4.1.12. Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов (ст. 9.12 КоАп)

Объект правонарушения - общественные отношения, составляю­щие в своей совокупности конституционное право граждан свободно из­бирать и быть избранными в государственные органы на основе всеоб­щего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тай­ном голосовании.

Объективную сторону правонарушения образуют действия кон-кретных лиц, нарушающих установленный законом порядок подсчета го- лосов.

В соответствии со ст. 55 Избирательного кодекса Республики Бела­русь подсчет голосов избирателей, участников референдума должен про­водиться непосредственно членами участковой комиссии без перерыва до получения результатов голосования.

Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участ­ковой комиссии и заносятся в протокол. Копия протокола участковой ко­миссии после его подписания вывешивается для всеобщего ознакомле­ния в месте, установленном комиссией.

В случае обнаружения органом, образовавшим комиссию, наруше­ний требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается соответствующей вышестоя­щей избирательной комиссии, комиссии по референдуму или Централь­ной избирательной комиссии.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что его действия противоправны, и желает их совершить.

Субъектом правонарушения может быть только председатель или член комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избира­тельной комиссии, комиссии по референдуму или комиссии по проведе­нию голосования об отзыве депутата.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от пяти до пят­надцати базовых величин.

4.1.13. Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц (ст. 9.13 КоАп)

Объект правонарушения - общественные отношения, составляющие в своей совокупности конституционное право граждан направлять лич­ные или коллективные обращения в государственные органы.

Объективную сторону правонарушения образуют действия конкрет­ного лица, нарушившего законодательство об обращениях граждан и юри­дических лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции каждый имеет право направ­лять личные или коллективные обращения в государственные органы.

Государственные органы, а также должностные лица обязаны рас­смотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письмен­но мотивированным.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. № 407-ХШ «Об обращениях граждан», в ред. от 1 ноября 2004 г. № 340-3, обращения граждан подлежат регистрации и обязательному рас­смотрению.

Должностные лица органов, учреждений, организаций и предприя­тий в пределах своей компетенции обязаны всесторонне и полно рас­смотреть обращение, принять необходимые меры для его объективного разрешения и уведомить граждан о результатах.

Запрещается передавать жалобы граждан должностным лицам тех Органов, учреждений, организаций и предприятий, решения, действия или бездействие которых обжалуются.

Решение по существу обращения или отказ от его рассмотрения дол­жны быть письменно мотивированы.

Обращение должно быть рассмотрено не позднее одного месяца со дня его поступления, а не требующее дополнительного изучения и про­верки - не позднее 15 дней, если иной срок не предусмотрен законом. При необходимости проведения специальной проверки, запроса допол­нительных материалов руководитель органа, учреждения, организации и предприятия, в которые поступило обращение, может продлить указан­ный срок, но не более чем на два месяца, одновременно уведомив об этом заявителя.

Для установления в действиях конкретных лиц состава рассматривае­мого административного правонарушения необходимо определить, какая норма законодательства об обращениях граждан ими нарушена.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется как I умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъектом правонарушения может быть только лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое.

Граждане имеют право требовать компенсации имущественного ущерба и материального возмещения морального вреда от органов, уч­реждений, организаций и предприятий, должностные лица которых до­пустили нарушение прав и свобод граждан при рассмотрении их обра­щений.

Споры о возмещении гражданам материального и морального вре­да разрешаются в судебном порядке.

Расходы, понесенные органами, учреждениями, организациями и предприятиями в связи с проверкой обращений, содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с граждан по решению суда.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от четырех до двадцати базовых величин.