- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы система экологического права.
- •3. Общая характеристика фз от 10 января 2002 г. № 7-фз «Об охране окружающей среды».
- •4. Экологические права граждан. Способы их реализации и защиты.
- •5. Формы и виды права собственности на природные ресурсы.
- •6. Право природопользования в Российской Федерации.
- •7. Основные права и обязанности природопользователей.
- •8. Основания для возникновения и прекращения права природопользования.
- •9. Сущность и задачи экономического механизма охраны окружающей среды.
- •10. Виды платы за природопользование.
- •11. Лимитирование природопользования.
- •12. Экологическое страхование.
- •13. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •14. Система органов государственного управления охраной окружающей среды.
- •15. Нормирование и стандартизация в охране окружающей среды.
- •16. Экологическая сертификация и лицензирование.
- •17. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности.
- •18. Экологическая экспертиза и экологический мониторинг.
- •19. Экологический контроль и экологический аудит.
- •20. Экологическая паспортизация предприятия.
- •21. Понятие, виды и состав экологического правонарушения.
- •22. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •23. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •24. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •25. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •26. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей среды.
- •27. Недра как объект правовой охраны.
- •28. Право пользования недрами и его виды.
- •29. Правовые меры охраны недр.
- •30. Воды как объект правовой охраны.
- •31. Право водопользования и его виды.
- •32. Правовые меры охраны вод.
- •33. Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны.
- •34. Право лесопользования и его виды.
- •35. Правовые меры охраны лесов и растительного мира вне лесов.
- •36. Животный мир как объект правовой охраны.
- •37. Виды права пользования животным миром.
- •38. Правовые меры охраны животного мира.
- •39. Цели создания и понятие особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •40. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •41. Правовой режим национальных парков.
- •42. Правовой режим природных парков.
- •43. Правовой режим государственных природных заказников.
- •44. Правовая охрана памятников природы.
- •45. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •46. Правовой режим курортных и рекреационных зон.
- •47. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
- •48. Правовой режим охраны атмосферного воздуха и озонового слоя Земли.
- •49.Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (Глава 6 фз от 10 января 2002 г. № 7-фз «Об охране окружающей среды»).
- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы система экологического права.
27. Недра как объект правовой охраны.
Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Все недра в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа составляют единый государственный фонд недр.
Недра в границах территории России, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и регионов. Участки недр и права пользования ими не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме, кроме случаев, предусмотренных Законом о недрах.
Объектом права государственной собственности на недра признаются как уже открытые, наличие которых точно установлено, так и еще не открытые полезные ископаемые.
Лица, открывшие ранее неизвестные месторождения полезных ископаемых, имеющие промышленное значение, а также выявившие их дополнительные запасы или новое минеральное сырье, получают вознаграждение и свидетельство.
Полезные ископаемые подразделяются на общераспространенные и не общераспространенные.
К общераспространенным полезным ископаемым относятся песок, галька, гравий, глина и т.д.
В число не общераспространенных входят все прочие рудные и нерудные ископаемые: железная руда, уголь, нефть, платина, уран, золото и проч.
28. Право пользования недрами и его виды.
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности: государственные, кооперативные, общественные предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности и граждане, в том числе юридические лица и граждане других государств.
Основным субъектом недропользования является горнодобывающее предприятие или организация (рудник, шахта, разрез, карьер, промысел и т.п.). Однако мелкие месторождения золота, промышленное освоение которых экономически нецелесообразно, могут передаваться для разработки артелям или отдельным старателям. Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья могут быть только государственные предприятия.
Предприятия, организации, учреждения и граждане в пределах предоставленных им земельных участков имеют право добывать общераспространенные полезные ископаемые, торф, пресную воду для своих хозяйственных и бытовых нужд (без предоставления горного отвода), а также пользоваться недрами для удовлетворения хозяйственных и бытовых нужд, не связанных с добычей полезных ископаемых. Сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения могут разрешить пользование недрами в этих же целях другим гражданам, проживающим в сельской местности,
Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется путем проведения конкурсов и аукционов. Для промышленной добычи месторождений общераспространенных полезных ископаемых предприятия или организации должны получить лицензию, горный отвод и земельный участок. Причем наличие права пользования земельным участком (земельный отвод) не дает права для промышленной разработки залегающих на этом участке полезных ископаемых, за исключением случаев, когда данные предприятия и организации в пределах предоставленного им права пользования могут, не оформляя горного отвода, разрабатывать общераспространенные полезные ископаемые для собственных нужд. А добыча в подобных случаях может производиться открытым способом, без применения техники, глубиной не более двух метров и без применения взрывных работ.