2.1 Судебная власть: понятие и основные признаки

Судебная власть - это предоставленные специальным органам государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, дающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.

Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебная власть реализуется специальным государственным органом - судом.

Судебную власть посредством конституционного судопроизводства осуществляет Конституционный Суд Российской Федерации. Именно он является судебным органом конституционного контроля (ч. 1 ст. 18 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Посредством гражданского (арбитражного) судопроизводства судебная власть реализуется судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а посредством административного и уголовного судопроизводства - судами общей юрисдикции.

Судебная власть обладает рядом основных признаков:

- судебная власть - вид государственной власти;

- она принадлежит только судам;

- независимость, самостоятельность, обособленность;

- процессуальный порядок деятельности.

Самостоятельность и независимость - первый признак судебной власти.

Самостоятельность и независимость судебной власти обеспечивается закрепленными в Конституции РФ специальными требованиями, предъявляемыми к кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантиями несменяемости, независимости и неприкосновенности судей.

Судебная власть основывается на принципах:

- верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами;

- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности органов судебной власти признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

- единства системы судебной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;

- разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

конкурсного отбора кандидатов на должности судей в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

- обязательности для нижестоящих судов решений, принятых вышестоящими судами в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- единства основных требований, предъявляемых к органам судебной власти и судьям;

- профессионализма и компетентности судей;

- гласности в осуществлении судопроизводства;

- ответственности судей за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- внепартийности судебной власти; отделения религиозных объединений от государства;

- стабильности кадров в органах судебной власти. Данные принципы распространяются на судей по должности, как государственных служащих.

Судебная власть в Российской Федерации может осуществляться коллегиально судьями, с привлечением присяжных и арбитражных заседателей и судьей единолично. Все виды судопроизводства, за исключением конституционного, допускают рассмотрение дел единолично судьей. Судья в таком случае действует как носитель судебных функций, выступает в качестве органа судебной власти. Соответственно вышеперечисленные принципы распространяются не только на судебную власть, судебный орган (суд), но и на судью.

Одним из признаков судебной власти является то, что в установленном законом порядке к осуществлению правосудия привлекаются представители народа - присяжные и арбитражные заседатели. На них указанные принципы в полной мере не распространяются.

Судебная власть осуществляется посредством ряда функций - основных направлений деятельности. К ним, наряду с осуществлением правосудия, относятся и полномочия по обязательному толкованию норм права, контрольные и некоторые другие полномочия.

Исключительной прерогативой судебной власти является осуществление правосудия. Возложение на судебную власть каких бы то ни было функций, несовместимых с ее исключительными прерогативами по осуществлению правосудия, недопустимо.