсо
- •Тема 13. Собственность, бюджет и налоги
- •Основные нормативные правовые акты
- •Вопросы к зачету
Тема 10. Уставный суд и мировые судьи нсо
Возможность создания субъектами РФ конституционных (уставных) судов предусмотрена федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ». Реально такие суды действуют лишь в небольшом количестве субъектов РФ.
Уставом НСО также предусмотрено наличие уставного суда (в настоящее время он не сформирован). Уставом НСО установлено, что данный суд состоит из 7 судей, которые назначаются Законодательным Собранием по представлению губернатора. Судьей может быть назначен гражданин, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
Уставный суд:
1) рассматривает вопросы о соответствии законов области, иных областных нормативных правовых актов, уставов муниципальных образований, иных муниципальных правовых актов Уставу НСО;
2) осуществляет толкование Устава НСО;
3) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти НСО;
4) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти НСО и органами местного самоуправления муниципальных образований;
5) разрешает споры о компетенции между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений;
6) разрешает дела о соответствии Уставу НСО не вступившего в силу международного, внешнеэкономического или межрегионального соглашения.
С запросом в уставный суд могут обратиться: губернатор, Законодательное Собрание, не менее 1/5 депутатов Законодательного Собрания, исполнительные органы государственной власти области, главы муниципальных образований и представительные органы муниципальных образований, а также суды, действующие на территории области, прокурор области и граждане.
Решение уставного суда окончательно, не может быть пересмотрено иным судом и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Нормативные правовые акты или их отдельные положения, признанные противоречащими Уставу области, утрачивают юридическую силу с момента вынесения решения уставного суда.
Мировые судьи НСО являются судьями общей юрисдикции НСО и входят в единую судебную систему РФ. Они назначаются Законодательным Собранием. Статус и компетенция мировых судей регулируются федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ».
Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
8) дела об определении порядка пользования имуществом;
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов РФ.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок. В настоящее время на территории НСО функционирует 135 мировых судей.
В соответствии с законом НСО от 26.09.2005 № 314-ОЗ мировой судья впервые назначается сроком на 3 года. При повторном и последующих назначениях на должность мировой судья назначается сроком на 5 лет. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи – 70 лет.