Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Часть 2 Административно-деликтное право.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2 Mб
Скачать

6.3. Нарушение порядка проведения раскопок (ст. 21.15 КоАп)

6.3.1. Проведение без соответствующего разрешения рас­копок улиц, площадей, дворов, других земель общего пользования, отсутствие ограждений в местах проведе­ния раскопок или ненадлежащее их содержание, а равно непринятие мер по приведению мест раскопок в порядок в установленные сроки

Непосредственный объект данного правонарушения — уста­новленные общественные отношения, позволяющие в надлежащем порядке содержать населенные пункты при проведении раскопок.

Объективная сторона выражается в четырех альтернативных деяниях:

  1. проведение раскопок улиц, площадей, дворов или других зе­мель общего пользования без соответствующего разрешения;

  2. непринятие мер по приведению в установленные сроки в поря­док мест раскопок;

  1. отсутствие ограждений в местах проведения раскопок;

  2. ненадлежащее содержание мест раскопок.

Данные деяния совершаются в форме действия или бездействия.

В качестве квалифицирующего признака объективной стороны выступает место раскопок — все возможные места общественного пользования: улицы, площади, дворы, скверы, парки и иные публич­ные места.

Самовольное (без специального разрешения) проведение раско­пок, т. е. действий, связанных с разработкой грунта, запрещено.

Имеются специальные правила, устанавливающие требования применительно к раскопкам при проведении ремонтных (строитель­ных) работ. Так, Положением о порядке переустройства и перепла­нировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах, утвер­жденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2006 г. № 1805114, установлено, что до начала производства строительно-монтажных работ подрядным способом необходимо по­лучить разрешение на проведение раскопок, если проектом преду­смотрена разработка грунта независимо от способа производства строительных работ. Разрешение на проведение раскопок оформля­ется соответствующим структурным подразделением местного испол­нительного и распорядительного органа или уполномоченным им ли­цом в установленном порядке и выдается производителям работ. Разрешение на проведение раскопок оформляется ордером. Он вы­дается на определенный срок. По завершении раскопок место их про­ведения приводится в первоначальное состояние. До начала работы приемочной комиссии застройщик обязан представить в местный исполнительный и распорядительный орган наряду с иной исполни­тельной документацией и документ, подтверждающий факт закры­тия ордера на проведение раскопок, выдаваемый соответствующим структурным подразделением местного исполнительного и распоря­дительного органа или уполномоченным им лицом, если при рекон­струкции выполнялась разработка грунта.

В соответствии с Инструкцией Министерства обороны Республики Беларусь, утвержденной Приказом от 9 апреля 1997 г. № 182 «Об

Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2007. № 5/2453

утверждении и введении в действие инструкции о порядке проведения раскопок мест боев, неучтенных воинских захоронении и мест гибели защитников отечества и жертв войн в процессе поисковой работы с це­лью эксгумации останков погибших (умерших) с последующим их за­хоронением (перезахоронением) и увековечением» также требуется разрешение местных (районных или городских) исполнительных и рас­порядительных органов в виде решения, постановления и т. д. Состав данного правонарушения формальный. Субъект правонарушения — физическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Субъективная сторона характеризуется совершением деяния как умышленно, так и по неосторожности.

Ответственность состоит в наложении штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо — от двадцати до ста базовых величин.