17.1.6. Незаконный отказ в доступе к архивному документу (ст. 22.10 КоАп)

Объект правонарушения - общественные отношения в области за­щиты информации, связанной с архивными документами.

Объективную сторону правонарушения образует незаконный отказ в доступе к архивному документу.

Согласно ст. 34 Конституции гражданам Республики Беларусь гаран­тируется право на получение, хранение и распространение полной, до­стоверной и своевременной информации о деятельности государствен­ных органов, общественных объединений, о политической, экономи­ческой, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.

Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возмож­ность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и закон­ные интересы.

Пользование информацией может быть ограничено законодатель­ством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граж­дан и полного осуществления ими своих прав.

Незаконный отказ — это такой отказ, который запрещен законода­тельством.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины.

Субъектом данного правонарушения может быть только должност­ное лицо.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от четырех до двадцати базовых величин.

17.1.7. Разглашение коммерческой или иной тайны (ст. 22.13 КоАп)

Объект правонарушения - общественные отношения в области за­щиты информации, связанной с коммерческой или иной тайной.

Объективную сторону правонарушения образует разглашение ком­мерческой или иной охраняемой законом тайны без согласия ее владель­ца, если это деяние не влечет уголовной ответственности.

Под разглашением понимается сообщение любым способом лицом ставшей ему известной тайны другому лицу или лицам.

Под коммерческой тайной понимается определенный вид конфи­денциальной информации в сфере предпринимательской и иной хозяй­ственной Деятельности. Промышленная тайна - разновидность коммер­ческой тайны, специфика которой обусловлена сведениями о сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца до официаль­ной публикации о них. Банковская тайна - разновидность коммерческой тайны, специфика которой обусловлена хозяйственной деятельностью банка как кредитного и финансового учреждения.

Коммерческая тайна согласно Положению о коммерческой тайне, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 1992 г. № 670, - это преднамеренно скрываемые экономичес­кие интересы и информация о различных сторонах и сферах производ­ственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъектов хозяйствования, охрана которых обусловлена ин­тересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопаснос­ти субъекта хозяйствования.

Согласно ст. 121 БК сведения о счетах и вкладах (депозитах), в том числе сведения о наличии счета в банке (небанковской кредитно-финан­совой организации), его владельце, номере и других реквизитах счета, размере средств, находящихся на счетах и во вкладах, а равно сведения о конкретных сделках, об операциях без открытия счета, операциях по сче­там и вкладам (депозитам), а также об имуществе, находящемся на хране­нии в банке, являются банковской тайной и не подлежат разглашению.

К иной охраняемой законом тайне относятся сведения о лицах и фактах, которые нормативными правовыми актами признаются тайной. Например, согласно ст. 136 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье тайна усыновления ребенка охраняется законом. Суд, вынесший решение об усыновлении ребенка, должностные лица, осуществившие государ­ственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осве­домленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ре­бенка. Сообщать какие-либо сведения, а также выдавать копии решения суда и выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родите­лями усыновленного, без согласия усыновителей, а в случае их смерти -без согласия органов опеки и попечительства, запрещается. Лица, разгла­сившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, при­влекаются к ответственности в порядке, установленном законодатель­ством. Только усыновленный ребенок по достижении совершеннолетия вправе получить от органов, осуществляющих функции опеки и попечи­тельства, а также от суда сведения, касающиеся его усыновления.

Под тайной личной жизни понимается информация, содержащая све­дения, касающиеся личных обстоятельств конкретного или могущего быть иденцифицированиым физического лица, распространение которых может нанести ущерб правам и законным интересам этого лица.

Под профессиональной тайной понимается информация, содержа­щая сведения, получаемые в ходе профессиональной деятельности конк­ретного субъекта, распространение которых может нанести ущерб пра­вам и законным интересам другого субъекта (врачебная, нотариальная, адвокатская информация, исповедь и т.д.).

Состав правонарушения формальный. Наступления последствий не требуется.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыш­ленной формой вины.

Субъектом данного правонарушения может быть любое лицо, до­стигшее 16-летнего возраста, вменяемое, которому такая коммерческая или иная тайна стала известна в связи с его профессиональной или слу­жебной деятельностью.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от четырех до двадцати базовых величин.