Глава 2. Основные направления военно-политической деятельности Японии с начала 50-ых годов до конца 80-ых годов хх века Концептуальные основы дальнейшего развития Японии

Самым, пожалуй, важным моментом во всей послевоенной истории Японии, была подготовка и утверждение новой японской Конституции. На тот момент она была самой демократической в мире. Разработку этого важнейшего документа, хотели приурочить ко дню рождения Дж. Вашингтона. Данным вопросом занялась группа американских офицеров. Сам Дуглас Макартур оставил свой след в новой японской Конституции. Он предложил внести в документ такие положения, как сохранение монархии, отмена феодализма, провозглашение гражданские прав и свобод, полная демилитаризация Японии. На стадии разработки проект мирной конституции неоднократно осуждался членами Коммунистической партии Японии и представителями Советского Союза. В СМИ Японии и США развернулись бурные дебаты. Вопросы касаемо политического устройства Японии, места и роли императорского дома в управлении страной – были самыми острыми. КПЯ требовали, чтобы в Конституции были четко отражены права рабочих и крестьян. По проекту Конституции хотели даже провести всенародный референдум в Японии.

Однако в октябре 1946 года проект Конституции с незначительными изменениями был утвержден обеими палатами японского Парламента. 3 мая 1947 года документ вступил в силу.¹⁷³

Самым важным нововведением стала девятая статья Конституции, запрещавшая Японии иметь свои вооруженные силы и использовать их для решения различных международных споров¹⁷⁴.

После проведения реформ и принятия конституции, Япония стала стремительно меняться. Страна подверглась глубокой экономической, политической и социальной демократизации.

Вторым достаточно важным документом, серьезно повлиявшим на развитие послевоенной Японии, был Сан-францисский мирный договор 1951 года.

8 сентября 1951 года в Сан-Франциско в здании Опера-хауз состоялось торжественное подписание мирного договора.¹⁷⁵ Мирный договор с Японией является обширным документом, который состоит из 7 глав, в каждой из которых по 27 статей.¹⁷⁶ Территориальным проблемам, как наиболее острым, посвящена вторая глава, в которой речь идет о том, что Япония отказывается от любых притязаний на Южный Сахалин, Курильские острова, Тайвань, остров Пэнхулидао, Корею и острова Спратли Парасельские. Тем не менее, в главе нет никаких указаний кому и когда передаются эти территории. Вместе с тем, Япония соглашалась отдать под контроль США и ООН острова Рюкю, Бонин, Дайто, Росарио, Маркус и Волкано. Статьи 5 и 6 третьей главы были посвящены вопросам безопасности.

По 6 статье Япония должна была принять на себя обязательства второй статьи Устава ООН, а, именно, решать международные споры исключительно мирными методами, воздерживаться от применения силы или угроз в отношении других стран.¹⁷⁷

По существу весь остальной текст договора был подчинен положениям этой главы. Американский представитель особое внимание в своей речи уделил как раз вопросам мирного сосуществования в АТР и безопасности Японии. Статьи 5 и 6 президент США Гарри Трумэн называл основой мирного договора.¹⁷⁸

На конференции достаточно остро встал вопрос о японских репарациях.

Данной проблеме была посвящена 14 статья договора. Тем не менее, она была неоднозначна и имела ряд оговорок, сводивших на нет ее силу.

Например, в первой части статьи говорилось, что «Япония должна выплатить союзным державам репарации за ущерб и страдания, причиненные им во время Второй мировой войны».¹⁷⁹ Далее следовала фраза, полностью противоречила первой части: «В данный момент Япония не в состоянии выплатить полностью репарации за весь ущерб и страдания, пострадавших стран, ввиду слабости ее экономики …».¹⁸⁰ Таким образом, Япония должна была возмещать пострадавшим от ее агрессии странам «путем предоставления им услуг японского народа» в вопросах переработки сырья, восстановления разрушенных городов, подъема затонувших кораблей и других работ.¹⁸¹ Так же конфискации подлежало японское имущество, находящееся на территориях этих стран.

14 статья мирного договора стала еще одним камнем преткновения и вызывала негативную реакцию ряда государств. Например, Бирма заявила, что убытки от японской военной экспансии составили в среднем 12,7 миллионов рупией. В результате японского нашествия материальные потери Голландии составили почти 2 миллиарда долларов. Потери Индонезии в человеческих ресурсах превысили 4 миллиона жизней, а в материальных убытках составили несколько миллиардов долларов. СССР предложил созвать дополнительное собрание для обсуждения данных проблем, однако, это предложение было отклонено председателем конференции.¹⁸²

Статья 6 договора также вызывала, достаточно, много вопросов и нареканий. В ней с одной стороны говорилось, что «после вступления договора в силу все иностранные оккупационные войска должны быть выведены с территории Японии».¹⁸³ Тем не менее, в статье была интересная оговорка: «согласно каким-либо двухсторонним или многосторонним соглашениям, заключенным между одной или несколькими союзными державами и Японией, на ее территории могут быть размещены или сохранены иностранные вооруженные силы».¹⁸⁴ Таким образом, можно сделать вывод, что второй пункт статьи полностью противоречит ее первой части, поэтому статья не имеет реальной силы.

Остальные главы данного договора касались, в основном, процедуры вступления мирного договора с Японией в силу и проблем послевоенного урегулирования в АТР.

Советский Союз выступил с глубокой критикой этого мирного договора. СССР, прежде всего, не устраивала ремилитаризация Японии, условия вывода американских оккупационных сил с территории Японии, репарационная политика и территориальный вопрос.¹⁸⁵ СССР поддержали, лишь Чехословакия, Польша и несколько азиатских стран. Однако, предложения Москвы были отклонены.

Договор подписало большинство участников конференции, кроме СССР, Чехословакии и Польши, так как представители этих государств не присутствовали на церемонии подписания мирного договора.¹⁸⁶

К сожалению, данный документ не решил проблему послевоенного устройства мира на Дальнем Востоке. Было создано дополнительное противоречие между лидерами двух систем, США и СССР, которое серьезно повлияло на дальнейшее развитие Японии и ее взаимоотношения с остальными странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Мир находился в состоянии «холодной войны» и Япония со своей мирной Конституцией и новыми идеалами пацифизма должна была приспосабливаться к этим условиям.