Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Часть 2 Административно-деликтное право.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2 Mб
Скачать

Часть 2 устанавливает квалифицирующий признак — соверше­ние действий, предусмотренных ч. 1, повторно в течение одного года

после наложения административного взыскания за такие же нару­шения.

Субъект правонарушения — физическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Ответственность состоит в наложении штрафа по ч. 1 в разме­ре от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального пред­принимателя — до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — до двухсот базовых величин, по ч. 2 — от пятнадцати до три­дцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от пятнадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

2.3. Нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градострои­тельной и строительной деятельности (ст. 21.3 КоАп)

  1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение обя­зательных для соблюдения требований технических нор­мативных правовых актов в области технического нор­мирования и стандартизации или иных обязательных требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и стро­ительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуата­ции зданий и объектов инженерной инфраструктуры (ч. 1 ст. 21.3)

  2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыс­кания за такие же нарушения (ч. 2 ст. 21.3)

Непосредственный объект данного правонарушения — уста­новленные общественные отношения, позволяющие соблюдать обя­зательные технические требования в области архитектурной, градо­строительной и строительной деятельности.

Объективная сторона выражается в совершении деяний, на­рушающих обязательные требования технических нормативных пра­вовых актов, нормативной документации. Нарушаемые требования технических нормативных правовых актов должны относиться к об­ласти технического нормирования и стандартизации. Обязательным условием объективной стороны состава выступает совершение дея­ния при особых альтернативных условиях: при проектировании, про­ведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры.

Нарушаемое деяние может совершаться в виде бездействия. Но не исключено сопровождение данного бездействия активными дей­ствиями, в частности, при ненадлежащем выполнении обязательных требований.

Нарушаемые обязательные требования закреплены в различных технических нормативных правовых актах. Согласно Закону Респуб­лики Беларусь от 5 января 2004 г. «О техническом нормировании и стандартизации» (в редакции Закона Республики Беларусь от 15.07.2008 г. № 407-3), к данным актам относятся технические рег­ламенты, технические кодексы установившейся практики, стандар­ты, технические условия.

В соответствии с техническим кодексом установившейся прак­тики «Система технического нормирования и стандартизации Рес­публики Беларусь. Национальный комплекс технических норматив­ных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основ­ные положения» (ТКП 45-1.01-4-2005 (02250), утвержденным Приказом Министерства архитектуры и строительства Республи­ки Беларусь от 18 июля 2005 г. № 172103, который обязателен для субъектов технического нормирования и стандартизации, участву­ющих в процессе технического нормирования и стандартизации в строительстве, определяются цели, принципы построения и об­щая структура Национального комплекса технических норматив­ных правовых актов в области технического нормирования и стан­дартизации в строительстве, действующего в составе Системы тех­-

103 Информационный бюллетень Минстройархитектуры Республики Беларусь. 2005. №8

нического нормирования и стандартизации Республики Беларусь, и устанавливаются объекты технического нормирования и стандар­тизации в строительстве, виды технических нормативных правовых актов, требования к их содержанию, а также ответственность за разработку этих актов и контроль за их соблюдением. В составе Национального комплекса разрабатываются технические норматив­ные правовые акты следующих видов: технические регламенты — TP; технические кодексы установившейся практики — ТКП; госу­дарственные стандарты Республики Беларусь — СТБ; предвари­тельные государственные стандарты Республики Беларусь — СТБ П; технические условия, включая технические условия на опытные партии продукции, — ТУ. В состав Национального комп­лекса могут входить принятые в качестве государственных межго­сударственные технические регламенты, межгосударственные и международные стандарты, межгосударственные своды правил (в статусе национальных технических кодексов установившейся практики), технические условия, в том числе технические условия стран СНГ, зарегистрированные в установленном порядке на тер­ритории республики.

Кроме того, обязательные правила могут содержаться в иных нормативных актах (документации), например, в строительных нор­мах (СНБ). Так, например, строительные нормы, касающиеся воз­можных нарушений в части анализируемой статьи, закреплены так­же в СНБ 1.03.02-96 «Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве», утвержденных Мини­стерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 4 октября 1996 г. № 344 (в редакции Приказа Минстройархитекту­ры от 22.04.2009 г. № 131).

Технические нормативные правовые акты в строительстве раз­личны. Они касаются как различных видов работ, применяемых ма­териалов, так и объектов их применения. Они носят узкоспециаль­ный характер. Примерами данных актов могут служить, в частно­сти, технический кодекс установившейся практики «Технические свидетельства на применение в строительстве импортируемых стро­ительных материалов и изделий. Основные положения и порядок выдачи» (ТКП 45-1.01-46-2006); технический кодекс установившей­

ся практики «Строительство. Оценка технической компетенции ис­пытательных подразделений. Основные положения и порядок про­ведения» (ТКП 45-1.01-47-2006); технический кодекс установившей­ся практики «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения» (ТКП 45-1.04-14-2005 (02250); государственный стандарт Республики Беларусь «Систе­ма проектной документации для строительства. Конструкции ме­таллические. Правила выполнения чертежей марки КМ», СТБ ИСО 3147-2005 «Теплообменники. Контроль теплового баланса водяных или паровых первичных контуров. Принципы испытаний и требо­вания к испытаниям»; СТБ ИСО 3148-2005 «Радиаторы, конвекто­ры и аналогичные устройства. Измерение тепловой мощности. Ме­тод испытаний с использованием закрытой камеры с воздушным охлаждением»; СТБ ИСО 3150-2005 «Радиаторы, конвекторы и ана­логичные устройства. Расчет тепловой мощности и представление результатов»; государственный стандарт Республики Беларусь «Из­делия стальные гнутые для систем наружного водоотвода с кровель зданий и сооружений. Технические условия»; государственный стандарт Республики Беларусь «Изделия погонажные профильные поливинилхлоридные. Технические условия» и многие другие.