2.2. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы (ст. 17.2 КоАп)

2.2.1. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы из такого оружия

Диспозиция ст. 17.2 является бланкетной. Для выявления характера правонарушения необходимо обращаться к целому ряду норма- тинных актов, регламентирующих вопросы, связанные с оружием. Состав правонарушения формальный. Для его наличия наступления Каких-либо последствий не требуется.

Непосредственным объектом данного правонарушения явля­ются установленные общественные отношения, позволяющие сохра­ни п, общественный порядок.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения представляет совокупность признаков, среди которых:

1. действие;

2. способ — стрельба;

3. средство — огнестрельное оружие;

4. место:

а)населенные пункты;

б) место, не предназначенное для стрельбы из такого оружия. Предусмотренное ст. 17.2 деяние может быть осуществлено толь­ко путем действий и способом стрельбы. Стрельба — это производство выстрелов, которые происходят в результате взрыва заряда (пат­рона) в канале ствола огнестрельного оружия при нажатии гражда­нином (стреляющим) курка заряженного такого оружия.

Под огнестрельным оружием понимается оружие⁵⁶, которое про­изводит выстрел, предназначено или может быть легко приспособ­лено для производства выстрела или ускорения пули или снаряда за счет энергии взрывчатого вещества⁵⁷. К составным частям и компо­нентам огнестрельного оружия относятся: любые элементы или за­пасные детали, специально предназначенные для огнестрельного оружия и необходимые для его функционирования, в том числе ствол, корпус или ствольная коробка, затвор или барабан, ось затвора или казенник, а также любое устройство, предназначенное для умень­шения звука, производимого выстрелом.

Огнестрельным может быть и бесствольное оружие, в котором в качестве ствола используется гильза (патрон). Оружие делится на: 1) боевое; 2) служебное; 3) гражданское.

Всякое боевое оружие является огнестрельным. Оно предназна­чено для выполнения боевых и оперативно-служебных задач.

К служебному оружию относится огнестрельное гладкостволь­ное и нарезное короткоствольное оружие с дульной энергией не бо­лее 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинностволь­ное оружие.

Гражданское огнестрельное оружие подразделяется на спортив­ное и охотничье. К спортивному оружию относятся:

1. огнестрельное с нарезным стволом;

2. огнестрельное гладкоствольное.

Охотничье оружие — это:

1. огнестрельное с нарезным стволом;

2. огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарез­ной части не более 140 мм;

3. огнестрельное комбинированное (гладкоствольное и нарезное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами.

.

⁵⁶ Оружие — это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов пиротехниче­скими средствами (ч. 2 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г №61-3 «Об оружии») / / Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2001 № 109. 2/810.

⁵⁷ См там же. Ч. 3 ст. 1. С изменениями и дополнениями / / Нац. реестр право­вых актов Респ. Беларусь. 2005. № 188. 2/1162.

К населенным пунктам относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты.

Местами, не предназначенными для стрельбы, являются все, за исключением мест, специально отведенных для стрельб, — стрелко­вых тиров, стрельбищ, стрелковых охотничьих стендов.

Существует ряд нормативных правовых актов, регулирующих Порядок использования оружия при наличии различных обстоятельств, например, в целях самообороны, пресечения правонаруше­нии Так, допускается применение оружия защищаемыми лицами Й целях своей защиты (п. 10 Порядка выдачи оружия и боеприпасов лицам, подлежащим государственной защите. Утв. Указом Прези­дента Республики Беларусь 30.08.2002 г. № 473⁵⁸); должностными липами Государственной инспекции охраны животного и раститель­ного мира в случаях, предусмотренных законодательством, и во время исполнения ими служебных обязанностей (п. 20 Положения 0 Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь⁵⁹); должностными лица­ми таможенных органов в качестве крайней меры.

В ч. 1 ст. 26 Закона «Об оружии» записано, что «оружие приме­няется по целевому назначению. Оно также может быть применено дли защиты жизни, здоровья, прав, законных интересов лица, инте­ресов общества и государства, т. е. в состоянии необходимой оборо­ны или крайней необходимости, а равно при задержании лица, совершившего преступление».

Часть 2 ст. 331 Таможенного кодекса Республики Беларусь гласит, что оружие может применяться для «...отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, а также в иных случаях, установленных законодательством об оружии».

Широкие полномочия по применению огнестрельного оружия имеют работники органов внутренних дел. Однако они также огра-

58ц. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2002. № 100 1 /4006

59ТамM же. 2003. № 14. 1/4357.

ничиваются определенными условиями. Работники органов внутрен­них дел вправе применять оружие в отношении лица:

1. совершающего нападение на сотрудника органов внутренних дел и (или) иного гражданина, когда их жизнь или здоровье подвер­гаются опасности;

2. совершающего нападение в составе группы или нападение, сопряженное с применением оружия либо взрывов, поджогов и иных общеопасных способов, использованием транспортных средств, ма­шин или механизмов, на жилые помещения или иные законные вла­дения граждан, помещения, иные объекты организаций, войсковой или служебный наряд органов внутренних дел, на лиц или объекты, охраняемые органами внутренних дел;

3. совершающего действие, непосредственно направленное на насильственное завладение находящимся у сотрудника органа внут­ренних дел оружием, боеприпасами к нему, боевой и специальной техникой или специальными средствами;

4. совершающего захват или удержание лица в качестве залож­ника и т. д. (см. ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об органах внут­ренних дел Республики Беларусь»⁶⁰).

Разумеется, что во всех подобных случаях стрельба из огнестрель­ного оружия производится в местах, не предназначенных для стрель­бы, или даже в населенных пунктах. Между тем указанные действия не являются признаками объективной стороны административного правонарушения, подпадающего под ст. 17.2 КоАП.

Субъект правонарушения — физическое лицо, достигшее 16 лет.

С субъективной стороны правонарушение является умышлен­ным. Лицо сознает, что его поступки противоправны, предвидит на­ступление последствий в виде нарушения общественного порядка и желает или сознательно допускает наступление такого последствия либо относится к нему безразлично.

Ответственность состоит в наложении штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин с конфискацией оружия и боеприпасов к нему или без конфискации, с лишением специального права либо без лишения специального права.

⁶⁰Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2007. № 173. 2/1360.