- •Часть 2
- •Глава 1. Административные правонарушения против собственности (глава 10 КоАп)
- •§ 1. Понятие и вилы алминистративных правонарушений против собственности
- •§ 2. Административные правонарушения против государственной собственности
- •2.1. Нарушение права государственной собственности
- •2.2. Нарушение права государственной собственности на воды (ст. 10.2 КоАп)
- •2.3. Нарушение права государственной собственности
- •2.4. Нарушение права государственной собственности на животный мир (ст. 10.4 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения, посягающие на собственность в виде мелкого хищения
- •3.1. Мелкое хищение (ст. 10.5 КоАп)
- •§ 4. Административные правонарушения
- •4.1. Присвоение найденного имущества (ст. 10.6 КоАп)
- •4.2. Причинение имущественного ущерба (ст. 10.7КоАп)
- •4.3. Уничтожение или повреждение посевов, собранного урожая сельскохозяйственных культур или насаждений (ст. 10.8 КоАп)
- •4.4. Умышленные уничтожение либо повреждение имущества (ст. 10.9 КоАп)
- •Глава 2. Административные правонарушения против порядка налогообложения (глава 13 КоАп)
- •§ 1. Понятие и виды административных правонарушений в сфере налогообложения
- •§2 . Административные налоговые правонарушения против выполнения требований учета налогоплательщиков и объектов налогообложения
- •2.1. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (ст. 13.1 КоАп)
- •2.2. Осуществление деятельности без постановки на учет в налоговом органе (ст. 13.2 КоАп)
- •2.3. Нарушение срока представления информации об открытии (закрытии) счета в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации (ст. 13.3 КоАп)
- •2.4. Нарушение правил учета объектов налогообложения и (или) доходов, расходов, других элементов налогового учета (ст. 13.5 КоАп)
- •2.5. Нарушение порядка открытия счета плательщику (ст. 13.9 КоАп)
- •§3. Административные налоговые правонарушения против соблюдения срока представления налоговых деклараиий (расчетов), исчисления налогов и их уплаты
- •3.1. Нарушение срока представления налоговой декларации (расчета) (ст. 13.4 КоАп)
- •3.2. Неуплата или неполная уплата суммы налога, сбора (пошлины), таможенного платежа (ст. 13.6 КоАп)
- •3.3. Невыполнение или выполнение не в полном объеме обязанности по удержанию и (или) перечислению суммы налога, сбора (пошлины) (ст. 13.7 КоАп)
- •§4. Административные налоговые правонарушения против нормального администрирования и контроля налоговыми и иными органами в сфере налогообложения
- •4.1. Непредставление документов и иных сведений для осуществления налогового контроля либо представление недостоверных сведений (ст. 13.8 КоАп)
- •4.4. Отсутствие при реализации товаров, оказании услуг документа, предусмотренного законодательством о едином налоге (ст. 13.13 КоАп)
- •Глава 3. Административные правонарушения против здоровья населения (глава 16 КоАп)
- •§ 1. Понятие и вилы алминистративных правонарушений против здоровья населения
- •§ 2. Административные правонарушения, связанные с наркотическими веществами и венерической болезнью
- •2.1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений и грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 16.1 КоАп)
- •2.2. Сокрытие источника заражения венерической болезнью либо уклонение от обследования (ст. 16.2 КоАп)
- •§3. Административные правонарушения, связанные с радиационной безопасностью
- •3.1. Нарушение требований режима радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ст. 16.3 КоАп)
- •Часть 3 предусматривает совершение этих же действий, установленных ч. 2, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания.
- •3.2. Нарушение правил радиационного контроля (ст. 16.4 КоАп)
- •3.4. Нарушение правил и норм радиационной безопасности (ст. 16.6 КоАп)
- •§4. Иные административные правонарушения против здоровья населения
- •4.1. Выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (ст. 16.7 КоАп)
- •4.2. Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (ст. 16.8 КоАп)
- •4.3. Вывоз из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь материалов, не прошедших карантинную проверку и соответствующую обработку (ст. 16.9 КоАп)
- •Глава 4. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности (глава 17 КоАп)
- •§1 Понятие и виды административных правонарушений против общественного порядка и нравственности
- •§ 2. Административные правонарушения против общественного порядка
- •2.1. Мелкое хулиганство (ст. 17.1 КоАп)
- •2.2. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы (ст. 17.2 КоАп)
- •2.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление II общественном месте или на работе в состоянии опьянения (ст. 17.3 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения против нравственности
- •3.1. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ст. 17.4 КоАп)
- •3.2. Занятие проституцией (ст. 17.5 КоАп)
- •3.3. Заведомо ложное сообщение (ст. 17.6 КоАп)
- •3.4. Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости (ст. 17.8 КоАп)
- •3.5. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах (ст. 17.9 КоАп)
- •§ 4. Иные нарушения общественного порядка и нравственности
- •4.1. Пропаганда и (или) публичное демонстрирование, изготовление и(или) распространение нацистской символики или атрибутики (ст. 17.10 КоАп)
- •4.2. Изготовление, распространение и (или) хранение экстремистских материалов (ст. 17.11 КоАп)
- •Глава 5. Административные правонарушения в области охраны историко-куаьтурного насаелия (глава 19 КоАп)
- •§ 1. Понятие и виды правонарушений в области охраны историко-культурного наследия
- •§ 2. Административные нарушения законодательства об охране историко-культурного наследия
- •2.3. Несоблюдение требований об ограничении прав собственника историко-культурной ценности (ст. 19.6 КоАп)
- •2.4. Нарушение порядка вскрытия воинских захоронений либо проведения поисковых работ (ст. 19.7 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения, причиняющие вред историко-культурным ценностям
- •3.1. Невыполнение требований охранных обязательств
- •3.2. Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу историко-культурным ценностям (ст. 19.3 КоАп)
- •3.3. Уничтожение, повреждение либо утрата историко- культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности (ст. 19.4 КоАп)
- •Глава 6. Административные правонарушения против порядка испоаьзования топаивно-энергетических ресурсов (глава 20 КоАп)
- •§ 1. Понятие и виды правонарушений против порядка использования топливно-энергетических ресурсов
- •§ 2. Нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов
- •2.1. Нерациональное использование топливно-энерге-
- •2.2. Нарушение правил, регламентирующих рациональное использование топливно-энергетических ресурсов (ст. 20.2 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения, связанные с эксплуатацией средств передачи топливно-энергетических ресурсов
- •3.1. Нарушение правил охраны электрических сетей
- •3.2. Повреждение газопроводов (кроме магистральных) (ст. 20.7 КоАп)
- •3.3. Нарушение правил и норм безопасности при строительстве, эксплуатации и ремонте систем газоснабжения, магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов (ст. 20.8 КоАп)
- •3.4. Нарушение правил эксплуатации тепловых сетей (ст. 20.11 КоАп)
- •3.5. Нарушение правил эксплуатации электрических или теплоиспользующих установок (ст. 20.12 КоАп)
- •§ 4. Административные правонарушения, связанные с пользованием газом, тепловой и электрической энергией
- •4.1. Пуск газа на газоиспользующие установки без разрешения органов, осуществляющих надзор за использованием газа (ст. 20.4 КоАп)
- •4.2. Эксплуатация газоиспользующей установки без ведения учета расхода газа (ст. 20.5 КоАп)
- •4.3. Нарушение правил пользования газом в быту (ст. 20.9 КоАп)
- •4.4. Нарушение правил пользования электрической или тепловой энергией (ст. 20.10 КоАп)
- •§ 5. Иные административные правонарушения
- •5.1. Нарушение требований по подготовке к работе резервного топливного хозяйства (ст. 20.6 КоАп)
- •Глава 7. Административные правонарушения в обаасти архитектурной, гралостроитеаьной и строитеаьной деятельности, баагоустройства и пользования жиаыми помещениями (глава 21 КоАп)
- •§ 1. Понятие и виды правонарушений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, благоустройства и пользования жилыми помещениями
- •§ 2. Административные правонарушения, связанные с проектированием в строительстве, соблюдением архитектурных и градостроительных норм и получением разрешительной документации
- •2.1. Отступление от утвержденного архитектурного проекта (ст. 21.1 КоАп)
- •Часть 2 устанавливает квалифицирующий признак — совершение действий, предусмотренных ч. 1, повторно в течение одного года
- •2.3. Нарушение требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ст. 21.3 КоАп)
- •Часть 2 устанавливает квалифицированный состав — совершение деяний, предусмотренных ч. 1, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.
- •2.4. Нарушение сроков оформления и выдачи разрешительной документации (ст. 21.18 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения, связанные с нарушением порядка осуществления строительства
- •Часть 2 устанавливает квалифицирующий признак — совершение деяния, предусмотренного ч. 1, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
- •3.2. Подписание документов, содержащих сведения, не соответствующие фактическим состоянию или качеству строительно-монтажных работ, строительных материалов, изделий или конструкций (ст. 21.5 КоАп)
- •Часть 2 устанавливает квалифицированный состав— совершение действия, предусмотренного ч. 1, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
- •3.3. Нарушение порядка приемки в эксплуатацию объектов строительства (очереди строительства, пускового комплекса) (ст. 21.6 КоАп)
- •Часть 2 данной статьи предусматривает квалифицирующий признак — повторность совершения правонарушения, предусмотренного первой частью, в течение года после наложения административного взыскания.
- •3.4. Нарушение требований к содержанию строительной площадки (ст. 21.11 КоАп)
- •3.5. Самовольное строительство (ст. 21.12 КоАп)
- •3.6. Нарушение законодательства в сфере строительства (ст. 21.19 КоАп)
- •§ 4. Административные правонарушения, связанные с завышением стоимости в строительстве и порядком его финансирования
- •4.1. Завышение объемов и (или) стоимости выполненных строительно-монтажных работ (ст. 21.7 КоАп)
- •Часть 4 содержит квалифицированный состав — совершение деяния, предусмотренного ч. 3, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
- •4.2. Ненадлежащее выполнение работ, повлекшее завышение объемов или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат (ст. 21.8 КоАп)
- •4.3. Нарушение порядка проведения подрядных торгов при заключении договоров на строительство объектов (ст. 21.17 КоАп)
- •§ 5. Административные правонарушения
- •5.1. Нарушение порядка представления информации об авариях зданий и сооружений и их расследования (ст. 21.9 КоАп)
- •5.2. Непредставление сведений об авариях на опасных производственных объектах (ст. 21.10 КоАп)
- •§ 6. Административные правонарушения против порядка благоустройства и пользования жилыми помещениями
- •6.1. Нарушение архитектурного решения фасада здания или сооружения (ст. 21.13 КоАп)
- •6.2. Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов (ст. 21.14 КоАп)
- •6.3. Нарушение порядка проведения раскопок (ст. 21.15 КоАп)
- •6.4. Нарушение правил пользования жилыми помещениями (ст. 21.16 КоАп)
- •Глава 8. Административные правонарушения в обаасти связи и информации (глава 22 КоАп)
- •§ 1. Понятие и виды административных правонарушений в области связи и информации
- •§ 2. Административные правонарушения в области связи
- •2.1. Устройство и эксплуатация радиоустановок без регистрации или разрешения (ст. 22.1 КоАп)
- •18 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006. № 59. 5/22188
- •2.2. Нарушение порядка изготовления, хранения или использования радиоэлектронных средств (ст. 22.2 КоАп)
- •2.3. Нарушение правил оборота и эксплуатации радиоэлектронных средств (ст. 22.3 КоАп)
- •119 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008. № 236. 5/28423.
- •2.4. Нарушение правил охраны линий и сооружений связи (ст. 22.4 КоАп)
- •120 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006. № 141. 5/22776.
- •2.5. Самовольное использование сетей электросвязи (ст. 22.5 КоАп)
- •121Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2005. № 122. 2/ 1 142.
- •§ 3. Административные правонарушения в области информации
- •3.1. Несанкционированный доступ к компьютерной информации (ст. 22.6 КоАп)
- •123 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008. № 279. 2/1552.
- •3.2. Нарушение правил защиты информации (ст. 22.7 КоАп)
- •3.3. Незаконная деятельность в области защиты информации (ст. 22.8 КоАп)
- •3.4. Нарушение законодательства о средствах массовой информации (ст. 22.9 КоАп)
- •Часть 2 содержит в себе еще больше составляющих. Это:
- •Часть 3 устанавливает ответственность за повторное в течение года нарушение средством массовой информации законодательства о сми.
- •128 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008 № 196. 2/ 1524.
- •130 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2007. № 131. 8/16487.
- •3.5. Нарушение установленного порядка рассылки обязательных бесплатных экземпляров документов (ст. 22.14 КоАп)
- •§ 4. Нарушения законодательства об архивах и делопроизводстве
- •4.1. Незаконный отказ в доступе к архивному документу
- •4.2. Нарушение законодательства об архивах (ст. 22.11 КоАп)
- •4.3. Разглашение коммерческой или иной тайны (ст. 22.13 КоАп)
- •4.4. Разглашение служебной тайны по неосторожности (ст. 22.15 КоАп)
- •Глава 9. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов угоаовной и административной юрисдикции (глава 24 КоАп)
- •§ 1. Понятие и вилы административных правонарушений против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции
- •§ 2. Административные правонарушения против правосудия
- •2.1. Неуважение к суду (ст. 24.1 КоАп)
- •2.2. Воспрепятствование явке в суд народного заседателя (ст. 24.2 КоАп)
- •2.3. Несообщение либо непредставление доказательств в суд, а равно несообщение о перемене адреса (ст. 24.7 КоАп)
- •2.4. Несоблюдение мер по обеспечению иска (ст. 24.8 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения против деятельности органов уголовной и административной юрисдикции
- •3.1. Непринятие мер по частному определению (постановлению) суда или представлению судьи, органа дознания, следователя или прокурора (ст. 24.3 КоАп)
- •3.2. Уклонение от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс (ст. 24.6 КоАп)
- •§ 4. Административные правонарушения
- •4.1. Невыполнение требований судебного исполнителя (ст. 24.9 КоАп)
- •4.2. Неисполнение исполнительных документов, судебного постановления или иного акта (ст. 24.10 КоАп)
- •§ 5. Административные правонарушения против деятельности органов административной юрисдикции
- •5.1. Заведомо ложные объяснение либо заявление (ст. 24.4 КоАп)
- •5.2. Отказ либо уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи объяснений либо эксперта или переводчика от исполнения возложенных на них обязанностей (ст. 24.5 КоАп)
- •§ 6. Административные правонарушения против деятельности органов уголовной юрисдикции
- •6.2. Несоблюдение требований превентивного надзора
- •Глава 10. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на воинскую саужбу и воинского учета (глава 25 КоАп)
- •§ 1. Понятие и вилы алминистративных правонарушений против порялка приписки гражлан к призывным участкам, призыва на воинскую службу и воинского учета
- •§ 2. Административные правонарушения
- •2.1. Неявка в военный комиссариат (ст. 25.1 КоАп)
- •2.2. Непредставление в военный комиссариат списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам (ст. 25.2 КоАп)
- •2.3. Несвоевременное представление документов, необходимых для ведения первичного учета призывников и военнообязанных (ст. 25.4 КоАп)
- •§ 3. Административные правонарушения против порядка призыва на воинскую службу
- •3.1. Неявка в военный комиссариат (ст. 25.1 КоАп)
- •3.2. Неоповещение допризывника, призывника и военнообязанного о вызове в военный комиссариат (ст. 25.3 КоАп)
- •§ 4. Административные правонарушения против порядка воинского учета
- •4.1. Нарушение обязанностей по воинскому учету
- •141 См. Также Инструкцию о порядке организации и проведения учетно-призыв- ной работы в военных комиссариатах / / Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2008. №261.8/19651.
- •Часть 2
Глава 5. Административные правонарушения в области охраны историко-куаьтурного насаелия (глава 19 КоАп)
§ 1. Понятие и виды правонарушений в области охраны историко-культурного наследия
Историко-культурное наследие Республики Беларусь является неотъемлемой составной частью общемировой культуры, действенным рычагом формирования и развития интеллекта человека и общества, важнейшим хранилищем исторической памяти. Оно вбирает в себя ту часть многогранного исторического опыта, которая необходима человеку в современной жизни и которая позволяет проследить неразрывную связь времен, соединяющую древнейшие пласты истории с сегодняшним днем. Приобщение к историко-культурному наследию дает нам не только понимание прошлого, но и уяснение настоящего, а также предвидение будущего.
Всеобъемлющим, достоверным и образным источником информации о прошлом является историко-культурное наследие различного происхождения. Историко-культурное наследие весьма разнообразно и представлено множеством свидетельств различного характера: археологическими находками (орудиями труда, предметами быта, одеждой, украшениями и т. п.), иными сохранившимися предметами материальной культуры, природно-архитектурными комплексами, письменными источниками (летописями, книгами и т. п.), произведениями искусства, фото- (кино-, видео-) документами и др.
Компоненты историко-культурного наследия подвергнуты постоянной опасности забвения. Это происходит как под воздействием времени и сил природы, так и в результате деятельности людей, которые наносят порой непоправимый ущерб памятникам как по неведению, так и по злому умыслу. В связи с этим перед обществом и государством остро стоит задача сохранения, а порой и спасения историко-культурного наследия нашей Родины.
Конституция Республики Беларусь гарантирует право каждого на участие в культурной жизни, которое обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений (ст. 51). В то же время она обязывает граждан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности (ст. 54).
Государством проводится целая система мероприятий с целью учета историко-культурного наследия и его последующей охраны от уничтожения, исчезновения, причинения вреда, ухудшения технического состояния, научно не обоснованных изменений, ухудшения условий восприятия.
Основные правила охраны и использования памятников истории и культуры содержатся в Законах Республики Беларусь «Об охране историко-культурного наследия Республики Беларусь»72, «О ратификации второго Протокола к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года»73, «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»74, «О Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь»75, «О музеях и музейном фонде Республики Беларусь»76, в Жилищном кодексе Республики Беларусь77, в постановлении Совета Министров Республики Беларусь № 579 от б мая 2002 г. «О вопросах сохранения историко-культурного наследия Республики Беларусь»78 и других актах.
За невыполнение обязанностей по охране, использованию, учету, реставрации и исследованию историко-культурного наследия, нарушение режима содержания охранных зон, уничтожение (создание угрозы уничтожения), причинение вреда (создание угрозы причинения вреда) ценностям, нарушение правил их ввоза и вывоза,
72Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2006. № 9. 2/1195.
73Там же. 2000. № 103. 2/209.
74 Там же. 2004. № 109.2/1049.
75 Там же. 1999. №4.2/11.
76Там же. 2005. № 197. 2/1167.
77Там же. 1999. №28. 2/23.
78Там же. 2002. №55. 5/10410.
а также за другие нарушения законодательства об охране историко- культурного наследия виновные лица привлекаются к установленной законом ответственности, среди которой наибольший удельный вес принадлежит административной ответственности.
Административная ответственность за правонарушения в области охраны историко-культурного наследия предусмотрена гл. 19 КоАП. Все правонарушения этой главы можно разделить на 2 вида:
административные нарушения законодательства об охране историко-культурного наследия (ст. 19.1, 19.5—19.7);
административные правонарушения, причиняющие вред историко-культурным ценностям (ст. 19.2—19.4).
Родовым объектом посягательства правонарушений, предусмотренных гл. 19, являются установленные общественные отношения, позволяющие обеспечивать охрану историко-культурного наследия.
К видовым объектам относятся общественные отношения, позволяющие обеспечивать соблюдение законодательства об охране историко-культурного наследия и общественные отношения, не позволяющие причинять вред историко-культурным ценностям.