- •Тема 6. Правовое регулирование информационных отношений в области государственных секретов (2 ч.)
- •Информационные правоотношения в области государствнных секретов.
- •Сведения, составляющие государственные секреты.
- •Защита государственных секретов.
- •1. Информационные правоотношения в области государствнных секретов.
- •2. Сведения, составляющие государственные секреты
- •3. Защита государственных секретов
2. Сведения, составляющие государственные секреты
К государственным секретам могут быть отнесены:
1. сведения в области политики:
2. сведения в области науки и техники
3. сведения в информационной и иных областях национальной безопасности Республики Беларусь
Сведения, которые не могут быть отнесены к государственным секретам:
о правах, свободах и законных интересах физических лиц, правах и законных интересах юридических лиц и о порядке реализации прав, свобод и законных интересов;
о деятельности государственных органов, общественных объединений;
о правовом статусе государственных органов, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь;
о чрезвычайных ситуациях, экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, гидрометеорологической и иной информации, отражающей состояние общественной безопасности;
о состоянии здравоохранения, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства;
о состоянии преступности, а также о фактах нарушения законности;
о льготах и компенсациях, предоставляемых государством физическим и юридическим лицам;
о размерах золотого запаса;
об обобщенных показателях по внешней задолженности;
о состоянии здоровья должностных лиц, занимающих должности, включенные в перечень высших государственных должностей Республики Беларусь;
Степень секретности сведений, составляющих государственные секреты, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Республики Беларусь вследствие распространения таких сведений. Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственные секреты, и для каждой из них — грифы секретности, устанавливаемые на их носителях: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».
Для государственной тайны - "Особой важности", "Совершенно секретно";
для служебной тайны - "Секретно".
Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственным секретам, не допускается.
Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности республики вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
До 2011 года в Республике действовал Указ Президента, определяющий перечень сведений, составляющих государственные секреты. В этом Перечне указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями. Указанный Перечень утверждался Президентом Республики Беларусь, подлежал открытому опубликованию и пересматривался по мере необходимости. Однако в 2011 году данный Указ утратил силу и до настоящего времени не определен перечень сведений, составляющих государственные секреты с учетам новых субъектов правоотношений в данной сфере. Такие сведения устанавливаются на основании ст. 14 Закона. Однако они носят общий характер.
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственным секретам, разрабатывают развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию, и устанавливают степень их секретности. Перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти. Основанием для засекречивания сведений, полученных в результате деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных органах перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.
На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:
о степени секретности содержащихся в носителе сведений;
об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;
о регистрационном номере;
о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.
Для государственных секретов, как правило, устанавливаются следующие сроки засекречивания:
для государственной тайны - до тридцати лет;
для служебной тайны - до десяти лет.
