3.4. Нарушение требований к содержанию строитель­ной площадки (ст. 21.11 КоАп)

3.4.1. Нарушение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом требований нормативной докумен­тации и проекта производства работ по организации, ограждению или содержанию строительной площадки

Непосредственный объект данного правонарушения — уста­новленные общественные отношения, позволяющие соблюдать тре­бования к содержанию строительной площадки.

Объективная сторона выражается в совершении деяния в фор­ме бездействия или ненадлежащего действия и проявляется в:

125. нарушении требований нормативной документации и проекта производства работ по организации строительной площадки;

126. нарушении требований нормативной документации и проекта производства работ по ограждению строительной площадки;

127. нарушении требований нормативной документации по содер­жанию строительной площадки.

Обязательные требования содержатся в «Межотраслевых общих правилах по охране труда», утвержденных постановлением Мини­стерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. № 70 (глава 14 «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы) (в редакции постановления Минтруда и соцзащиты от 19.11.2007 г. № 150)'°\ соответствующих строительных нормах и правилах (СНИПах).

Так, вышеуказанными правилами предусмотрено, что до начала строительства объекта выполняются подготовительные работы по

¹⁰⁴ Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 8/9818.

организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопас­ности строительства, включая:

устройство ограждения территории стройплощадки в соответ­ствии с проектом производства работ;

освобождение строительной площадки для строительства объек­та (расчистка территории, снос строений), планировку территории, водоотвод (при необходимости понижение уровня грунтовых вод) и перекладку коммуникаций;

устройство временных автомобильных дорог, прокладку сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода, связи;

завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пре­делами инвентарных санитарно-бытовых, производственных и ад­министративных зданий и сооружений;

устройство крановых путей, мест складирования материалов и конструкций.

Рабочие места, проходы к рабочим местам, настилы лесов и под­мостей должны поддерживаться в безопасном состоянии, не загро­мождаться, периодически в процессе работы и ежедневно после окон­чания работы очищаться от мусора, в зимнее время — от снега и на­леди и при необходимости посыпаться песком.

Подходы к рабочим местам, а также проходы на площадках и ра­бочих местах должны отвечать следующим требованиям:

ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, высота в свету — не менее 1,8 м;

проходы с уклоном более 20 градусов оборудуются трапами или лестницами с перилами;

лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска ра­ботников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, дол­жны быть оборудованы устройствами для закрепления фала предо­хранительного пояса.

Требования к организации производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ устанавливаются в текстовой части проектов производства работ, технологических карт на выполнение отдельных видов работ, карт технологических процессов, техниче­ских решений и организационных мероприятий по обеспечению бе­-

зопасности труда и санитарно-гигиеническому обеспечению работ­ников, выполняющих эти работы.

Карты технологического процесса на выполнение отдельных ви­дов работ должны быть привязаны к конкретному объекту строитель­ства (реконструкции, ремонта, реставрации).

Работники перед началом работ знакомятся с проектом произ­водства работ под роспись.

Правила содержания, ограждения строительных площадок пре­дусмотрены также в Правилах благоустройства и содержания тер­риторий городов и городских поселков, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Бе­ларусь от 11 сентября 1997 г. № 118¹⁰⁵, согласно которым органи­зации, предприятия и индивидуальные застройщики, проводящие строительные работы, обязаны:

128. до начала производства работ оградить строительные площад­ки типовыми ограждениями, подъезды к строящимся объектам бла­гоустроить и осветить, леса и ограждения окрасить;

129. обеспечить регулярную очистку прилегающих к стройплощад­ке территорий;

130. при производстве земляных работ в местах выезда транспорт­ных средств на улицы города устроить временные выезды для исклю­чения выноса грязи на благоустроенные улицы, организовать очист­ку колес от грязи или непрерывную уборку ее с проезжей части ули­цы и тротуаров, при необходимости оборудовать моечный пункт;

131. излишний грунт со строительных площадок вывозить только в места, определенные службами жилищно-коммунального хозяйства.

Состав данного правонарушения формальный.

Субъект правонарушения — индивидуальный предприниматель или должностное лицо, ответственное за соблюдение данных пра­вил и проекта.

Субъективная сторона характеризуется совершением данно­го деяния как умышленно, так и по неосторожности.

Ответственность состоит в наложении штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

¹⁰⁵Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2001. № 8/5289.