3.4. Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости (ст. 17.8 КоАп)

3.4.1. Изготовление либо хранение с целью распростра­нения или рекламирования либо распространение или рекламирование, а равно публичная демонстрация кино- и видеофильмов или иных произведений, пропа­гандирующих культ насилия и жестокости

Непосредственный объект правонарушения — установленные общественные отношения, позволяющие соблюдать требования нрав­ственности.

Объективная сторона выражается в деянии в форме действия:

43. изготовление либо хранение с целью распространения или рек­ламирования;

44. распространение или рекламирование;

45. публичная демонстрация кино- и видеофильмов или иных про­изведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Предмет — произведения, пропагандирующие культ насилия и жестокости.

Субъекты правонарушения:

а) физические лица — граждане, достигшие 16 лет;

б) индивидуальные предприниматели;

в) должностные лица юридических лиц.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Все названные выше деяния должны быть связаны с произве­дениями, содержащими культ насилия и жестокости, и пропаган­дироваться.

Сам факт изготовления либо хранения указанных произведений не является признаком объективной стороны состава рассматривае­мого административного правонарушения. Требуется, чтобы изготов­ление либо хранение предназначалось для распространения или рек­ламирования. Распространение предполагает, что изготовление и хранение имеют целью сделать произведение доступным, извест­ным для многих людей. Такую же цель преследует и рекламирование только с помощью рекламы, т. е. оповещение о произведении различ­ными способами для создания широкой его известности.

Подобная цель должна иметь место и при демонстрации кино-, видеофильмов или иных произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости. Демонстрация имеет публичный, открытый, в присутствии публики (зрителей) характер, а не предназначена только для просмотра произведения самим демонстратором.

Пропаганда культа насилия и жестокости или побуждение к насилию, жестокости является общественно вредным действи­ем, способным нанести вред здоровью граждан, имуществу госу­дарства, организаций или граждан, может угрожать их безопас­ности и привести к иным действиям, нарушающим законодатель­

ство (п. 8 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 225-3 «О рекламе»⁶⁷).

Присутствие в произведении культа насилия и жестокости определяют Республиканская экспертная комиссия по предотвра­щению пропаганды порнографии, насилия и жестокости (РЭК) при Министерстве культуры Республики Беларусь и аналогичные ко­миссии при управлениях культуры областных исполнительных ко­митетов (см. Положение о Республиканской экспертной комиссии по предотвращению пропаганды порнографии, насилия и жесто­кости⁶⁸).

«Сегодня список фильмов, запрещенных к распространению на территории Республики Беларусь, насчитывает 107 наименований. Только за 2009 год через РЭК прошло более 70 тысяч материалов. 80 процентов из них — аудио- и видеопродукция. Все остальное — печатная продукция...»⁶⁹, — сообщается в газете «Минский курьер».

Ответственность за указанное административное правонару­шение состоит в наложении штрафа в размере от десяти до тридца­ти базовых величин с конфискацией указанных произведений, на индивидуального предпринимателя — от десяти до ста базовых ве­личин с конфискацией указанных произведений, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин с конфискацией указанных про­изведений.