4.4. Разглашение служебной тайны по неосторожности (ст. 22.15 КоАп)

4.4.1. Разглашение служебной тайны либо утрата до­кументов или компьютерной информации, содержащих сведения, составляющие такую тайну, или предметов, сведения о которых составляют такую тайну, совер­шенные по неосторожности лицом, имеющим или имев­шим к ним доступ, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указан­ными документами, компьютерной информацией или предметами

Непосредственным объектом данного правонарушения явля­ются установленные общественные отношения, позволяющие соблю­дать законодательство об архивах и делопроизводстве.

Объективная сторона правонарушения выражается в деяниях в форме разглашения служебной тайны; утраты документов, содер­жащих сведения, составляющие служебную тайну; утраты компьютер­ной информации, содержащей сведения, составляющие служебную тайну; утраты предметов, сведения о которых составляют служебную тайну, если утрата явилась результатом нарушения установленных правил обращения с указанными документами, компьютерной инфор­мацией или предметами.

В соответствии со ст. 17 Закона Республики Беларусь «О госу­дарственных секретах» служебная тайна — это государственные секреты, разглашение или утрата которых могут причинить суще­ственный вред национальной безопасности Республики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан. Сведения, со­ставляющие служебную тайну, имеют характер отдельных данных, входящих в состав сведений, составляющих государственную тайну и не раскрывающих ее в целом.

Запрет на разглашение служебной тайны основывается на тре­бованиях законодательства, регулирующего отдельные сферы дея­тельности. Определенные категории работников обязаны сохранять в тайне сведения, к которым они имеют доступ в связи с выполняе­мой работой (банковские служащие, работники налоговых органов, сборщики налогов и т. д.).

Разглашение служебной тайны с объективной стороны — это предание огласке (в разговоре, публичном выступлении, публикации в печати, переписке, при демонстрации чертежей, схем, изделий) сведений, составляющих служебную тайну, в результате чего они стали известны посторонним лицам либо стали их достоянием в ре­зультате передачи им материалов (предметов) для несанкциониро­ванного ознакомления.

Оставление без надзора секретных документов или предметов либо неучтенных тетрадей или листов с выписками из документов, содержащих служебную тайну, если их содержание стало достояни­ем посторонних лиц, также может образовать административно на­казуемое разглашение служебной тайны.

Посторонним признается любое лицо, не имеющее санкциониро­ванного доступа к данным сведениям (даже при наличии допуска к государственной или иной охраняемой законом тайне).

Правонарушение считается оконченным с момента, когда сведе­ния стали достоянием постороннего лица.

Субъект правонарушения — специальный. Им является физи­ческое лицо, которому служебная тайна была доверена или стала известной по службе или работе. Лица, ставшие обладателями слу­жебной тайны иным путем (из частных разговоров, из найденных секретных документов и др.), ответственности за разглашение по ст. 22.15 КоАП не несут.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосто­рожности.

Ответственность состоит в наложении штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.