- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы система экологического права.
- •3. Общая характеристика фз от 10 января 2002 г. № 7-фз «Об охране окружающей среды».
- •4. Экологические права граждан. Способы их реализации и защиты.
- •5. Формы и виды права собственности на природные ресурсы.
- •6. Право природопользования в Российской Федерации.
- •7. Основные права и обязанности природопользователей.
- •8. Основания для возникновения и прекращения права природопользования.
- •9. Сущность и задачи экономического механизма охраны окружающей среды.
- •10. Виды платы за природопользование.
- •11. Лимитирование природопользования.
- •12. Экологическое страхование.
- •13. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •14. Система органов государственного управления охраной окружающей среды.
- •15. Нормирование и стандартизация в охране окружающей среды.
- •16. Экологическая сертификация и лицензирование.
- •17. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности.
- •18. Экологическая экспертиза и экологический мониторинг.
- •19. Экологический контроль и экологический аудит.
- •20. Экологическая паспортизация предприятия.
- •21. Понятие, виды и состав экологического правонарушения.
- •22. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •23. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •24. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •25. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •26. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей среды.
- •27. Недра как объект правовой охраны.
- •28. Право пользования недрами и его виды.
- •29. Правовые меры охраны недр.
- •30. Воды как объект правовой охраны.
- •31. Право водопользования и его виды.
- •32. Правовые меры охраны вод.
- •33. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны.
- •34. Право лесопользования и его виды.
- •35. Правовые меры охраны лесов и растительного мира вне лесов.
- •36. Животный мир как объект правовой охраны.
- •37. Виды права пользования животным миром.
- •38. Правовые меры охраны животного мира.
- •39. Цели создания и понятие особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •40. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •41. Правовой режим национальных парков.
- •42. Правовой режим природных парков.
- •43. Правовой режим государственных природных заказников.
- •44. Правовая охрана памятников природы.
- •45. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •46. Правовой режим курортных и рекреационных зон.
- •47. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
- •48. Правовой режим охраны атмосферного воздуха и озонового слоя Земли.
- •49.Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (Глава 6 фз от 10 января 2002 г. № 7-фз «Об охране окружающей среды»).
- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы система экологического права.
4. Экологические права граждан. Способы их реализации и защиты.
1) право на благоприятную окружающую среду;
право на достоверную информацию о ее состоянии;
право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
право на участие в принятии решений, касающихся состояния окружающей среды;
право на защиту общественных интересов в области охраны окружающей среды и другие, которые имеют не только экологическое содержание.
Конституция РФ наделила понятие права на благоприятную окружающую среду высшей конституционной ценностью. Благоприятной считается среда, качество которой соответствует установленными в законе критериям, стандартам, нормативам чистоты, ресурсоемкости, видов разнообразия и т.д. Таким образом, все экологические нормы направлены на обеспечение указанных критериев и если они нарушаются, то нарушается право на благоприятную среду.
В целях защиты граждане могут: - обращаться в органы власти;
- участвовать в принятие экологических важных решениях путем проведения экологической экспертизы, участие в общественных слушаниях на этапе ОВОС, в приемочных комиссиях;
- право на информацию.
Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать требования законодательства.
5. Формы и виды права собственности на природные ресурсы.
Земельное законодательство распределило земельную собственность по государственным уровням: федеральная собственность, собственность субъектов Федерации и муниципальная собственность. Граждане и юридические лица могут образовывать общую совместную и общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных долей (паев).
Под правом собственности на землю и другие природные объекты понимаются совокупность правовых норм, регулирующих данный вид собственнических отношений; совокупность правомочий лица по владению, пользованию и распоряжению объектом собственности в пределах, установленных законодательством. Природные объекты являются объектами права частной, государственной, муниципальной и других форм собственности, если они удовлетворяют следующим требованиям:
а) выступают в качестве отдельных объектов природы (земля, недра, леса и т.п.);
б) предусмотрены законодательством (например, экологические взаимосвязи или ветровая и солнечная энергия не являются объектами права);
в) имеют экологические связи с окружающей природной средой, например, воду в водопроводе, древесину на предприятии, полезные ископаемые в промышленной переработке нельзя считать находящимися в экологической взаимосвязи с природой. Они переходят в разряд имущества, становясь объектами гражданского права;
г) являются доступными для эксплуатации человеком (например, нельзя использовать оползни и обвалы в горах);
д) находятся в пределах государственных границ и континентального шельфа России и в ее исключительной экономической зоне.
6. Право природопользования в Российской Федерации.
Право природопользования — это установленный законом порядок использования природных ресурсов для удовлетворения экономических потребностей народного хозяйства и граждан.
Право экологопользования в объективном смысле представляет собой совокупность экологических норм, закрепленных в нормативных правовых актах различного уровня о запрете производить хозяйственную деятельность в определенных местностях и т.п.).
Право экологопользования в субъективном смысле является совокупностью прав и обязанностей экологопользователей, исполнение которых зависит от последних. Так, пользователи земли имеют право использовать полезные свойства предоставленных им земельных участков, но не обязаны это делать.
Лимиты на экологопользование представляют собой систему временных ограничений на использование отдельных видов природных ресурсов и воздействие на окружающую среду в процессе хозяйственной и иной деятельности в пределах административно-территориальной единицы с целью обеспечения административных и экономических мер принуждения к поэтапному достижению эколо-гопользователями нормативов использования отдельных видов природных ресурсов и нормативов воздействия на окружающую среду.
