7. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности

7.1. Общая характеристика и перечень

К административным правонарушениям в области предприниматель­ской деятельности в соответствии с главой 12 КоАП относятся:

- нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и правил хранения бух­галтерских документов и иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов (ст. 12.1);

нарушение порядка учета, сбора, хранения, транспортировки, использо­вания заготовки (закупки) или реализации металлопродукции, черных и цветных металлов (ст. 12.2);

• нарушение порядка сдачи лома черных и цветных металлов и их отходов

(ст. 12.3);

• нарушение установленного порядка формирования и применения цен (та­рифов) (ст. 12.4);

• невыполнение поставок продукции для государственных нужд или нару­шение сроков заключения государственного контракта на поставку либо договора поставки товаров для государственных нужд (ст. 12.5);

• превышение предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) и нарушение установленного порядка регистрации цен (тарифов) (ст. 12.6);

• незаконная предпринимательская деятельность (ст. 12.7);

• нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности

(ст. 12.8);

• нарушение порядка осуществления торговой посреднической деятельнос­ти (ст. 12.9);

нарушение установленного порядка заключения и исполнения договоров на приобретение, строительство, реконструкцию жилых помещений (ст. 12.10);

• нарушение порядка осуществления игорного бизнеса, организация и про­ведение запрещенных азартных игр (ст. 12.11);

• лжепредпринимательство (ст. 12.12);

• неправомерные деяния при принятии мер по предупреждению экономи­ческой несостоятельности (банкротства) или при осуществлении процедур экономической несостоятельности (банкротства) (ст. 12.13);

• нарушение законодательства о товарных биржах и биржевой торговле

(ст. 12.14);

• нарушение законодательства о рекламе (ст. 12.15);

• обман потребителей (ст.12.16);

• нарушение правил торговли и оказания услуг населению (ст. 12.17); нарушение порядка приема денежных средств при реализации товаров (ра­бот, услуг) за наличный расчет (ст. 12.18);

нарушение порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуаль­ными предпринимателями в Республике Беларусь (ст. 12.19);

- нарушение порядка использования кассовых суммирующих аппаратов, спе­циальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров и (или) платежных терминалов, использования и учета средств контроля, предназначенных для установки на них (ст. 12.20);

нарушение порядка производства и учета алкогольной, непищевой спир­тосодержащей продукции, этилового спирта и табачных изделий (ст. 12.21); нарушение порядка декларирования объемов производства и оборота ал­когольной непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий (ст. 12.22);

• нарушение порядка оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий (ст.12.23);

• несоблюдение требований по проверке подлинности акцизных и специаль­ных марок Республики Беларусь при торговле табачными изделиями и алкогольной продукцией (ст. 12.24);

нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации, порядка подтверждения соответствия алкогольной, непи­щевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта, табачного сырья и табачных изделий требованиям технических нормативных правовых ак­тов в области технического нормирования и стандартизации, несоблюдение требований к информации, указываемой на потребительской таре (ст. 12.25);

• нарушение законодательства о рекламе алкогольных напитков, пива, слабо­алкогольных напитков, табачных изделий и порядка реализации алкоголь­ных напитков и табачных изделий (ст. 12.26);

• незаконные ввоз, перевозка, хранение алкогольных напитков и табачных изделий, производство, переработка и хранение этилового спирта и табач­ного сырья и продажа алкогольных напитков собственного производства

(ст. 12.27);

• нарушение порядка расчетов при оптовой торговле алкогольной продук­цией, этиловым спиртом, табачным сырьем и табачными изделиями (ст. 12.28);

• нарушение порядка вывоза товаров из Республики Беларусь (ст. 12.29);

• незаконное обращение нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь (ст. 12.30);

- уклонение от проведения обязательного аудита (ст. 12.31);

- легализация доходов, полученных незаконным путем (ст. 12.32);

- нарушение порядка допуска плательщиком единого налога к реализации

товаров (работы, услуг) (ст. 12.33);

- необеспечение условий для эксплуатации кассовых суммирующих аппара­тов

и (или) специальных компьютерных систем (ст. 12.34);

- нарушение требований законодательства о маркировке товаров контрольны­ми (идентификационными) знаками (ст. 12,35);

- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение правил осуществления

риэлтерской деятельности (ст. 12.36);

- нарушение законодательных актов об аренде торговых мест (ст. 12.37);

- нарушение законодательства о книге учета движения товаров (ст. 12.38);

- осуществление незаконной страховой деятельности (ст. 12.3 9);

- нарушение требований по оценке стоимости объектов гражданских прав

(ст. 12.41);

- нарушение порядка осуществления гастрольно-концертной деятельности

(ст. 12.42);

- изготовление или приобретение крепких алкогольных напитков (самогона),

полуфабрикатов для их изготовления (браги), хранение аппаратов для

их изготовления (ст. 12.43);

• нарушение порядка осуществления деятельности по организации и прове­дению электронных интерактивных игр (ст. 12.44);

• нарушение порядка осуществления лотерейной деятельности (ст. 12.45);

• незаконное использование генетически модифицированных составляющих (компонентов), непредоставление или предоставление недостоверных све­дений о таких составляющих (компонентах) (ст. 12.46);

- нарушение законодательства об аккумулировании денежных средств в сфере

строительства (реконструкции) (ст. 12.47).

Родовым объектом рассматриваемых правонарушений является совокупность близких между собой общественных отношений в области предпринимательской деятельности.

С объективной стороны правонарушения данной группы соверша­ются путем действия (ст. 12.16) либо бездействия (ст. 12.5).

Ряд правонарушений рассматриваемой группы относится к право­нарушениям с формальным составом (ст. 12.1,12.2), часть - с материаль­ным составом (ст. 12.16).

В одних составах в качестве обязательного признака названо место совершения правонарушения (ст. 12.18), в других - совершение противо­правных действий повторно в течение одного года после наложения ад­министративного взыскания (ч. 4 ст. 12.6).

Субъекты основного массива административных правонарушений в области предпринимательской деятельности-лица, достигшие 16-лет-

него возраста, вменяемые, индивидуальные предприниматели, юриди­ческие лица.

При совершении правонарушений, предусмотренных ст. 12.17 «На­рушение правил торговли и оказания услуг населению», административ­ную ответственность несет также пособник со ссылкой на ст. 5.4 КоАП

В случае повторности совершения деяния, предусмотренного ст. 12.16 «Обман потребителей», в течение одного года после наложения мер административного взыскания наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 257 УК.

Рассмотрим некоторые составы правонарушений в области пред­принимательской деятельности.