А.Д. Гронский

Теория демократии

Учебно-методический комплекс

для студентов

Института парламентаризма и предпринимательства

Минск.

2005

Краткий конспект

1. Понятие и измерение демократии

1.1. Этимологическое определение демократии

В современном языке слово «демократия» имеет несколько значений. Первое, основополагающее значение связано с этимологией, происхождением этого термина. «Демократия» переводится с древнегреческого как «народовластие» или используя расшифровку этого определения американским президентом Линкольном, «правление народа, избранное народом и для народа».

Производным от этимологического понимания демократии является ее более широкая, вторая, трактовка как формы устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в давлении и принятии в ней решений по большинству. В этом смысле вверится о партийной, профсоюзной, производственной и даже семейной демократии. Понимаемая в широком значении, демократия может существовать всюду, где есть организация, власть и правление.

С этимологическом пониманием демократии связаны также и другие — третье и четвертое — значения этого термина. В третьем значении демократия рассматривается как основанный на определенной системе ценностей идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение. К числу составляющих этот идеал ценностей относятся свобода, равенство, права человека, народный суверенитет и некоторые другие.

В четвертом значении демократия рассматривается как социальное и политическое движение за народовластие, осуществление демократических целей и идеалов. Это движение возникло в Европе под флагом борьбы с абсолютизмом за освобождение и равноправие третьего сословия и в ходе истории постепенно расширяет диапазон своих целей и участников. Современные демократические движения чрезвычайно разнообразны. Это социал-демократы, христианские демократы, либералы, новые социальные и другие движения.

1.2. Политическая и неполитическая концепции

Политическая демократия объявляет лишь формальное равенство всех индивидов перед законом. При политической демократии существует кодифицированное право, которое является основным источником для выявления позиций, определяющих истинную демократию, то есть при политической демократии все демократические элементы подробно описаны и разработаны в законодательстве. Политической демократией считается любая, декларирующая демократические принципы, что же касается выполнения этих деклараций, то демократия может и отказаться от этого или выполнять далеко не все пункты программы.

Неполитическая или социальная демократия более идеальна. Она представляет собой явление, когда демократические принципы выполняются на самом деле и для их выполнения не нужно кодифицировать их на бумаге. Социальная демократия – это демократия в действии. Она невозможна в больших группах, например, в государствах, даже, если государство позиционирует себя как демократическое, оно на самом деле не является таковым. Государство имеет механизм контроля над обществом, репрессивный аппарат, силы подавления волнений, фиксированные или нефиксированные налоги и сборы, то есть любое государство ограничивает самодеятельность индивида и, следовательно, вступает в конфликт с демократическими институтами.