Министерство образования и науки РФ ТАГАНРОГСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО права И ПРОЦЕССА

В.Б. Романенко

ГРАЖДАНСКОЕ

ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

Часть I

Конспект лекций

Таганрог 2008

БКК

Р

Романенко В.Б. Гражданское процессуальное право, Ч.I: Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТИУиЭ, 2008.

Конспект лекций написан на основе учебной программы по граждан­скому процессуальному праву для студентов юридического факультета ТИУиЭ. В нем в соответствии с системой действующего законодательства на базе судебной практики и современных процессуально-правовых концепций освещены все основные институты гражданского процессуального права.

Рецензенты:

А.Е. Камышанова, зав. каф. гражданского права и процесса ТИУиЭ, канд. юр. наук, доцент;

О.М. Полиёва, судья Таганрогского городского суда.

© В.Б. Романенко, 2008

© ТИУиЭ, 2008

Введение

Становление судебной власти в России отражает процесс постепенного формирования в нашей стране правового государства. Решение этой задачи предполагает утверждение в России власти закона, право толкования и применения которого принадлежит только суду. Таким образом, изучение правил судопроизводства является важным и необходимым не только для любого профессионального юриста, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе с целью защиты своих прав.

Судебная реформа, проводимая в России, затронула как судоустройственные, так и процессуальные аспекты. Принятие в 2002г. процессуальных кодексов (Уголовно-процессуального, Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального) свидетельствует о том, что процессуальным механизмам повышения эффективности судопроизводства уделяется важнейшее внимание. Основой реформы в области судопроизводства является усиление судебной власти. Принцип разделения властей, сформулированный еще в античные времена и затем развитый во Франции, в настоящее время практически внедрен в политико-правовую жизнь России.

Принятие и введение в действие ГПК РФ стало кардинальным изменением в процессуально-правовом регулировании судопроиз­водства по гражданским делам в судах общей юрисдикции. При этом первые значительные шаги в плане совершенствования процедуры гражданского процесса были предприняты законодателем при внесении изменений и дополнений в ранее действовавший ГПК РСФСР в 1995 и 2000 гг. Эти изменения ознаменовали явный поворот процесса в сторону усиления состязательности сторон, произошел отказ от актив­ности суда в процессе собирания доказательств, разграничена подсуд­ность дел между мировыми судьями и районными судами, определена подсудность гражданских дел военным судам, разработана процедура апелляционного пересмотра судебных актов, принятых мировыми судьями. Введение подобных гарантий на столь высоком законода­тель­ном уровне имеет важное значение. ГПК РФ 2002г. внес существенные новеллы практически в каждый процессуальный институт.

Судебная реформа повысила гарантии правовой защищенности граждан, что происходит за счет расширения судебной защиты граж­дан­ских прав и свобод. Так, в последнее время на уровне законо­дательства Российской Федерации расширена судебная защита в области печати, гражданства, пенсионного обеспечения, разрешения индивидуальных трудовых споров, введена защита интересов неопре­де­лен­ного круга лиц и проч. Вместе с тем гражданское судопроиз­водство переживает тяжелое время. Постоянный рост количества рас­смат­ри­ваемых дел, усложнение и появление новых, ранее неизвестных категорий дел приводит к нарушению процессуальных сроков их рассмотрения.