18.1.5. Самоуправство (ст. 23.39 КоАп)

Объект правонарушения — общественные отношения в области го­сударственного управления. При совершении данного правонарушения наносится вред гражданам либо государственным или общественным интересам.

Объективную сторону правонарушения образуют самовольные дей­ствия конкретного человека, совершенные с нарушением установленно­го законодательством Республики Беларусь порядка, осуществления сво­его права:

• действительного или

• предполагаемого.

Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными и подзаконными нормативными правовыми актами установлен определен­ный порядок осуществления гражданами их прав. Если право принадле­жит лицу на основе закона или иного подзаконного акта, то такое право признается действительным. Предполагаемым является право по добро­совестному заблуждению виновного, принадлежащее ему или другому лицу, в интересах которого он действует.

Если правонарушитель действует заведомо незаконно, зная, что до­бивается того, на что не имеет права, он может быть привлечен к админи­стративной ответственности по данной статье.

Состав административного правонарушения имеется в том случае, если отсутствуют последствия.

Административный проступок, предусмотренный настоящей стать­ей, необходимо разграничивать с преступлением, предусмотренным ст. 383 УК. Для объективной стороны преступления необходимо, чтобы самоуправством был причинен ущерб в крупном размере либо суще­ственный вред правам и законным интересам граждан или государствен­ным и общественным интересам.

Существенность вреда может быть определена его размером, харак­тером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага, т.е. может выражаться в материальном ущербе, моральном вреде, нару­шении прав граждан и т.п. В ряде случаев определить вред не представля­ется возможным (например, при нарушении жилищных прав, нормаль­ной работы организации и т.п.). Оценивая вред, принимается во внима­ние объективная оценка подобного рода ущерба, которая существует в обществе.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины. Умысел может быть как прямым, так и косвенным.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от двух до деся­ти базовых величин.

18.1.6, Незаконные изготовление, реализация и ношение формы одежды и знаков различия Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, военизированных организаций Республики Беларусь (ст. 23.45 КоАП)

Объект правонарушения - общественные отношения в области го­сударственного управления, связанные с пользованием военизирован­ными формированиями Республики Беларусь установленной формы одежды и знаков различия.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 23.45КоАП, образуют:

• изготовление;

• реализация установленной формы одежды, знаков различия Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, вое­низированных организаций Республики Беларусь в нарушение установ­ленного порядка.

Действующим законодательством Республики Беларусь запрещено ношение установленной для воинских формирований и военизирован­ных организаций, создаваемых в соответствии с действующим законода­тельством, формы одежды лицам, не проходящим в них службу, за исклю­чением лиц, уволенных в запас или отставку с правом ношения соответ­ствующей формы одежды.

Определено, что изготовление и реализация установленной формы одежды осуществляются исключительно по заказам Министерства обо­роны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопас­ности, Государственного комитета пограничных войск, Управления же­лезнодорожных войск и других воинских формирований и военизирован­ных организаций, создаваемых в соответствии с действующим законода­тельством.

Урегулирован порядок изготовления, реализации установленной формы одежды, знаков различия Вооруженных Сил, органов внутренних дел, государственной безопасности, внутренних, пограничных, железно­дорожных войск и иных воинских формирований и военизированных организаций, создаваемых в соответствии с действующим законодатель­ством.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины. Умысел прямой. Лицо сознает противоправный характер своего деяния и желает его совершить.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, а также должностное лицо.

В качестве взыскания применяется штраф в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правона­рушения.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 23.45 КоАП, образует ношение установленной формы одежды, не причинившее существенного вреда гражданам либо государственным или общественным организациям.

Существенность вреда может быть определена его размером, харак­тером, а также особой ценностью нарушенного блага, т.е. может выра­жаться в материальном ущербе, моральном вреде, нарушении прав граж­дан и т.п.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины. Умысел прямой. Лицо сознает противоправный характер своего деяния и желает его совершить.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, не имеющее права на ношение установ­ленной формы одежды.

В качестве взыскания применяется:

- предупреждение или

- штраф в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета

административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 23.45 КоАП, образуют действия, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, направленные на причинение ущерба государственному и обще­ственному порядку, правам и законным интересам граждан.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины. Умысел прямой. Лицо сознает противоправный характер своего деяния и желает его совершить.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, к которому было применено админист­ративное взыскание за правонарушение, предусмотренное ч. 1 или 2 рас­сматриваемой статьи.

В качестве взыскания применяется штраф в размере до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правона­рушения.