4.1.4. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей(ст. 9.4 КоАп)

Объект правонарушения - общественные отношения, возникающие при реализации прав и обязанностей родителей и детей. При совершении правонарушения наносится вред здоровью, нормальным условиям Вос­питания несовершеннолетних.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП, составляет бездействие родителей или лиц, их заменяющих, выражающееся в невыполнении ими обязанностей по воспитанию несо­вершеннолетних детей или подопечных, а также как следствие этого со­вершение несовершеннолетними деяния, содержащего признаки адми­нистративного правонарушения либо преступления.

Родители, а также иные лица, принимающие участие в воспитании ребенка, в соответствии с законодательством несут ответственность за ненадлежащее воспитание детей (ст. 67 КоБС).

Воспитание признается ненадлежащим, если не обеспечиваются за­конные права и интересы ребенка и у него не формируется устойчивый иммунитет к асоциальному поведению, к нарушению законов государ­ства, прав и законных интересов других людей.

Под невыполнением обязанностей по воспитанию детей понима­ются различные формы бездействия родителей или лиц, их заменяющих, в результате чего отсутствует должная забота о воспитании несовершен­нолетних.

Под воспитанием понимаются различные действия родителей по нрав­ственному становлению подростка как личности, одним из элементов ко­торых является надзор за поведением несовершеннолетнего.

Ненадлежащее выполнение родителями или лицами, их заменя­ющими, обязанностей по воспитанию детей иногда приводит к соверше­нию последними правонарушений.

Ответственность родителей или лиц, их заменяющих, в данном слу­чае может наступить в связи с совершением их подопечными несовер­шеннолетними как административных правонарушений, так и преступ­лений.

Ответственность по данной статье несут родители или заменяющие их лица, т.е. только те, кого закон приравнивает к родителям. Это могут быть: усыновители; опекуны и попечители.

Лица, лишенные в установленном порядке родительских прав, не подлежат ответственности, так как лишение родительских прав освобож­дает их от обязанностей по воспитанию детей.

Если родители передали детей на воспитание в соответствующие дет­ские учреждения (например, интернаты) или другим гражданам обязан­ность воспитания детей все равно лежит на родителях и они несут за это полную ответственность.

Родители (лица, их заменяющие), могут нести ответственность лишь при виновном поведении, т.е. если они сознают, что их бездействие по воспитанию детей носит противоправный характер, предвидят его вред­ные последствия и желают этого или сознательно допускают либо отно-сятся к ним безразлично. В связи с этим взыскание не налагается на роди­телей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей вследствие душевной болезни, слабоумия или иного хронического заболевания и по другим, не зависящим от них причинам. В качестве взыскания применяется:

- предупреждение или

- наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.

Часть 2 ст. 9.4 КоАП предусматривает ответственность родителей или лиц, их заменяющих, за то же деяние, совершенное повторно в тече­ние одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.

В качестве взыскания применяется штраф в размере от десяти до двадцати базовых величин.